Страницы 1 2
Содержание
Введение
1.Общее положения соглашения об уплате алиментов
1.1 Понятие и Правовая природа соглашения об уплате алиментов
1.2Формаисодержаниесоглашенияобуплатеалиментов
1.3Условиявозникновенияалиментныхобязательствипорядокисполнениясоглашенияобуплате алиментов
1.4 Ответственность за неисполнения соглашения об уплате алиментов
2.Изменение, расторжение и признание недействительным соглашения об уплате алиментов
2.1 Правовые основы признания недействительным соглашения об уплате алиментов
2.2 Основания и порядок изменения, расторжения соглашения об уплате алиментов
2.3 Признание недействительным соглашения об уплате алиментов
Заключение
Список литературы
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Подписание соглашения об уплате алиментов у нотариуса (это является одним из обязательных условий приобретения документом юридической силы) позволяет избежать дополнительных стрессов и проблем, которые обязательно возникают, когда супруги решают разойтись. Плюсом такого решения является также сохранение здоровой психики у ребенка. Когда самые близкие для него люди конфликтуют, один родитель передает другому на его содержание, так или иначе возникает психологическая травма, которая может крайне негативно сказаться на дальнейшей жизни ребенка.
Тем, для кого спокойствие ребенка не является приоритетом, стоит подумать о том, что подписание мирового соглашения об уплате алиментов в твердой денежной форме или части месячного заработка – это отличный способ ускорить завершение отношений и начать новую жизнь. Пока данный вопрос не урегулирован, создавать семью с другим человеком проблематично, как минимум потому, что приходится тратить внушительные денежные суммы и персональное время на то, чтобы участвовать в судебном разбирательстве.
Каждый из родителей, как правило, четко уверен в своей правоте в отношении своих материальных обязательств перед ребенком. Поэтому многие принимают решение обращаться в суд, искренне полагая, что их требования будут удовлетворены полностью. Но в действительности, все может оказаться в точности наоборот, и в итоге сумма выплат окажется принципиально меньше той, которую можно было бы получить при досудебном урегулировании ситуации.
Если просмотреть образец добровольного нотариального соглашения об уплате алиментов и согласиться пойти на определенные уступки, то все можно решить гораздо быстрее, проще и без огромных денежных затрат.
В какой-то степени преградой для такого урегулирования взаимоотношений между бывшими супругами является сформировавшийся в нашей стране стереотип.
. Наряду с заключением брачного договора, соглашение об уплате алиментов – это, определенно, то, о чем стоит задуматься каждому, кто создает семью и планирует иметь детей.
Согласие обеих сторон является основным условием подписания документа, при этом время может быть любым. Никто не запрещает сделать это в самом начале развития отношений, после регистрации брака, после рождения ребенка или после получения официального свидетельства о расторжении брака.
Отсутствие ограничений в отношении времени обусловлено предоставляемым законодательством правом на урегулирование отношений супругов или сожителей мирным путем на любом этапе. Естественно, наряду с плюсами у нотариального соглашения об уплате алиментов есть и минусы.
Цель работы – изучить особенности соглашения об уплате алиментов.
Задачи:
— изучить понятие и правовую природу соглашения об уплате алиментов;
— изучить форму и содержание соглашения об уплате алиментов;
— рассмотреть условия возникновения алиментных обязательств и порядок исполнения соглашения об уплате алиментов;
— изучить особенности правовой основы признания недействительным соглашения об уплате алиментов;
— проанализировать основания и порядок изменения, расторжения соглашения об уплате алиментов;
— изучить особенности признания недействительным соглашения об уплате алиментов.
Объект исследования – общественные отношения в сфере соглашения об уплате алиментов.
Предмет исследования – нормативное регулирование соглашения об уплате алиментов.
Методы исследования – сравнительно-правовой, метод классификации, метод синтеза и анализа и др.
Структура работы. Работа состоит из введения, основной части, заключения и списка литературы.
1. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ ОБ УПЛАТЕ АЛИМЕНТОВ
1.1 Понятие и Правовая природа соглашения об уплате алиментов
Закон обязывает отдельных членов оказывать материальную поддержку друг другу (выплачивать алименты). Законодатель предполагает, что такая поддержка оказывается добровольно, но если гражданин отказывается предоставлять алименты, то их взыскивают в судебном порядке, то есть исполнение данной обязанности обеспечивается принудительной силой государства .
Соглашение об уплате алиментов заключается между ли¬цами, которые имеют право требования уплаты алиментов в судебном порядке лишь при наличии определенных в законе требований (к примеру, нетрудоспособность получателя алиментов, наличие у лица, которое выплачивает алименты, достаточных средств), и в ситуациях, когда эти требованиях отсутствуют. Так, можно заключить соглашение об уплате алиментов на трудоспособного супруга, который занимается ведением домашнего хозяйства. Соглашение об уплате алиментов заключается и между лицами, которые не отнесены законом к кругу лиц, имеющих возможность требовать алименты в судебном порядке: фактически¬е супруги, опекуны, попечители и их подопечные, дяди, тетки и племянники и другие лица. К этим алимент¬ным обязательствам нормы гл. 16 СК РФ применяют в порядке аналогии закона.
Если рассматривать соглашение об уплате алиментов с точки зрения российского законодательства, данный документ является разновидностью гражданско-правового договора, а, значит, нюансы его составления определены Гражданским кодексом, а не только актами семейного законодательства.
В соответствии с нормами ГК РФ, данный договор составляется с целью совершения сделки, то есть, совершения каких-либо действий, имеющих определенные, юридически-значимые последствия.
В частности, статьей 420 этого нормативного акта установлено, что соглашение, содержащее права и обязанности сторон, является договором, следовательно, заключение этого документа является началом договорных отношений между родителями. Стоит помнить о том, что в ГК РФ отдельное место отводится свободе заключения любого рода договоров, но при этом, составленное сторонами соглашение не должно противоречить норма действующего законодательства.
В рамках семейного законодательства, соглашение об уплате алиментов также относится к добровольным договорам, что значит, что супруги праве заключить его как после официального оформления развода, так и находясь в браке. Отличительная особенность такого документа заключается в том, что его заключение возможно даже в тех случаях, когда это не установлено законом. К примеру, когда ребенку уже исполнилось 18 лет, но он по каким-либо причинам не может осуществлять трудовую деятельность.
Соглашение об оплате алиментов является разновидностью гражданско-правового соглашения и регулируется семейным и гражданским правом (п. 1 ст. 101 СК РФ). Согласно п. 2 ст. 421 ГК РФ стороны имеют возможность заключать договора как предусмотренные, так и не предусмотренные законами либо другими правовыми актами. Поэтому, стороны могут за¬ключать соглашения о предоставлении содержания, в случае если за¬ключение данного соглашения этими лицами не предусматривается семейным законодательством. При заключении данного соглашения отношения, которые возникают в связи с его заключением и исполнением, оказываются неурегулированными законом. В такой ситуации их регулирование согласно ст. 6 ГК РФ и ст. 5 СК РФ определяется при помощи аналогии закона. Самым близким законом, который регулирует похожие отношения, в этом случае являются нормы гл. 16 СК РФ, регулирующие соглашения об уплате алиментов.
Чтобы заключить соглашения об уплате алиментов не требуется обязательное наличие дееспособности .
Соглашение от имени несовершеннолетнего до 14 лет и лица, признанного недееспособным в судебном порядке, заключается его законным представителем (родителем несовершеннолетнего, опекуна).
Несовершеннолетний от 14 до 18 лет и лицо, ограниченное в дееспособности в судебном порядке могут заключить соглашение об уплате алиментов по согласию своих законных представителей. Данный вывод можно обосновать тем, что в соответствии со ст. 26 ГК РФ дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет является неполной, и они у них есть право заключить сделки лишь с соглашения своих законных пред¬ставителей. Соглашение об уплате алиментов не включены в перечень сделок, которые несовершеннолетние имеет право заключить самостоятельно.
У лиц, ограниченных в дееспособности в судебном порядке согласно ст. 30 ГК РФ, есть право самостоятельно заключать лишь мелкие бытовые сделки (часть вторая п. 1 ст. 30 ГК РФ), к которым соглашение об уплате алиментов не относится.
Данная статья требует соблюдение обязательной письменной формы заключения соглашения об уплате алиментов и его нотариальное удостоверение. Если соглашение об уплате алиментов нотариально не удостоверено, то оно ничтожно. Но в случае, когда одна сторона алиментного соглашения (чаще всего плательщик алиментов) приступила к его фактическому ис¬полнению, а другая сторона уклоняется от нотариального удосто¬верения, суд может признать соглашение действительным в соответствии с п. 2 ст. 165 ГК РФ. В данной ситуации последующего нотариального удостоверения соглашение не требует.
Нотариально удостоверенное соглашение в Федеральном законе от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» определяется как исполнительный документ. Это значит, что исполняется нотариально удостоверенное соглашение так же, как и исполнительный лист или судебный приказ, и выдача другого исполнительного документа для удержания али¬ментов не нужна.
Для пересылки, учета и хранения нотариально удостоверенного соглашения применяются соответствующие правила для исполнительных листов и других исполнительных документов.
При заключении, исполнении, расторжении и признании недействительным соглашения об уплате алиментов приме¬няют нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, которые регулируют заключение, исполнение, расторжение и при¬знание недействительными гражданско-правовых сделок.
Соглашение об уплате алиментов можно изменять либо расторгать в любое время при взаимном согласии сто¬рон. Изменять и расторгать соглашение об уплате али¬ментов нужно в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов.
Одностороннего отказа от исполнения соглашения об уп¬лате алиментов либо одностороннего изменения его условий не допускают .
При существенном изменении материального либо семейного положения сторон и если не достигнуто соглашение об изменении или о расторжении соглашения об уплате алимен¬тов, у заинтересованной стороны есть право обратиться в суд с иском об изменении либо о расторжении данного соглашения. Для решения вопроса об изменении либо о расторжении соглашения об уплате алиментов суд может учитывать все заслуживающие внимания интересы сторон.
Интересы несовершеннолетних и недееспособных совер¬шеннолетних лиц, которые получают алименты на основании соглаше¬ний, и заключающиеся от их имени законными представителя¬ми и (или) с согласия законных представителей, должны иметь до¬полнительную защиту. Поэтому семейное законодательство предусмотрело специальные основания признания данных соглашений недействительными. Соглашение можно признать недействительным, в случае, когда оно влечет существенное нарушение интересов указанных лиц.
Существенное нарушение — это нарушение интересов несовер-шеннолетних либо недееспособных получателей алиментов, если суммы алиментов, которые причитаются им по этому соглаше¬нию, намного ниже тех, которые они имели бы возможность получать при взыс¬кании алиментов в судом. Нормы ст. 102 СК РФ применимы лишь к соглашениям тех несовершеннолетних либо недее¬способных совершеннолетних получателей алиментов, у которых есть право взыскивать алименты в судебном порядке согласно гл. 13—15 СК РФ.
Если суд представляет нецелесообразным признавать недействительным соглашение об уплате али¬ментов, то вместо этого может быть изменено или расторгнуто соглашение в судебном порядке.
Стороны свободны при установлении размера алиментов, которые выплачиваются по соглашению между ними. Но в случае, когда получатель алиментов недееспособен, нужно помнить, что устанавливая в соглашении размер алиментов значительно ниже, чем тот, который можно было установить, взыскивая алименты в суде, можно применить ст. 102 СК РФ и признать соглашение недействи¬тельным.
Интересы несовершеннолетних детей, которые получают алимен¬ты от своих родителей по соглашению между ними (либо по согла¬шению между несовершеннолетним от 14 до 18 лет и его родителем (попечителем), заключенному с согласия второго родителя или по-печителя), требуют дополнительную защиту. Размеры алиментов не могут быть ниже определенного ст. 81 СК РФ: 1/4 — на одного ребенка, 1/3 — на двух детей, 1/2 — на трех и более детей. Соглашение, которое устанавливает размер алиментов ниже определенного в ст. 81 СК РФ, признается недействитель¬ным согласно ст. 102 СК РФ .
Стороны могут сами установить способ и порядок уплаты алиментов при условии соблюдения норм ст. 102 СК РФ.
Устанавливая размер алиментов в долях к заработку плательщика размер долей, порядок их исчисления и виды доходов, которые подлежат учету при их определении, стороны устанавливают самостоятельно. Оценку имущества, которое предоставляют в виде алиментов, производят по соглашению сторон. Выплату алимен¬тов в иностранной валюте возможно производить лишь соблюдая требо¬вания законодательства РФ о валютном регулировании. Срок оп¬латы алиментных платежей также стороны определяют самостоятельно. Можно выплачивать алименты каждый месяц, через другие промежутки времени, либо как единовременно предоставляе¬мую сумму.
«Алименты предназначены для удовлетворения текущих потребностей лица. Если обе стороны согласны с таким способом предоставления, ничто не должно препятствовать им это сделать».
Индексацию размера алиментов предусматривают для за¬щиты алиментных платежей от инфляции. Стороны имеют возможность предусматривать любые способы индексации, включая и привязывание размера алиментов к иностранной валюте либо нескольким иностранным валютам (определяя размер алиментов в российских рублях в сумме, равной конкретной сумме в ино¬странной валюте). В случае, когда способы индексации алиментных плате¬жей, которые предусмотрены соглашением, неэффективны, получатель алиментов может потребовать на данном основании изменить согла¬шение в суде согласно п. 4 ст. 101 CK РФ.
Соглашение об уплате алиментов определяет условия выплаты средств – сумму, сроки оплаты, способ передачи, ответственность сторон за несоблюдение пунктов договора, порядок изменения, расторжения соглашения. В большинстве случаев алиментные отношения возникают между родителями несовершеннолетних малышей, однако обязательства по финансовому содержанию возможны и в отношении супруга, совершеннолетнего отпрыска и пожилых родителей .
Алиментные отношения могут существовать даже между лицами, которые по закону не несут друг перед другом никаких обязательств. Соглашение может регламентировать финансовые выплаты на ребенка от его дяди, дедушки, совершеннолетнего брата и постороннего человека.
Кроме того, отец может добровольно содержать своего совершеннолетнего ребенка, к примеру, если он уже учится в высшем учебном заведении. По закону родители уже не обязаны передавать ему денежные средства. Алиментное соглашение имеет силу исполнительного листа. На его основании плательщик обязуется в указанные сроки передавать бывшей супруге или другому лицу денежные средства в оговоренном объеме. Если выполнять свои обязательства плательщик перестанет, получатель денежных средств имеет право обратиться к судебным приставам для принуждения алиментщика заплатить деньги.
Для матери малышей алиментный договор хорош тем, что на его основании можно добиться получения денежных средств в большем объеме, чем предусмотрено по закону. Стороны соглашения могут самостоятельно договориться о сумме ежемесячных переводов для обеспечения всех имеющихся потребностей отпрыска или другого иждивенца. Однако сумма перевода не может быть меньше установленного законодательством минимума. В соглашении стороны могут договориться о любом порядке выплат. Документ может регламентировать не ежемесячные, а, к примеру, ежеквартальные или даже ежегодные платежи.
Если в подписываемом договоре не будет содержаться важная информация о выплатах, к примеру, сумма или сроки проведения платежей, он может быть признан недействительным. Все неучтенные вопросы при этом будут регулироваться нормами действующего законодательства. Так, если в договоре не будет указана информация о размере пени в случае задержки платежа, она будет начисляться автоматически в соответствии со ст. 115 СК в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждые сутки просрочки.
Достаточно часто родители забывают указать в подписываемом договоре порядок индексации суммы платежей из-за инфляции. В этом случае индексация будет происходить в соответствии с действующими нормами законодательства, так как если этого не делать, алиментные выплаты могут обесцениться.
Мировой договор о финансовых выплатах обычно заключается после развода, но это не обязательно. Соглашение о содержании детей может быть подписано между родителями и во время брака. К примеру, супруги могут не проживать вместе без оформления развода, и по двустороннему договору они договариваются о том, что отец будет переводить на счет матери денежные средства в определенном размере для обеспечения малыша. Подписание алиментного договора не лишает родителей и опекунов права обращаться в суд с иском о взыскании денежных средств. Подать соответствующее заявление можно в любое время, пока ребенок не достиг 18 лет.
Процедура подписания соглашения об обеспечении ребенка описывается в статье 110 Семейного кодекса. Порядок оформления документа соответствует утвержденному законодательством порядку заключения любого другого правового договора, то есть соглашение должно полностью соответствовать требованиям закона к содержанию и форме документа. Договор должен быть подготовлен в письменной форме, иметь подписи обеих сторон и заверяться у нотариуса. До нотариального заверения документ не имеет никакой силы и не может использоваться для принудительного взыскания средств через службу судебных приставов.
Чтобы договор имел юридическую силу, в нем следует грамотно прописать все важные условия. В первую очередь нужно указать размер алиментов. В документе родители могут согласиться на любую сумму выплат, руководствуясь индивидуальными потребностями малыша и финансовыми возможностями плательщика .
Существует несколько вариантов определения размеров выплат. Алименты могут выплачиваться в следующих формах:
процент от заработка;
точная сумма;
одноразовая передача денег или имущества ребенку;
смешанный тип.
Сумма может быть, какой угодно, но не менее установленного законодательством минимума. Нельзя по обоюдному согласию платить на ребенка меньше денег, чем постановил бы выплачивать суд. По закону на содержание одного иждивенца плательщик должен переводить 25 % от своего ежемесячного заработка, на двоих – 33 %, на троих и более – 50 %. Больше 50 % от зарплаты плательщика забирать у него не имеют права. При назначении платежей в виде твердой суммы их размер определяется в соответствии с реальными потребностями малыша и установленным прожиточным минимумом в регионе. В договоре допускается указание суммы алиментов в рублях, иностранной валюте или натуре.
Существует несколько допустимых способов передачи положенных денежных средств иждивенцу:
передача наличных;
банковские перечисления;
почтовые переводы.
Сроки передачи денежных средств тоже определяют индивидуально. Допускаются ежемесячные, ежеквартальные, ежегодные выплаты, а также единоразовое погашение обязанностей перед ребенком путем передачи на его имя ценного имущества или денежных средств в достаточном объеме. Деньги при одноразовой передаче должны быть положены на депозитный счет на имя отпрыска.
В стандартных условиях договор между супругами действует до момента взросления несовершеннолетнего, однако в документе могут быть прописаны и иные условия. К примеру, иногда содержание продолжается и во время обучения ребенка в ВУЗе, либо может завершиться до достижения им 18 лет, если он найдет работу и будет обеспечивать себя всем необходимым самостоятельно.
Крайне желательно, чтобы в документе содержалась информация об индексации размера выплат с течением времени, если указана точная сумма ежемесячного содержания, а не переводы в виде процента от заработка. В этом случае сумма может увеличиваться пропорционально изменению прожиточного минимума в регионе. Если платежи привязаны к заработной плате родителя, то они будут автоматически увеличиваться одновременно с ростом дохода плательщика. В такой ситуации дополнительная индексация платежей обычно не требуется.
Обязательным условием нотариального соглашения является уведомление сторонами друг друга о важных изменениях в жизни. К примеру, супруги обязаны сообщать о смене места жительства, семейного положения, места обучения и воспитания ребенка, бытовых условий проживания малыша, заработной платы и общего материального достатка плательщика. Сторонам разрешено дополнять договор любыми новыми условиями, если они не противоречат российскому законодательству.
В нотариально заверенном соглашении супругам следует предусмотреть и ответственность друг друга в случае несоблюдения описанных условий.
К примеру, если плательщик не будет выполнять свои финансовые обязательства, то за просрочки могут быть предусмотрены штрафы и начисление пени. Даже если договор не предусматривает никакой ответственности за невыплату денежных средств, она может появиться в виде административного или уголовного наказания, предусмотренного законами РФ.
Если сторонам удается прийти к соглашению, и они оформляют добровольный документ, имеющий силу исполнительного листа, они получают целый ряд преимуществ. В частности, в отличие от судебного приказа, который может быть принят в четком соответствии с нормами законодательства, в добровольном соглашении родители могут предусмотреть любые моменты, прямо или косвенно касающиеся нюансов выплаты материального содержания на общего ребенка.
По желанию родителя, который совместно проживает с несовершеннолетним, размер алиментных выплат может быть увеличен. Если алиментоплательщик согласен с такими изменениями, то на законодательном уровне никак не запрещена возможность установления в соглашении любого размера выплаты (за исключением тех случаев, когда размер алиментов, утвержденных сторонами, ниже отметки, определенной в законе).
В свою очередь, плательщик алиментов также имеет право обратиться ко второй стороне соглашения с просьбой уменьшить размер выплат, к примеру, если уровень получаемых им доходов снизился или, напротив, он настолько высок, что с избытком покрывает все потребности ребенка. Конечно, в случае с исполнительным приказом урегулировать этот вопрос также можно в суде, однако, как показывает практика, договориться мирным путем намного проще и гораздо быстрее.
Следовательно, заключение добровольного соглашения об уплате алиментов влечет за собой получение обеими сторонами сделки определенных выгод, в частности то, что они могут разрешать любые проблемы и вопросы мирным путем, не привлекая к этому суд и приставов.
Однако такой благоприятный исход возможен только в тех случаях, когда документ составлен правильно, в соответствии с нормами российского законодательства. Не соблюдение норм влечет к тому, что соглашение будет признано недействительным, и, в тех случаях, когда алиментоплательщик не вносил алименты на содержание своего ребенка, взыскать невыплаченные по этому документу средства будет невозможно.
1.2 Форма и содержание соглашения об уплате алиментов
Учитывая ст. 99 СК РФ, можем дать определение соглашению об уплате алиментов как семейно-правовой сделке, заключенной между плательщиком и получателем алиментов (или его законным представителем) об условиях, порядке и размере выплат.
В случае с алиментами на ребенка договор заключается между матерью и отцом, где роль получателя играет родитель, который проживает с ребенком.
При этом отнюдь не обязательно для этого разводиться, разъезжаться или жить разным бытом – стороны могут заключить такой договор независимо ни от чего .
Соглашение об уплате алиментов – это не просто сделка: ее нельзя расторгнуть или перестать исполнять в одностороннем порядке, нельзя единолично вносить изменения.
Само соглашение одновременно является и исполнительным документом – то есть обязательства по нему могут исполняться принудительно и без обращения в суд. Однако об этом позже. Сейчас же предлагаем подробнее остановиться на форме и содержании алиментного договора.
Семейным законодательством предусмотрена форма алиментного соглашения: согласно ст. 100 СК РФ, оно должно быть оформлено в виде письменного документа, заверенного у нотариуса. Игнорирование этих требований и подписание договора без необходимой нотариальной регистрации не имеет смысла. Такой документ не породит никаких юридических последствий и в соответствии с п. 3 ст. 163 Гражданского кодекса РФ будет являться ничтожным.
Заключенный по всем правилам договор признается в качестве исполнительного документа, а потому может быть направлен для принудительного исполнения в ФССП без какого-либо судебного разбирательства. Как и по обычному судебному решению, по нему может быть насчитана задолженность, арестовано и описано имущество, наложен запрет на выезд из страны или использование водительских прав.
Так как договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению, родителям ребенка в любом случае придется обращаться к нотариусу. К какому конкретно – значения не имеет. Он не только подтвердит соответствие сделки закону и удостоверит ее, но и поможет правильно составить соглашение, даст советы относительно содержания и вносимых условий.
Конкретных требований к содержанию алиментного договора закон не устанавливает. Тем не менее, согласно ст. 99 СК РФ соглашение должно содержать:
размер алиментных выплат: он не должен быть ниже, чем размер, определенный ст. 81 СК РФ. Родители могут определить его как в доле от заработка или иного дохода плательщика, так и в конкретной фиксированной сумме, например, 10 тыс. рублей. Также не стоит забывать и про порядок индексации суммы выплат, иначе она будет проводиться по общим правилам (ст. 105 СК РФ);
условия выплат: стороны могут оговорить начальные и конечные сроки (например, с 10 лет и до совершеннолетия) исполнения алиментной обязанности, конкретную дату, до которой должны быть перечислены деньги, обязательства сторон по ходу возникающих правоотношений и так далее.
порядок выплат: стороны могут определить не только размер, но и способ перечисления, например, оговорить реквизиты банковского счета или почтового адреса, на который должны поступать средства. Допустима и личная передача средств, по результатам которой должна быть оформлена расписка. Соглашением также можно оговорить форму и условия хранения таких расписок.
Три указанных пункта, по сути, единственные, которые должны быть в контракте обязательно .
Любые другие условия вносятся в соглашение по желанию сторон. Содержание документа никак не ограничено законом, если оно в той или иной мере касается главного предмета сделки – уплаты алиментов, и не нарушает при этом интересы несовершеннолетнего ребенка. К числу дополнительных условий можно отнести:
1. Второстепенные обязательства сторон: извещать о смене места работы, банковских реквизитов или места жительства, отчитываться в расходовании потраченных средств;
2. Условия для уменьшения суммы выплат: например, право на уменьшение размера может быть поставлено в зависимость от состояния здоровья плательщика, наличия у него работы или появления других детей;
3. Порядок подписания соглашения, условия внесения в него изменений, порядок погашения расходов на заключение и нотариальную регистрацию;
4. Возможность предоставления дополнительной материальной помощи, иных расходов, например, на летний или зимний отдых, на оздоровление и так далее;
5. Штрафные санкции за образование задолженности: установить размер неустойки, сроки, с которых она начинает начисляться, порядок ее погашения и погашения других убытков, не покрытых неустойкой;
6. Порядок продления соглашения после окончания срока его действия;
7. Любые другие положения, если они не нарушают интересов получателя алиментов.
Похоже, мы имеем дело с недостатком юридических технологий. При этом законодатель, реформируя Гражданский кодекс, не учел, что другие нормативные акты могут ссылаться на конкретные статьи Кодекса и их представление в новой редакции без учета соответствующего соотношения может внести определенную путаницу в правовое регулирование.
Предыдущая редакция этого положения ГК РФ предусматривала, что несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее недействительность. Эта сделка была признана недействительной. Действующая редакция пункта 1 статьи 165 Кодекса регулирует случаи исполнения одной стороной сделки, требующей нотариального заверения, если другая сторона уклоняется от нотариального заверения.
О ничтожности сделки, нотариальная форма которой не соблюдается, с обязательством ее нотариального удостоверения, в настоящее время говорится в пункте 3 статьи 163 Гражданского кодекса. В качестве варианта устранения обозначенного дефекта законодателю может быть предложено исключить из пункта 2 пункта 1 статьи 100 СК РФ ссылку на пункт 1 статьи 165 Гражданского кодекса РФ, изложив ее в следующей редакции: «несоблюдение установленной законом формы договора об уплате алиментов влечет его недействительность.»
Несмотря на то, что характер соглашения об уплате алиментов носит договор, целью которого является установление внесудебного порядка уплаты алиментов, судебные споры, связанные с этой правовой структурой, все же происходят.
Чаще всего судам приходится анализировать соглашения об алиментах, чтобы понять, являются ли такие соглашения мнимыми (совершаемыми только для данного типа) сделками.
В ряде случаев, рассматривая обстоятельства дела, суды приходят к выводу, что договоры об уплате алиментов заключаются без намерения создать соответствующие правовые последствия и их единственной целью является недопущение вычета из заработной платы «новоиспеченного» плательщика алиментов иных долгов, взысканных в рамках исполнительного производства.
Это вызвано тем, что в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина не более 50% зарплаты и других доходов может быть удержано.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 111 настоящего Закона при недостаточности взысканной с должника денежной суммы для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов.
Таким образом, Верховный суд Республики Бурятия (дело N 33-1086) отметил, что предполагаемые соглашения об уплате алиментов свидетельствует тот факт, что до решения суда о взыскании долга из любого спора о взыскании алиментов на содержание дочери между ответчиками отсутствовал, а оспариваемое соглашение было заключено ими после вынесения указанного приговора, в Апелляционный суд, воля сторон при заключении соглашения фактически направлены на уклонение от решения суда .
Верховный суд Республики Татарстан (дело n 33-10844 / 2013), расследуя решение Альметьевского городского суда, обратил внимание на то, что в ходе судебного разбирательства доказательства выполнения супругом своих обязательств (квитанции, банковские или бухгалтерские документы) не были представлены.
Поэтому, заключил апелляционный суд, суд правильно сделал вывод, что соглашение об уплате алиментов было мнимым .
Суд Еврейской автономной области (по делу N 33-408/2014), соглашаясь с признанием Биробиджанского районного суда соглашения об уплате алиментов мнимой сделкой и указал, что оспариваемое соглашение об оплате алиментов, заключенного между З. Ю. и З. Е. и З. Ю. передала в бухгалтерию по месту работы производится после удержания из заработной платы по исполнительным листам о взыскании в пользу КПК «Первый Дальневосточный» задолженность по кредитным договорам. Кроме того, ранее было вынесено постановление суда о взыскании алиментов с З. на содержание несовершеннолетней дочери в размере, предусмотренном законом (1/4 часть заработка). При этом размер алиментов по договору, в размере алиментов, взысканных по решению суда, составляет 50% от заработной платы З.Ю .
Существует также противоположная судебная практика. Так, Брянский областной суд (дело N 33-2756/13), рассмотрев апелляционную жалобу на решение Советского районного суда Брянска, отметил, что довод апелляционной жалобы о том, что суд не учел, что соглашение об уплате алиментов было заключено после вынесения решения о взыскании задолженности, не могут быть приняты во внимание, поскольку из материалов дела следует, что оспариваемый договор был заключен после вынесения решения от 8 февраля 2012 г., но до его вступления в силу (до 12 апреля 2012 года).
Кроме того, ссылка апелляционной жалобы на то, что алименты в пользу несовершеннолетнего ребенка было собрано впервые, по мнению апелляционной инстанции, не могут быть основанием для отмены решения суда, поскольку семейное законодательство предусматривает возможность уплаты (взыскание алиментов) с момента рождения ребенка его совершеннолетия .
Думается, что позиция судов, не признающих без объективных и безусловных оснований соглашения об уплате алиментов мнимой сделкой, является верной и в большей степени отвечающей принципу приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи.
1.3 Условия возникновения алиментных обязательств и порядок исполнения соглашения об уплате алиментов
Отношения, регулируемые законом, то есть правоотношения, возникают, изменяются и прекращаются. Проявление содержания правоотношения в виде прав и обязанностей участвующих в нем лиц связано с возникновением различных фактов правового значения, которые называются правовыми фактами. Под юридическими фактами понимаются жизненные обстоятельства, с которыми закон, правовые нормы связывают наступление правовых последствий, особенности различных правоотношений.
Правоотношения по алиментам, а также иные правоотношения возникают, изменяются и прекращаются при наступлении определенных правовых фактов. О. В. Капитова называет правовую структуру основанием возникновения алиментных обязательств, «и в каждом случае, когда законом предусмотрена обязанность по уплате алиментов, совокупность юридических фактов, входящих в правовую структуру порождающих соответствующее алиментное обязательство, определяется по-разному» .
Л. М. Пчелинцева указывает, что алиментное обязательство возникает также на основании предусмотренных в Семейном кодексе юридических фактов: во-первых, это наличие между субъектами алиментных правоотношений семейных отношений; во-вторых, это наличие необходимых для алиментирования условий, установленных соглашением сторон или законом, к примеру, несовершеннолетие, нетрудоспособность, нуждаемость алиментополучателя и др.; в-третьих, заключение соглашения об уплате алиментов между алиментоплательщиком и алиментополучателем или вынесение решения суда о взыскании алиментов . Б. А. Джандарбек отмечает, что существуют особенности оснований возникновения алиментных обязательств .
По его мнению, в отличие от оснований возникновения ряда других обязательств выступает сложный юридический состав, в силу которого возникает алиментное обязательство. «В первую очередь это наличие правового статуса лиц: обязанных предоставлять содержание (родители, усыновители (удочерители), близкие родственники); имеющих право на получение содержания (в частности, несовершеннолетние дети, состоящие с указанными лицами в соответствующих родственных отношениях). Во-вторых, наличие договора либо акта суда, в соответствии с которыми должны уплачиваться алименты» .
Но в данном случае без внимания осталось само основание для уплаты алиментов — состояние несовершеннолетия, нуждаемости или нетрудоспособности.
На близкой позиции стоит и Д. А. Медведев, который отмечает, что «основаниями возникновения алиментных обязательств сегодня могут считаться два юридических состава, каждый из которых, в свою очередь, включает факт состояние и факт-действие. При уплате алиментов на основании соглашения сторон — это: состояние родства или иное семейное состояние, связывающее плательщика и получателя, двусторонняя сделка об уплате алиментов. Во втором случае к названным семейным фактам-состояниям добавляется вступившее в силу решение суда» .
Конечно, многие из указанных выше авторов правы, поскольку алиментные правоотношения могут возникнуть не только на основании одного юридического факта, например, происхождение ребенка от конкретного лица недостаточно, необходимо также заключить соглашение об уплате алиментов, когда дело доходит до добровольного регулирования правовых отношений между алиментов получателем и плательщиком, или наличие решения суда по иску родственника заинтересованы в получении алиментов.
Основанием для создания алиментных обязательств является родство, которое в семейном праве рассматривается как кровное родство лиц, основанное на происхождении одного лица от другого или разных лиц от одного предка.
Для возникновения алиментных отношений между родителями и детьми важно происхождение детей от определенных лиц.
Как справедливо отмечал Е. М. Ворожейкин: «Для возникновения семейно-правовых отношений в ряде случаев недостаточно одного кровного родства, необходимо, чтобы оно было удостоверено в установленном порядке» . Безусловно, это так. Несмотря на кровное родство, отсутствие соответствующих документов, указывающих на происхождение одного лица от другого, не дает право требования алиментов. Другой юридический факт – состояние, имеющий значение для получения алиментов, это состояние нетрудоспособности.
Таким образом, основой алиментных правоотношений является юридический состав алиментных обязательств, который представляет собой совокупность юридических фактов (состояние близкое родство, состояние перед или в момент в браке, ранее совершившим материального содержания и воспитания ребенка, нуждающимся в алиментах); наличие решения суда или Соглашения об уплате алиментов; нужно, по инвалидности, несовершеннолетних получателей, необходимых для наступления правовых последствий, предусмотренных правовой нормой в виде возмещения (оплаты) алиментов в пользу получателя алиментов.
1.4 Ответственность за неисполнения соглашения об уплате алиментов
Уголовная ответственность за неуплату алиментов является самым жестким видом ответственности к родителю, который не хочет выделять денежные средства на содержание своего ребенка, это говорит о серьезности регулирования государством данного института.
Механизм привлечения правонарушителя к ответственности (как уголовной, так и иным видам) в данном случае является достаточно сложным и требует выполнения ряда последовательных действий.
Обязанность родителей содержать своих детей закреплена на конституционном уровне. Так, согласно ст. 38 Конституции России, забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей. При этом слово «забота» подразумевает также и выделение денежных средств на развитие ребенка и его существование.
Законодательством установлена ответственность за неуплату алиментов следующих видов :
административная;
уголовная;
гражданская.
К ответственности за неуплату алиментов можно привлечь лишь того, кто является родителем ребенка. Иными словами, если отец или мать лишены родительских прав, ответственность за содержание ребенка с момента утраты родительских прав они не несут.
При этом ответственность за неуплату алиментов на нескольких детей не имеет особенностей и не отличаются от принудительных мер за не содержание одного ребенка.
В.В. Путин подписал закон о частичной декриминализации такого деяния как неуплата алиментов. При этом, руководитель Федеральной службы судебных приставов (ФССП) подчеркнул, что такие действия позволит правоохранительным и судебным органам исключить из объективной стороны данной статьи понятие «злостности», что сильно затрудняет ее применение и тем самым, упростит механизм привлечения к ответственности за данное преступление.
Декриминализация алиментов путем привлечения сначала к административной, а затем и к уголовной ответственности послужит предупреждению преступлений в данной области. Таким образом, с 3 июля 2016 года в действие вступила новая статья Уголовного кодекса.
Понятие «злостности» исключено из действующего законодательства, его наличие говорит об устаревании материала.
Если родитель не желает уплачивать алименты, уголовная ответственность наступает в соответствии со ст. 157 Уголовного кодекса. При этом лицо, неуплачивающее деньги на содержание ребенка, должно неоднократнонарушить:
решение суда;
нотариально удостоверенное алиментное соглашение.
Субъективная сторона данного состава выражается в прямом умысле. Это значит, что родитель-должник должен знать об обязанности выплачивать алименты и сознательно нарушать предписания решения суда или алиментного соглашения.
В примечании к основной статье раскрывается понятие неоднократности — если лицо привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние и не пришел период, в течение которого лицо подвергнуто административному наказанию. Такой период согласно ст.4.6 КоАП укладывается в рамки одного года со дня вступления в силу постановления о назначении органом административного наказания.
Возбуждается уголовное дело по данному составу судебным приставом на основании заявления получателя алиментов (его представителя), или по собственной инициативе должностного лица.
Необходимо отметить, что если родитель нарушает уголовное законодательство России, органы преследования вправе запретить ему выезд за границу.
Если плательщик алиментов не ликвидирует свои долги по платежам, он может быть привлечен после административной к уголовной ответственности, которая повлечет судимость.
Виды наказаний по ст.157 УК РФ:
исправительные работы (выполнение трудовых обязанностей по основному месту работы с удержанием заработной платы) — до 1 года;
принудительные работы (привлечение осужденного к оплачиваемому труду в местах, определяемых органами уголовно-исполнительной системы) — до 1 года;
арест (строгая изоляция от общества)- до 3 месяцев;
лишение свободы (изоляция осужденного от общества с его направлением в специальное уголовно-исправительное учреждение) — до 1 года.
Судимость — негативное последствие, которое может отложить неизгладимый отпечаток на карьере, поскольку отдельные должности нельзя занимать при наличии судимости (например, должности государственного служащего).
Для начала попробуйте проинформировать родителя-должника о том, что в отношении него может быть применена уголовная ответственность за неуплату алиментов.
Если отец или мать отказываются уплачивать алименты, административная ответственность может быть наложена на них решением Федеральной службы судебных приставов (ФССП), в компетенцию которых выходит взыскание задолженности на содержание детей .
Административная ответственность за нежелание выполнять решение суда или алиментное соглашение предусмотрена ст. 5.35.1. Кодекса об административных правонарушениях РФ. Стоит отметить, что привлечь к такому виду ответственности плательщика можно в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.
Нормативно-правовой акт, регламентирующий ответственность за совершение правонарушений, содержит три наказания по основной статье за неуплату алиментов, а также виды таких мер принуждения, которые могут служить обеспечением исполнения обязательства должником.
Виды наказаний за нарушение ст. 5.35.1 КоАП РФ:
обязательные работы — до 150 часов;
административный арест — 10 до 15 суток;
наложение административного штрафа — в размере 20 тысяч рублей.
Для того, чтобы обеспечить ответственность по алиментам, судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» вправе наложить арест на имущество (движимое, недвижимое имущество, финансовые активы) должника. Данная мера применяется лишь по решению суда.
Также может быть наложен арест на банковские счета на основании решения судебного пристава. В данном случае решения судебного органа не требуется. После списания задолженности, арест снимается.
С начала 2016 года пристав-исполнитель также вправе приостановить действие прав плательщика при наличии задолженности по алиментам более чем на 10 тыс. рублей, о чем имеется решение суда. Однако в отдельных случаях приставы не могут прибегнуть к данной мере:
долг составляет менее 10 тыс. руб;
машина является основным законным источником дохода родителя (работа таксистом);
место фактического проживания должника и его семьи является труднодоступной и машина обеспечивает жизнедеятельность (например, затруднен доступ общественного транспорта);
инвалидность плательщика или инвалидность родственников, находящихся на его иждивении;
должнику предоставлена рассрочка или отсрочка платежа.
Гражданско-правовая ответственность за отказ выплаты средств на содержание детей предусмотрена ст.115 Семейного кодекса, где за такое бездействие родителя предусмотрена неустойка.
Неустойка взыскивается в размере 1/2% от суммы задолженности по алиментам за каждый день просрочки. Однако если между родителями было заключено алиментное соглашение, то применяются санкции, предусмотренные данным актом.
Взыскать неустойку можно не более чем за три года просрочки платежа.
Также неуплата денег на содержание детей, как уклонение от выполнения обязанности родителя, может являться одним из оснований для лишения родительских прав, согласно ст.69 Семейного кодекса. Прекращение родительских прав производится лишь по решению органа судебной власти.
Ст. 114 Семейного кодекса содержит положение, которое позволяет должнику избежать ответственности по алиментам, однако лишь в случае уважительных обстоятельств. Определенного перечня данных обстоятельств нет, и суд рассматривает дело отдельно в каждом случае, полагаясь на свое усмотрение.
Решая вопрос об освобождении лица от уплаты денежных средств на содержание детей необходимо учитывать следующие условия:
причины образования такой задолженности (болезнь лица, несвоевременная выплата заработной платы работодателем и т.п);
материальное положение должника;
семейное положение плательщика;
наличие/отсутствие недобросовестных действий со стороны взыскателя (например, сообщение ложных сведений по поводу отцовства).
Безусловно, ввиду новых изменений законодательства, изменился и сам механизм привлечения к ответственности плательщиков денежных средств на содержание детей.
Итак, основанием возникновения алиментного правоотношения является юридический состав алиментного обязательства, который представляет собой совокупность юридических фактов (состояние близкого родства, состояние ранее или в настоящий момент в браке, совершенное ранее материальное содержание и воспитание ребенка лицом, требующим алименты); наличие решения суда или соглашения об уплате алиментов; нуждаемость, нетрудоспособность, несовершеннолетие получателя, необходимых для наступления правовых последствий, предусмотренных правовой нормой в виде взыскания (выплаты) алиментов в пользу алиментополучателя.
Страницы 1 2