3 ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) ПО НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ.
3.1 Современные тенденции профессионального развития государственных служащих.
Профессиональное развитие государственных служащих относится к числу перспективных направлений государственной кадровой политики.
Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2016 № 403 “Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 — 2018 годы” утверждены Основные направления развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 — 2018 годы, а также определены основные задачи, направленные на их реализацию.
Распоряжением Правительства Российской Федерации утвержден план мероприятий («дорожная карта») по реализации основных направлений развития государственной гражданской службы. Также Правительству поручено ежегодно до 1 марта информировать Президента Российской Федерации о ходе выполнения разработанного плана мероприятий. Необходимо в 3-месячный срок привести нормативную базу в соответствие с Указом и обеспечить контроль и координацию деятельности федеральных государственных органов по выполнению «дорожной карты» [13].
Разделом II плана мероприятий по реализации Основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 — 2018 годы предусмотрены мероприятия по совершенствованию системы профессионального развития гражданских служащих, повышение их профессионализма и компетентности, сроки их реализации, ожидаемые результаты, а также виды документов и нормативно-правовых актов, которые позволят закрепить полученные результаты.
Так, например, Программой предусмотрено внедрение новых подходов к профессиональному развитию гражданских служащих и его организации, что должно привести к изменению принципов организации дополнительного профессионального образования, таких как:
— отказ от обязательного проведения обучения гражданских служащих в форме повышения квалификации не реже одного раза в 3 года;
— совершенствование перечня оснований для направления гражданских служащих на обучение (в том числе впервые принятых на гражданскую службу и впервые назначенных на руководящие должности);
— усиление влияния профессионального развития гражданского служащего на его должностной рост;
— совершенствование механизмов финансирования мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих посредством формирования государственного заказа на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих, установления государственных заданий соответствующим организациям, а также посредством использования бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным государственным органам на руководство и управление в сфере установленных функций, в том числе на предоставление гражданским служащим образовательных сертификатов [19].
Органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано учесть положения Указа при организации региональных мероприятий по развитию государственной гражданской службы.
В целях совершенствования системы профессионального развития государственных гражданских служащих до 2018 года необходимо внедрить новые формы профессионального развития государственных гражданских служащих, обеспечивающие повышение эффективности их профессиональной служебной деятельности, а также дополнительные механизмы финансирования профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих исходя из потребности федеральных государственных органов [19].
На создание условий для самостоятельного профессионального развития государственных гражданских служащих направлено формирование новых механизмов мотивации гражданских служащих к непрерывному профессиональному развитию и создание к 2018 году соответствующего единого специализированного информационного ресурса.
Профессиональное развитие государственных служащих необходимо осуществлять на основе принципа его непрерывности. Это обеспечит реализацию новых подходов к развитию профессиональных качеств государственных служащих на основе индивидуального подхода к планированию мероприятий их профессионального развития и регулярной оценки их профессионального потенциала [19].
Мероприятия по непрерывному профессиональному развитию государственных служащих, носящие комплексный характер, должны осуществляться на основе рассчитанного на трехлетнюю перспективу индивидуального плана профессионального развития государственного служащего и его должностного роста с учетом комплексной оценки его знаний, умений и навыков и результатов обучения.
Мероприятия по непрерывному профессиональному развитию государственных служащих должны предусматривать:
— обучение по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки или повышения квалификации;
— проведение обучающих мероприятий (лекции, семинары, тренинги и другие), обеспечивающих оперативное обновление знаний, умений и навыков с учетом текущих изменений действующего законодательства;
— проведение мероприятий по обмену опытом («круглые столы» конференции, стажировки и другие);
— самообразование государственных служащих;
— внедрение наставничества на государственной службе;
— обучение государственных служащих, включенных в кадровый резерв, и дальнейшая работа с резервистами по обеспечению их продвижения для замещения должностей государственной службы в порядке должностного роста [19].
Для создания системы непрерывного профессионального развития гражданских служащих можно выделить ряд следующих основных задач:
1) Модернизировать действующую систему дополнительного профессионального образования гражданских служащих посредством:
— индивидуального подхода к планированию мероприятий по профессиональному развитию и регулярной оценки профессионального потенциала гражданских служащих, их карьерных перспектив и интересов;
— внедрения иных мероприятий по профессиональному развитию гражданских: обучающих мероприятий и мероприятий по обмену опытом, в том числе практики прохождения стажировок гражданских служащих в иных государственных органах и организациях;
— обеспечения самообразования гражданских служащих;
— повышения эффективности механизма получения дополнительного профессионального образования за пределами территории Российской Федерации;
— внедрения наставничества на государственной службе;
— совершенствования механизма организации обучения гражданских служащих, предусматривающего взаимодействие государственных органов с образовательными организациями, занимающимися обучением гражданских служащих, в целях учета ими специфики профессиональной служебной деятельности гражданских служащих и практических задач, поставленных перед государственными органами и ожидаемых результатов их выполнения при формировании дополнительных профессиональных программ
— внедрения новых подходов к организации дополнительного профессионального образования гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы высшей группы категории «руководители», в том числе в части обязательного прохождения профессиональной переподготовки по дополнительным профессиональным программам MPA и DPA и (или) их аналогам;
— совершенствования информационной и методической поддержки реализации мероприятий по непрерывному профессиональному развитию гражданских служащих, в том числе посредством создания единого информационного ресурса, включающего обновляемый банк базовых дополнительных профессиональных программ для гражданских служащих и банк методических, аналитических и информационных материалов по наиболее актуальным вопросам реализации государственной политики для самообразования гражданских служащих;
2) Внедрить системы планирования и развития профессиональной карьеры гражданских служащих на основе комплексной оценки их знаний, умений и навыков, в том числе с учетом результатов обучения, мотивации и профессионального развития;
3) Сформировать механизмы мотивации гражданских служащих к профессиональному развитию, повышающему уровень их компетенции и обеспечивающему должностной рост;
4) Сформировать механизмы профессионального развития гражданских служащих, включенных в кадровый резерв, и дальнейшая работа с резервистами по обеспечению их продвижения для замещения должностей государственной службы в порядке должностного роста;
5) Сформировать механизмы профессионального развития гражданских служащих, подлежащих ротации;
6) Внедрить механизм профессионально-общественной аккредитации дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки.
Реализация мероприятий по данному направлению Программы предусматривает следующие результаты:
— повышение эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих, в том числе посредством формирования системы непрерывного профессионального развития гражданских служащих, предусматривающей законодательное закрепление проведения на системной основе мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих (стажировок, семинаров, тренингов, консультаций и других), наставничества, мотивации гражданских служащих к самообразованию и повышению уровня своей компетентности;
— повышение эффективности работы кадровых служб посредством внедрения индивидуального планирования профессионального развития государственных служащих, направленного на эффективное продвижение кадров по должностям с учетом результатов комплексной оценки, мотивационных факторов и потребностей государственных органов посредством механизмов конкурсного отбора, кадрового резерва, ротации и др.
3.2 Предложения по совершенствованию системы профессионального развития государственных служащих Управления Росприроднадзора по Ненецкому автономному округу.
В целом в системе подготовки госслужащих России можно выделить ряд проблем, требующих постепенного решения:
— отсутствие достаточных средств для реализации различных целевых программ;
— недостаточное использование современных технологий для обмена практическим опытом и предоставления практической информации;
— недостаточная разработка учебно-методических комплексов для развития практических навыков и многое другое.
В процессе прохождения преддипломной практики мною были проведены опросы государственных гражданских служащих Управления на темы:
1. Самостоятельная организация профессионального развития (кто, когда, в каких учебных заведениях и по какой специальности проходил обучение или повышение квалификации по собственной инициативе);
2. Достоинства и недостатки системы профессионального развития государственных гражданских служащих в Управлении Росприроднадзора по Ненецкому автономному округу.
По результатам анализа опросных листов установлено следующее:
1. Из 30 сотрудников Управления самостоятельно организовывают повышение профессионального уровня 5 человек. Остальные считают, что организация профессионального развития государственных служащих является прерогативой работодателя (Управление);
2. Основными достоинствами системы профессионального развития госслужащих в Управлении отмечены:
— обучение за счет работодателя (оплата проезда к месту учебы и обратно, оплата гостиницы, сохранение оплаты труда на период обучения);
— равная возможность прохождения обучения для всех сотрудников (при наличии образовательных программ по направлению работы сотрудников (кадровая деятельность, бухгалтерский учет и отчетность, обучение в сфере осуществления контрольно-надзорной деятельности и нормирования).
3. Из недостатков системы профессионального развития государственных служащих Управления можно отметить следующие:
3.1. График отпусков не согласован с графиком обучения. Сотрудники, желающие пройти обучение по интересующей их программе, не всегда могут это сделать по причине нахождения в отпуске;
3.2. Отсутствуют обучающие программы по таким направлениям деятельности Управление, как:
— государственный экологический надзор на континентальном шельфе Российской Федерации;
— государственный экологический надзор во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;
— государственный экологический надзор в исключительной экономической зоне Российской Федерации;
— государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
— государственный земельный надзор;
— надзор в области обращения с отходами;
— надзор в области охраны атмосферного воздуха;
— надзор в области охраны и использования водных объектов;
— геологический надзор;
— надзор в области охраны объектов животного и растительного мира на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3.3. Недостаточное финансирование Управления в области организации и обеспечения профессионального обучения (повышения квалификации) сотрудников Управления.
3.4. Отсутствие технологий индивидуального планирования и должностного роста на основе комплексной оценки знаний, умений и навыков с учетом результатов обучения государственных служащих.
На основании изученных материалов можно сделать вывод о том, что основными проблемными вопросами системы профессионального развития госслужащих, организации профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих Управления Росприроднадзора по Ненецкому автономному округу являются следующие:
1. Отсутствие возможности заранее спланировать график командировок служащих Управления на текущий год и заложить в бюджет Управления дополнительные средства на командировочные расходы. Это связано с тем, что списки обучающих программ и семинаров на текущий год, направляются в Управление во второй половине года;
2. Большинство обучающих семинаров и программ профессиональной подготовки (переподготовки) запланированы к проведению практически одновременно, что не позволяет охватить все интересующие темы;
3. Отсутствует «обратная связь» с образовательными учреждениями, предлагающими обучающие программы и семинары. У Управления нет возможности предложить темы для обучения сотрудников.
4. Отсутствуют технологии индивидуального планирования и должностного роста на основе комплексной оценки знаний, умений и навыков с учетом результатов обучения государственных служащих.
Одним из главных, и к сожалению, неустранимых недостатков системы профессионального развития государственных служащих Управления Росприроднадзора по Ненецкому автономному округу является невозможность самостоятельно планировать графики обучения сотрудников. Как уже говорилось выше, Управление является территориальным органом Росприроднадзора, графики прохождения обучающих программ составляются в центральном аппарате Росприроднадзора (г. Москва) и направляются в территориальные Управления без возможности корректировки.
В целях совершенствования системы профессионального развития государственных гражданских служащих Управления необходимо следующее.
1. Предложить обратить внимание вышестоящего руководства на необходимость:
— планирования графиков прохождения обучающих программ и семинаров для государственных служащих территориальных органов Росприроднадзора в году, предшествующем году обучения;
— планирования сроков проведения обучающих семинаров и программ профессиональной подготовки (переподготовки) с интервалом минимум 3 недели для более полного охвата государственными служащими предложенных обучающих программ;
— проведения опроса территориальных управлений с целью сбора информации о темах обучающих программ и семинаров, вызывающих больше всего вопросов в процессе исполнения государственными служащими служебных обязанностей и актуальных для государственных служащих Управления.
2. Организовать обмен опытом с уже состоявшимися госслужащими на различных круглых столах, конференциях, где опытные служащие смогут поделиться своими знаниями в данной сфере, разобрать практические примеры в интересующих областях деятельности.
3. Организовать систему индивидуального планирования профессионального развития государственных служащих Управления с целью комплексной оценки знаний, умений и навыков.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Государственная. гражданская служба является одной из важнейших составляющих государственной системы, посредством. которой государство создаёт. законы, приводит их в. исполнение и следит за .их соблюдением.
В существующей системе государственной службы, профессиональное развитие тесно. связано с продвижением по службе, оценкой .качества службы, уровнем .денежного содержания, присвоением .классных чинов, применением мер поощрения.
Организация профессионального образования и .развития государственных служащих является .важной составной частью прохождения государственной службы, ответственность за которую лежит на .руководителе государственного органа. Важно создать .условия, при которых и .государство, и каждый служащий будут взаимно заинтересованы. в росте профессионализма.
Действующим законодательством Российской .Федерации предусмотрено периодическое получение государственными служащими дополнительного профессионального образования, в .частности, на государственной гражданской службе один. раз в три года.
Государственный служащий. должен постоянно поддерживать уровень своих знаний, повышать квалификацию, иметь возможность переподготовки и стажировки [3]. Обучение каждого госслужащего должно носить постоянный характер, осуществляться .в течение всей его. профессиональной карьеры [3]. Результатом обучения госслужащих должно являться обновление знаний, полученных в результате «базового» образования и обретение новых знаний, которые будут использоваться госслужащими в своей профессиональной .деятельности.
В настоящей работе рассмотрена система профессионального развития государственных гражданских служащих на примере Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Ненецкому автономному округу.
Анализ основных проблем, затронутых в работе, позволяет сделать следующие выводы.
Недостатками существующей системы профессионального развития государственных гражданских в целом, и Управления Росприроднадзора по Ненецкому автономному округу в частности, являются:
— несовершенство законодательной базы;
— ограниченность ресурсного обеспечения;
— не соответствие программ профессионального обучения государственных служащих потребностям самих служащих;
— отсутствие постоянного взаимодействия образовательных организаций, участвующих в обучении государственных служащих, и государственных органов, служащие которых проходят обучение по образовательным программам;
— отсутствие технологий индивидуального планирования и должностного роста на основе комплексной оценки знаний, умений и навыков, в том числе с учетом результатов обучения государственных служащих.
В целях совершенствования системы профессионального развития государственных гражданских служащих Управления необходимо качественно осуществлять планирование графиков прохождения обучающих программ государственными служащими с учетом текущих потребностей обучения в различных сферах деятельности, организовывать обмен опытом с более опытными госслужащими на различных круглых столах, конференциях, а также внедрить систему индивидуального планирования профессионального развития государственных служащих Управления с целью комплексной оценки знаний, умений и навыков.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/;
2. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683;
3. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 N 79-ФЗ. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/;
4. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/;
5. Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31.07.1995 N 119-ФЗ. (утратил силу) Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7379/;
6. Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22.08.1996 N 125-ФЗ (утратил силу) Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11446/;
7. Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 112 (ред. от 18.12.2016) «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51515/;
8. Указ Президента РФ от 28.12.2006 N 1474 (ред. от 08.03.2015) «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64958/;
9. Указ Президента РФ от 03.09.1997 N 983 (утратил силу) «О дополнительных мерах по подготовке государственных служащих» Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15880/;
10. Указ Президента РФ от 07.02.1995 N 103 (утратил силу) «О государственном заказе на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих» Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5668/;
11. Указ Президента РФ от 23.08.1994 N 1722 «О повышении квалификации и переподготовке федеральных государственных служащих» (вместе с «Положением о повышении квалификации и переподготовке федеральных государственных служащих, увольняемых из аппаратов органов государственной власти Российской Федерации в связи с ликвидацией или реорганизацией этих органов, сокращением штата») (утратил силу) Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4334/;
12. Указ Президента РФ от 10.03.2009 N 261 (ред. от 10.08.2012) «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 — 2013 годы)» Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_85601/;
13. Указ Президента РФ от 11.08.2016 N 403 «Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 — 2018 годы» Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_203144/;
14. Постановление Правительства РФ от 13.09.1994 N 1047 (утратил силу) «Об организации переподготовки и повышения квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти» Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4487/;
15. Постановление Правительства РФ от 02.06.2016 N 494 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 362» Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_199121/18b6789290b5f3c5e46e3aaec1bcbed7d3bc53b4/;
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2008 г. № 284 «О реализации функций по организации формирования и исполнения государственного заказа на дополнительное профессиональное образование федеральных государственных гражданских служащих» Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76347/;
17. Постановление Правительства РФ от 27.11.2013 N 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» (вместе с «Правилами заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении») Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_154977/;
18. Постановление Правительства РФ от 06.05.2008 N 362 (ред. от 02.06.2016) «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих Российской Федерации». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76824/;
19. Распоряжение Правительства РФ от 12.09.2016 N 1919-р <Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по реализации Основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 — 2018 годы», утв. Указом Президента РФ от 11.08.2016 N 403> Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_204583/;
20. Положение о государственном заказе на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 декабря 1994 г. № 1462. (утратило силу) Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5423/cb13ad628c01787fd9e0eabea2918e90b09862fd/;
21. Приказ Минобрнауки России от 29.03.2012 N 239 «Об утверждении федеральных государственных требований к минимуму содержания дополнительных профессиональных образовательных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих, а также к уровню профессиональной переподготовки государственных гражданских служащих» (утратил силу) Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_128909/;
22. Приказ Росприроднадзора от 24.08.2016 N 503 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ненецкому автономному округу» Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=669356#0;
Монографии, сборники.
23. Дергачев, С.В. Управление профессиональным развитием государственных служащих в субъекте Российской Федерации: монография. / С.В. Дергачев. – Йошкар-Ола: Изд-во Марийский гос.тех. ун-т, 2008. – 164с.;
24. Коростылева, Н.Н. Государственные служащие: мотивы поступления на службу и профессиональный рост / Н.Н. Коростылева, О.А. Ефанова. – М.: ВЦИОМ, 2014. – 500 c.;
25. Нечипоренко В.С. Теория и организация государственной службы. – М.: Изд-во РАГС, 2008. – 44с.;
Диссертации
26. Дергачев, С.В. Управление профессионально-квалификационным развитием персонала государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации: автореф. дис. … канд. социолог. наук: 22.00.08 / Дергачев Сергей Валентинович. – М., 2008. – 28 с.;
27. Локонова, Ю.М. Профессиональное развитие кадров системы социальной защиты населения РФ: автореф. дис. … канд. социолог. наук: 22.00.04 / Локонова Юлия Михайловна. – М., 2005. – 22 с.;
Статьи
28. Борщевский Г.А. Реформирование государственной службы в России: промежуточные итоги и перспективы // Вопросы государственного и муниципального управления. №2. 2014. С. 65-88;
29. Гафиятуллина К.Р. Пути повышения эффективности подготовки госслужащих в РФ / К.Р. Гафиятуллина // Электронный журнал «Экономика, государство, общество» Режим доступа: http://ego.uapa.ru/ru/issue/2010/04/11/ ;
30. Дергачев, С.В. Управление профессиональным развитием государственных служащих в контексте административной реформы / С.В. Деркачев // Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы: Сборник научных трудов. – М.: МАКС Пресс, 2006. – Выпуск 3. – С. 42-49;
31. Деркач, А.А. Психолого-акмеологические основания и средства оптимизации личностно-профессионального развития конкурентоспособного специалиста / А.А. Деркач // Акмеология. – 2013. – № 2. – С. 9-18;
32. Ергина, А.Г. Типологический анализ профессионального развития государственных гражданских служащих: содержание, особенности, факторы / А.Г. Ергина // Власть. – 2014. – №12. – С. 139-146;
33. Козырева, О.А. Основные аспекты отечественных и зарубежных концепций профессионального развития / О.А. Козырева // Educational Technology & Society. – 2007. – №10(4). – С. 376-379;
34. Пономаренко, Б.Т. Специфика формирования потенциала органов местного самоуправления / Б.Т. Пономаренко // Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы: Сборник научных трудов. – М., 2006. – Выпуск 3. – С. 80-85;
35. Прокофьев В. Двухлетние итоги развития государственной службы на основе реализации Указа Президента Российской Федерации // Государственная служба. № 3. 2014. С. 10-14;
36. Зеер, Э.Ф. Концепция профессионального развития человека в системе непрерывного образования / Э.Ф. Зеер // Профессиональное образование. – 2012. – №5. – С. 122-127;
Интернет ресурсы
37. http://www.kremlin.ru/ — официальный сайт Президента Российской Федерации;
38. http://www.government.ru/ — официальный сайт Правительства Российской Федерации;
39. http://www.rosmintrud.ru/ — официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
40. http://www.gks.ru/ — официальный сайт Федеральной службы государственной статистики России (Росстат);
41. http://www.consultant.ru/ — интернет-версия справочной правовой системы Консультант Плюс;
42. http://www.garant.ru/ — информационно-правовой портал ГАРАНТ;
43. http://www.gossluzhba.gov.ru/ — Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров.