Совершенствование стратегического планирования муниципального образования городской округ г. Рязань. Часть 3

Страница 1 2 3

---

Глава 3 Совершенствование стратегического планирования муниципального образования городской округ г. Рязань

3.1 Составляющие проекта «Умный город»

Итак, совершенствование стратегического планирования муниципального образования муниципального образования городской округ г. Рязань состоит в разработке и последующей реализации проекта «Умный город».

Данный проект «Умный город» подлежит практической реализации в системе общенациональной национальной программы «Цифровая экономика» [2], а также Приказа Минстроя России от 4.02.2019 г. № 80/пр «Об организации исполнения ведомственного проекта Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по цифровизации городского хозяйства «Умный город» и о порядке организации в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отбора муниципальных образований в целях реализации пилотных проектов в рамках ведомственного проекта Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по цифровизации городского хозяйства «Умный город»

Проект «Умный город» направлен на повышение конкурентоспособности городов нашей страны, формирование высококачественной системы управления хозяйством конкретного муниципалитета, образования условий для жизни горожан, соответствующих высоким условиям качества и комфортности. Данный проект базируется на 5 нижеперечисленных принципах, основанных на:

• приоритете ориентации на человека;
• наличии городской инфраструктуры высокотехнологического характера;
• росте качества управления ресурсами областного центра;
• обеспечение функционирования среды, отвечающей требованиям комфортности и безопасности;
• улучшение сервиса среды города;
• утверждение единых требований к городским цифровым платформам, синхронизированных с региональными и федеральными требованиями;
• перевод в машиночитаемый формат и автоматизация обработки данных, критичных для городского управления, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстроем России) в рамках ведомственного проекта «Умный город»;
• создание единой интеллектуальной системы управления «умного» города;
• создание цифровых сервисов, обеспечивающих влияние жителей на принимаемые городскими властями решения.

Главным инструментарием практической реализации данных принципов — повсеместное внедрение передовых цифровых и инженерных решений в инфраструктуре муниципальных образований (с населением свыше 100 000 человек).

Цель проекта «Умноый город» состоит не только в цифровой трансформации и автоматизации процессов, но и в комплексном повышении эффективности инфраструктуры муниципальных образований с населением свыше 100 тыс.человек.

Задачи проекта «Умный город:

• формирование условий эффективной реализации проекта;
• повышение эффективности управления отраслями городского хозяйства за счет использования современных цифровых технологий;
• создание комплексной системы управления городом на основе данных, поступающих в режиме реального времени, внедрение механизмов электронной демократии и вовлечение жителей в управление городом.

В настоящее время создан Национальный Центр компетенций проекта «Умный город», который будет заниматься выработкой, координацией и популяризацией технологий, оборудования, проектов, имеющих направленность на рост степени цифровизации муниципального образования (на начаьном этапе – на уросне областного центра), а также подготовкой и оказанием содействия проектам сотрудничества международного характера в части вопросов жилищной политики, городского развития и управления естественными ресурсами, прежде всего, относящимися к образованию и функционированию «умных городов» [21].

Для муниципального образования городской округ г. Рязань данный проект является «пилотным» и еще не составлен.

Документ, предусматривающий цифровизацию городского хозяйства муниципального образования городского округа г. Рязань, утвержден на международном форуме «Умный город. Инструкция по применению», который проходил в Калуге в 2018 г.

На основании соглашения Рязань вошла в перечень пилотных муниципальных образований, где будут апробированы передовые цифровые и инженерные решения, новые организационно-методические подходы и правовые модели в сфере городского хозяйства.

В паспорте проекта для г. Рязани включены 4 раздела. В мунициапалном городском образрвании городской округ город Рязань.  модернизация коснется нижеследующих направлений:

• Городское управление;
• Городской транспорт;
• Умное ЖКХ;
• Интеллектуальные системы общественной безопасности;

Ориентировочная стоимость проекта для Рязанской области — 2,3 млрд руб. согласно расчетам Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации [24].

Для муниципального образования городской округ г. Рязань разрабатываемый проект «Умный город» направлен на повышение его конкурентоспособности, формирование эффективной системы управления городским хозяйством, создание безопасных и комфортных условий для жизни жителей города. Данный проект базируется на 5 ключевых принципах:

• ориентация на человека;
• технологичность городской инфраструктуры;
• повышение качества управления городскими ресурсами;
• комфортная и безопасная среда;
• акцент на экономической эффективности, в том числе, сервисной составляющей городской среды.

С целью финансового обеспечения проекта «Умный город» для муниципального образования городской округ г. Рязань, наряду с выделением средств регионального бюджета могут быть использованы следующие инструменты:

• механизмы поддержки федерального уровня;
• инвестиционные ресурсы институтов развития;
• участие органов местного самоуправления в реализации мероприятий проекта;
• инвестиционные ресурсы, привлечённые на условиях государственно-частного и муниципально-частного партнерства.

Для финансирования отдельных мероприятий проекта Умный город» на территории мниципального образования городской округ г. Рязань привлекаются средства фондов и корпораций развития, включая средства венчурных фондов, фондов развития и научных грантов. В рамках поддержки реализации проектов государственно-частного и муниципально-частного партнерства, направленных на создание и развитие «умного» города, могут быть привлечены средства банков и кредитных организаций.

Структура проекта «Умный город» для муниципального образования городской округ г. Рязань будет иметь вид, представленный в таблице 6.

Таблица 6 – Структура предлагаемого проекта «Умный город» для муниципального образования городской округ г. Рязань в рамках совершенствования стратегического планирования

 

Данные расчеты взяты на портале банка данных «Умного города», разработанного при поддержке Минстроя России — https:\\russiasmartcity.ru [16].

Итак, на ближайшие 5 лет предполагается реализовать 4 региональных проекта с указанием сроков реализации, курсатора, руководителя регионального проекта и его ориентировочной стоимости.

3.2 Описание и эффективность отдельных проектов «Умный город»

Куратором предлагаемого проекта «Городское управление» будет представитель министерства строительства и ЖКХ РФ, а руководителем проекта на уровне города – начальник отдела IT-отдела Администрации
г. Рязани.

В рамках программы «Городское управление» проекта «Умный город» для муниципального образования городской округ г.Рязань предлагается создать омниканальную систему коммуникаций, которая предназначена для автоматизации взаимодействия органов исполнительной власти региона и органов местного самоуправления с гражданами по вопросам информирования об объектах городского хозяйства на определенной территории, качества выполнения работ на этих объектах, а также обработки обращений жителей по проблемным темам.

Проект, который будет разработан с использованием передовых технологий, даст возможность жителям муниципального образования городской округ г. Рязань принимать участие в развитии городской среды, направленной на повышение качества жизни, а власти — повысить свою открытость и уровень удовлетворенности со стороны населения при помощи удобного и современного Интернет-ресурса с мобильными приложениями.

Его преимуществом являются нижеследующие положения:

1. За счет экспертной самообучаемой системы максимально автоматизированы процессы назначения ответственных, маршрутизации сообщений, а также функционала личных кабинетов всех категорий пользователей – влияние человеческого фактора минимально;
2. Наличие мобильных приложений;
3. Прозрачная схема рассмотрения сообщения от пользователя;
4. Начисление баллов и рейтингование пользователей за направленные и подтвержденные сообщения, принятие участия в опросах, голосование за инициативы и оценку организаций;
5. Если проблема не решена должным образом, заявивший о ней гражданин может опровергнуть ответ и одним кликом направить сообщение на доработку;
6. Индивидуальная разработка с возможностью быстрого расширения функциональных возможностей и размещения информации о спецпроектах;
7. Низкая стоимость реализации и владения;
8. Быстрый старт проекта и его масштабирования.

Представим технические характеристики проекта «Городское управление» за счет создания автоматизации взаимодействия органов исполнительной власти региона и органов местного самоуправления с гражданами:

1. Базовый модуль коммуникаций граждан и государственных структур – возможность отправления пользователем сообщения с приложением фотоматериалов по конкретной проблематике для реагирования властей;
2. Мобильные приложения для Android и iOS – аналогичный функционал;
3. Геоинформационный модуль – привязка конкретных адресов и точек геопозиционирования на карте;
4. Дополнительный модуль «Инициативы» — возможность предложения гражданами инициатив по улучшению окружающей среды с проведением народного голосования за них для принятия решения о необходимости рассмотрения их экспертной комиссией;
5. Дополнительный модуль «Опросы» — возможность для органов власти проводить сбор мнений граждан на интересующие темы;
6. Дополнительный модуль «Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания» — оценка учреждений по нескольким параметрам либо на Портале, либо непосредственно находясь в самой организации, предварительно отсканировав размещенный там QR-код для идентификации этого учреждения;
7. Авторизация через соцсети и ЕСИА.

Перспективы развития проекта «Городское управление» за счет создания автоматизации взаимодействия органов исполнительной власти региона и органов местного самоуправления с гражданами – это создание:

1. Единая диспетчерская — создание личных кабинетов для Управляющих компаний, обслуживающих жилищный фонд, для ускорения реагирования на сообщения жителей;
2. Интеграция с ГИС ЖКХ;
3. Создание функционала с расширенной аналитикой для руководителей;
4. Создание «Тепловой карты», отображающей на территории области уровень удовлетворенности граждан деятельностью властей. Цветовая инфографика – от красного (плохо) до зеленого (хорошо);
5. Интеграция с городскими датчиками, например, заполненности ливневой канализации, для отправки в автоматическом режиме сообщений диспетчеру.

Эффект создания портала https://vmeste46.ru/ (с внваля 2019 г.) сведен в таблицу 7.

Таблица 7 – Эффект создания портала https://vmeste46.ru/ (автоматизации взаимодействия органов исполнительной власти региона и органов местного самоуправления с гражданами) [22]

 

Применительно к муниципальному образованию городской округ г. Рязань такая связь с органами власти будт весьма весомой.

Ожидаемый социальный эффект проекта «Городское управление» за счет создания автоматизации взаимодействия органов исполнительной власти региона и органов местного самоуправления с гражданами представляет собой:

1. Улучшение состояния городской и сельской инфраструктуры, социальной сферы;
2. Снижение социальной напряженности и повышение уровня удовлетворенности работой органов исполнительной власти и местного самоуправления;
3. Возможность получать оперативную информацию о «проблемных зонах» и своевременно принимать меры реагирования;
4. Рост уровня гражданской активности населения региона.

Созданный в будущем портал позволит жителям муниципального образования городской округ г. Рязань превратиться из сторонних наблюдателей в деятельных, творчески мыслящих и эффективных партнёров власти, обладающих полномочиями по разработке и претворению в жизнь решений, направленных на благо человека и общества.

Куратором предлагаемого проекта «Городской транспорт» будет представитель министерства строительства и ЖКХ РФ, а руководителем проекта на уровне города – начальник Управления транспорта Администрации г. Рязани.

Для реализации проекта «Городской транспорт» на территории муниципального образования городской округ г. Рязань предлагается к внедрению система комплексная IT-система для общественного транспорта – «Умный автобус». Это комплексная IT-система для общественного транспорта, которая повышает безопасность на дорогах, делает транспорт более доступным и удобным для пассажиров. Система объединяет медиацентр, систему видеонаблюдения, систему ГЛОНАСС и различные датчики.

Данная система устанавливается напосредственно на транспортное средство.

Модуль ГЛОНАСС/GPS мониторинга системы передает местоположение автобуса на сервер в автопарк и в медиацентры в салоне и на остановках.

Системы видеонаблюдения фиксируют все происходящее в салоне и на дороге. Данные записываются на внешний носитель и передаются на сервер по сетям ETHERNET или 2G, 3G. Система контроля топлива и давления в шинах передает актуальную информацию о состоянии автобуса водителю и в автопарк.

Система экстренного реагирования «ЭРА ГЛОНАСС» передает данные о нахождении автобуса в экстренном случае.

Речевой автоинформатор и медиацентр в салоне информируют пассажиров о движении и маршруте транспорта.

Внедрение данной системы на транспорте муниципального образования городской округ г Рязань эффективно для пассажиров, водителей, перевозчиков, города в целом [19]:

1. Для пассажиров: пассажиры могут точнее планировать свое передвижение по городу. На электронных табло в салоне и на остановках они видят время прибытия следующего автобуса и его направление, пересекающиеся маршруты. Благодаря системе видеонаблюдения салон становится более безопасным. Все происходящее записывается, что позволяет установить нарушителей порядка, предотвращать преступления и чрезвычайные ситуации.
2. Для водителей: в автобусе устанавливается диагностическое оборудование, которое в режиме реального времени передает водителю информацию о состоянии автобуса. Например, уровень давления в шинах. На мониторе в кабине водитель видит, что происходит в салоне, все ли пассажиры успели пройти через двери.
3. Для перевозчиков: «Умный автобус» передает данные о пиковых нагрузках: где и когда именно автобус перегружен или наоборот едет без пассажиров. Перевозчики могут точнее планировать количество транспорта на маршруте. Движение автобусов становится более прозрачным и предсказуемым. Перевозчик может точнее составлять расписание и контролировать его в реальном времени.

Для города: умный автобус улучшает качество жизни в городе. Пассажиры лучше планируют свое перемещение, становится меньше пробок, транспорт загружен равномерно.

В целом система «умный автобус» позволяет сократить количество аварий, произошедших из-за неисправного технического состояния автобуса.

В) Реализация проекта «Умное ЖКХ» в системе проекта «Умный город» муниципального образования городской округ г. Рязань предполагает внедрение системы «Мобильный обходчик» для энергетики и ЖКХ». При этом контролеры оснащаются мобильными устройствами с помощью которых ведется снятие контрольных показаний приборов учета. Риски сговора между потребителем и контролером снижаются за счет распознавания номера прибора учета, наличия пломбы и его показаний с помощью искусственного интеллекта. Задания контролерам выдаются из диспетчерского центра. Диспетчер в онлайн режиме видит местонахождение всех контролеров, имеет возможность давать попутные задания. В системе ведется рейтинг эффективности контролеров.

В работе приложений используются нейросети на основе Python, обученные на более чем 3 млн фотографиях приборов учета.

В результате внедрения системы «Мобильный обходчик» на территоии городов Влогда, Казань, Череповец, Архангельск были получены следующие показатели эффективности, представленные в таблице 8.

Твблица 8 – Предполагаемый эфономический эффект внедрения системы «Мобильный обходчик» в рамках проекта «Умное ЖКХ» (в составе проекта «Умный город» [19]

 

Соответственно эффект внедрения системы «Мобильный обходчик» в рамках проекта «Умное ЖКХ» (в составе проекта «Умный город») для Рязани позволит увеличить выработку на одного работника, снижение потерь в сетях, рост заявок.

Система интеллектуальной общественной безопасности проекта «Умный город» для муниципального образования городской округ г. Рязань которую необходимо внедрить в рамках развития и совершенствования стратегического планирования указанного муниципального образованиия, именуется «Единый центр оперативного реагирования (ЕЦОР)».

Комплексная система ситуационного анализа для повышения эффективности городского управления и контроля социальной среды «Единый центр оперативного реагирования», планирования к внедрению в муниципальном образовании городском огруге г. Рязань предназначена для решения задач в части обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории муниципальных образований, действий дежурно-диспетчерских, оперативно-дежурных служб, информирование и поддержку принятия решений органами местного самоуправления.

Система ЕЦОР позволяет получать информацию о происшествиях в многоканальном режиме на территории муниципального образования городской округ г. Рязань, оперативно информировать службы, осуществлять мониторинг хода работы реагирования служб во время происшествия и создавать отчеты по происшествиям за определенный период.

Функция приема обращений по нескольким каналам включает в себя [19]

1. прием входящих вызовов, поступающих от родителей;
2. прием сигналов от датчиков мониторинга и систем видеоаналитики;
3. прием сообщений через Интернет-портал;
4. прием почтовых сообщений;
5. примем SMS сообщений;
6. приём карточек происшествий из внешних систем;
7. отправка карточек происшествий во внешние системы;
8. создание обращений вручную;

Функция обработки карточек происшествий включает в себя:

1. передача карточки и звонка в экстренные службы;
2. выполнение поручений согласно плану действий;
3. передача поручений в городские службы через совокупный план действий;
4. назначение экипажей на реагирование;
5. печать отчётов;

Мониторинг хода реагирования во время происшествия:

1. просмотр прогнозов;
2. мониторинг подконтрольных ДДС;
3. выполнение поручений руководителя и добавление вложений (документов, медиаматериалов) в карточку происшествия.

Пользователю системы ЕЦОР с определенной ролью ролью доступны возможности:

1. просмотр статусов и действий операторов;
2. подключение к разговору операторов;
3. контроль выполнения поручений;
4. публикация данных по происшествиям;
5. мониторинг объектов;
6. возможность мониторинга чрезвычайно важных объектов через установленные на объекте датчики.

Преимуществом внедряемого проекта для муниципального образования городской окугг г. Рязань является:

Автоматизация и синхронизация процессов работы городских служб;

• предоставление инструментария для оперативного принятия решений в области обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;
• предоставление заказчику неисключительных прав на программное обеспечение;
• предоставление услуг по разработке, доработке, установке и поддержке программного обеспечения;
• монтаж и пусконаладка оборудования.

Ожидаемый социальный эффект внерения системы общественой безопасности для муниципального образования городской округ г. Рязань состоит в следующем:

• обеспечение качества коммуникаций между службами и жителями муниципального образования, сократив время и увеличив количество каналов взаимодействия;
• построение прогнозных моделей по происшествиям и формирование сценария реагирования;
• повышение инвестиционной привлекательности анаизируемого муниципального образования.

Выводы по главе 3

Совершенствование страннического планирования муниципального образования городской округ город Рязань основано на разработке проекта «Умный город» в рамках программы «Цифровая экономика» и Приказа Минстроя России, который подразумевает отбор пилотных проектов для отдельных городов по их цифровизации.

Муниципальное образование городской округ город Рязань вошёл в число таких пилотных проектов. Для нашего города цифровизация городского хозяйства коснётся городского управления, городского транспорта, ЖКХ и интеллектуальных систем общественной безопасности. В дальнейшем будут добавляться новые направления цифрового развития городского хозяйства.

Согласно расчётам Минстроя России, ориентировочная стоимость проекта составляет 2,3 млрд руб. Представленные направления имеют конкретные сроки реализации куратора в лице представителя Минстроя РФ, ориентировочную стоимость.

Так, в ближайшие 5 лет (с 2020 по 2025 гг) потенциальная стоимость этих проектов в составе проекта «Умный город» составит 11 600 000 руб, которые будут выделены из федерального бюджета Российской Федерации.

В рамках проекта городское управление будет создана специализированная система коммуникации между жителями и органами власти, которая предполагает авторизацию через социальные сети, наличие мобильного приложения.

На примере уже внедрённого проекта активность жителей города может значительно увеличиться и позволит прислушаться властям к проблемам горожан

Для реализации проекта «Городской транспорт» предполагается внедрение системы «Умный автобус», которая содержит функции видеонаблюдения ГЛОНАСС и различные датчики. При этом пассажиры смогут планировать своё перемещаете, а транспорт станет загруженным более равномерно.

Проект «Умное ЖКХ» предполагает внедрение приложения «Мобильный обходчик для энергетики и ЖКХ». В системе будет вестись рейтинг эффективности работы контролеров. На примере других городов внедрение данного проекта увеличит выработку работника, снизит потери в сетях, рост обработанных заявок.

Автоматизированная система интеллектуальной общественной безопасности проекта «Умный город» предполагает внедрение системы «Единый центр оперативного реагирования», предназначенный для обеспечения правопорядка в городе. Она обеспечивает высокое качество коммуникаций между службами правопорядка и жителями города, а также оперативное реагирование на возможные происшествия.

Заключение

Стратегический план развития суниципального образования – это документ управленческого и индуктивного характера, описывающий различные виды деятельности по развитию территории в их взаимосвязи. Он позволяет администрации муниципального образования реализовывать конкретные направления развития территории на определеную перспективу. План позволяет наглядно увидеть потенциальные возможности, учесть имеющиеся ресурсы, а также выявить недостающие, но необходимые для реализации намеченных мер.

Усилиями местных властей в соответствии с законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации» № 172-ФЗ, а также иными нормативно-правовыми актами формируется стратегический план развития муниципального образования на перспективу. Стратегическое планирование муниципального образования основывается на системе взаимоувязанных принципов системности, комплексности и иерархичности.

Основные этапы стратегического планирования включают в себя:

1. Стратегический анализ исходных условий и исходных предпосылок социально-экономического развития муниципального образования на рассматриваемую перспективу, при котором осуществляется накопление и обработка информации, необходимой для определения целей и приоритетов его стратегического развития, разработки управленческих решений, направленных на достижение намеченных целей.
2. Стратегическое прогнозирование комплексного социально-экономического развития муниципального образования, где объясняется его выбор стратегии;
3. Подготовка документов стратегического планирования;
4. Социально-экономический мониторинг, где осуществляется реализация контрольных и аналитических функций планирования.

Город Рязань является муниципальным образованием, наделенным статусом городского округа. Структура органов местного самоуправления города Рязани включает в себя:

• Рязанскую городскую Думу (представительский орган);
• главу муниципального образования, являющегося одновременно председателем Рязанской городской Думы;
• администрацию города Рязани, возглавляемую главой администрации города Рязани (исполнительно-распорядительный орган);
• контрольно-счетная палата города Рязани (контрольно-счетный орган).

Основную долю промышленного производства в муниципальном образовании городской округ г. Рязань в 2018 г. составляет производство кокса и нефтепродуктов (23,11%). Наибольшая прибыль имела место в 2017 г., которая относится к обрабатывающим производствам. В 2018 г. характерно ее падение с 22635,5 млн. руб. до 18 596,7 млн.руб.

Эффективность управления в г. Рязани и его функционирование как социально-экономической системы обеспечивается за счет управления муниципальной собственностью, формированию доходной и распределения расходной части городского бюджета, и наличию стретегического плана его развития.

Полученные доходы городского бюджета используются на нужды общегородского характера, при этом приоритетными статьями расходов являются расходы на социально-культурную сферу (более 60% в 2018 г.). В муниципальном образовании городской округ г. Рязань активно действует система социального обслуживания, внедрены различные муниципальные целевые программы социального характера. При этом по статье «Социальная политика» действует ряд социальных программ, объем финансирования на которые выделен в размере 243 755,4 тыс.руб.

На уровне Рязанской области фцнкционирует Стратегия развития до 2030 г.. В части стратегического развития г. Рязани в ней выделены такие направления, как обрабатывающая промышленность, которая эффективна в части импортозамещения и эффективной работы экспортоориентированных производств, сфера туризма.

Ресурсом позиционирования муниципального образования городской округ г Рязань во внешней среде является стратегический план его развития до 2020 г. Он содержит миссию, цели стратегического характера, а также направления развития. Оценка динамики целевых показателей реализации задач Стратегического плана г. Рязани показала, что по большинству показателей фактические значения соответствуют плановым, а отклонение составляет не более 0%.

Дальнейшее совершенствование стратегического планирования на уровне муниципального образования городской округ г. Рязань – этом повышение качества цифровизаци и автоматизации происходящих процессов, что не было отражено в текущем стратегическом плане и его последующих изменениях.

Совершенствование страннического планирования муниципального образования городской округ город Рязань основано на разработке проекта «Умный город» в рамках программы «Цифровая экономика» и Приказа Минстроя России, который подразумевает отбор пилотных проектов для отдельных городов по их цифровизации.

Муниципальное образование городской округ город Рязань вошел в число таких пилотных проектов. Для нашего города цифровизация городского хозяйства коснётся, в первую очередь, городского управления, городского транспорта, ЖКХ и интеллектуальных систем общественной безопасности (до 2025 г.). В дальнейшем будут добавляться новые направления цифрового развития городского хозяйства.

Согласно расчётам Минстроя России, ориентировочная стоимость проекта составляет 2,3 млрд руб. Представленные направления имеют конкретные сроки реализации куратора в лице представителя Минстроя РФ, ориентировочную стоимость.

Так, в ближайшие 5 лет (с 2020 по 2025 гг) потенциальная стоимость этих проектов в составе проекта «Умный город» составит 11 600 000 руб, которые будут выделены из федерального бюджета Российской Федерации.

В рамках проекта «Городское управление» будет создана специализированная система коммуникации между жителями и органами власти, которая предполагает авторизацию через социальные сети, наличие мобильного приложения. На примере уже внедрённого проекта активность жителей города может значительно увеличиться и позволит прислушаться властям к проблемам горожан.

Для реализации проекта «Городской транспорт» предполагается внедрение системы «Умный автобус», которая содержит функции видеонаблюдения ГЛОНАСС и различные датчики. При этом пассажиры смогут планировать своё перемещение, а загрузка транспорта станет более равномерной.

Проект «Умное ЖКХ» предполагает внедрение приложения «Мобильный обходчик для энергетики и ЖКХ». В системе будет вестись рейтинг эффективности работы контролеров. На примере других городов внедрение данного проекта увеличит выработку работника, снизит потери в сетях, рост обработанных заявок.

Автоматизированная система интеллектуальной общественной безопасности проекта «Умный город» включает в себя внедрение системы «Единый центр оперативного реагирования», предназначенный для обеспечения правопорядка в городе. Она обеспечивает высокое качество коммуникаций между службами правопорядка и жителями города, а также оперативное реагирование на возможные происшествия.

В целом внедрение проекта «Умный город» на территории г Рязани позволит выйти ему на более выосококачественное развитие.

Список использованных источников

1. Об организации исполнения ведомственного проекта Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по цифровизации городского хозяйства «Умный город» и о порядке организации в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отбора муниципальных образований в целях реализации пилотных проектов в рамках ведомственного проекта Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по цифровизации городского хозяйства «Умный город: Приказ Минстроя России от 4.02.2019 г. № 80/пр: Приказ Минстроя России от 4.02.2019 г.[Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: http://www.minstroyrf.ru/trades/gorodskaya-sreda/proekt-tsifrovizatsii-gorodskogo-khozyaystva-umnyy-gorod/ (дата обращения – 09.06.2019 г.)
2. Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Рязанской области до 2030 года: Постановление Правительства Рязанской области от 25.12.2018 г. № 418 [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/550304077 (дата обращения — 24.05.2019 г.)
3. Паспорт национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» Утвержден президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16) [Электронный ресурс]: / Internet, 2019. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_221756/ (дата обращения – 01.04.2019 г.)
4. О стратегическом планировании в Российской Федерации: федер. закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ (в ред. от 31.12.2017 г.) [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/ (дата обращения – 18.03.2019 г.)
5. Об утверждении границы муниципального образования — городской округ город Рязань: Закон Рязанской области от 9.07.2008 г. № 77-ОЗ (принят постановлением Рязанской областной Думы от 18.06.2008 г.) [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc&base=RLAW073&n=43427#07626993358067946 (дата обращения – 04.06.2018 г.)
6. Об административно-территориальном устройстве Рязанской области: Закон Рязанской области от 12.09.2007 г. № 128-ОЗ (принят постановлением Рязанской областной Думы от 22.08.2007 г.) [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc&base=RLAW073&n=33665#09830044729877152 (дата обращения – 04.06.2018 г.)
7. О наделении муниципального образования — город Рязань статусом городского округа и установлении его границ: Закон Рязанской области от 7.10.2004 г. № 75-ОЗ (принят постановлением Рязанской областной Думы от 22.09.2004 г. № 804-III РОД) [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: https://base.garant.ru/36101253/ (дата образения – 04.06.2019 г.)
8. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ (в ред. 01.05.2019 г.) [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращеия – 04.06.2019 г.)
9. Об утверждении Программы приватизации муниципального имущества на 2018-2018 гг.: Решением Рязанской городской Думы от 23.11.2017 № 421-II [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/446578918 (дата обращения — 04.06.2019 г.)
10. План стратегического развития города Рязани до 2020 года (утвержден решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 №169-I) (в ред. Решений Рязанской городской Думы от 27.04.2017 N132-II) [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: http://admrzn.ru/ekonomika-i-biznes/plan-strategicheskogo-razvitiya-goroda/-strategicheskij-plan-razvitiya-goroda-ryazani-do-2020-goda (дата обращения – 20.03.2019 г.)
11. Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования — городской округ город Рязань: Решение Рязанской городской Думы от 11.12.2008 г. № 923-I [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/438820668 (дата обращения — 04.06.2019 г.)
12. Об утверждении генерального плана города Рязани: Решение Рязанского городского Совета от 30.10.2006 г. № 794-III [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/438822906 (дата обращения — 04.06.2019 г.)
13. Устав муниципального образования — городской округ город Рязань Рязанской области: принят решением Рязанского городского Совета от 30.06.2006 г. N 470-III [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/438872294 (дата обращения — 04.06.2019 г)
14. О статусе города Рязани как административного центра Рязанской области: Решение Рязанского городского Совета от 16.09.2004 № 218-III [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/438824086 (дата обращения — 04.06.2019 г.)
15. Европейская хартия местного самоуправления (Страсбург, 15.10.1985 г.) [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_20361/ (дата обращения – 04.06.2019 г.)
16. Банк решений для «Умного города» [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: https://russiasmartcity.ru (дата обращения – 04.06.2019 г.)
17. Бюджет для граждан [электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: http://admrzn.ru/ekonomika-i-biznes/finansovo-kaznachejskoe-upravlenie/byudzhet-dlya-grazhdan (дата обращения — 04.06.2019 г.)
18. Данилина, В.С. Проблемы стратегического планирования социально-экономического развития региона / В.С. Данилина // Молодежный научный форум: Общественные и экономические науки: электр. сб. ст. по мат. XXVIII междунар. студ. науч.-практ. конф. № 9 (28). [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: https://nauchforum.ru/archive/MNF_social/9(28).pdf (дата обращения: 18.03.2019)
19. Иглин В.Б. Стратегическое планирование развития городов как механизм управления будущим в условиях глобализации на примере Тольятти [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: http://www.forumstrategov.ru/rus/docs2.html (дата обращения – 18.03.2019 г.)\
20. Комплексная система ситуационного анализа для повышения эффективности и контроля социальой сферы https://russiasmartcity.ru/projects/216-kompleksnaya-sistema-situacionnogo-analiza-prednaznachennaya-dlya-povysheniya-effektivnosti-gorodskogo-upravleniya-i-kontrolya-socialnoy-sredy-v-ramkah-proekta-umnyy-gorod (дата обращения — 09.06.2019 г.)
21. Комплексная IT-система для общественного транспорта — Умный автобус [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: https://russiasmartcity.ru/projects/386-umnyy-avtobus
22. Мониторинг реализации Плана стратегического развития города Рязани до 2020 года [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: https://admrzn.ru/ekonomika-i-biznes/plan-strategicheskogo-razvitiya-goroda/-strategicheskij-plan-razvitiya-goroda-ryazani-do-2020-goda (дата обращения – 09.09.2019 г.)
23. Нормативное регулирование стратегического планирования [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/strategicPlanning/regulation (дата обращения — 1.05.2019 г.)
24. Омниканальная система коммуникаций граждан и государственных структур [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: https://russiasmartcity.ru/projects/283-omnikanalnaya-sistema-kommunikaciy-grazhdan-i-gosudarstvennyh-struktur-osk (дата обращения — 09.09.2019 г.
25. Программа приватизации муниципального имущества принята в Рязани [электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: http://ryazan-realty.citystar.ru/news/programma-privatizacii-municipalnogo-imuschestva-prinyata-v-ryazani.html (дата обращения — 04.06.2019 г.)
26. Проект цифровизации городского хозяйства «Умный город» [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: http://www.minstroyrf.ru/trades/gorodskaya-sreda/proekt-tsifrovizatsii-gorodskogo-khozyaystva-umnyy-gorod/ (дата обращения – 08.06.2019 г.)
27. Промышленное производство [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: http://admrzn.ru/ekonomika-i-biznes/pokazateli-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya/promyshlennoe-proizvodstvo (жата обращения — 19.03.2019 г.)
28. Стоимость проекта «Умный город» в Рязанской области оценили в 2,3 млрд руб. [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: https://realty.interfax.ru/ru/news/articles/103363/ (дата обращения – 09.9.2019 г.)
29. Структура Рязанской городской Думы [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: http://www.rgdrzn.ru/pages/show/structura (дата обращения — 14.04.2019 г.)
30. Чуркина Н.М. Территориальное стратегическое планирование как механизм реализации публичной политики в регионе. [Электронный ресурс]: Internet, 2019. — Режим доступа: http://www.strategy-spb.ru/partner/files/churkina.pdf (дата обращения – 18.03.2019).
31. Фурса Ю.В. Стратегическое управление изменениями в регионе как подсистеме национальной экономики. Дисс. д-ра экон. наук. — М.: МГУ, 201 – 311 с.

---

Страница 1 2 3