В статье приводятся существующие в настоящее время типы демпинга, причины его появления на рынке, описан механизм борьбы с демпингом в рамках Всемирной Торговой Организации.
Ключевые слова: демпинг, Всемирная Торговая Организация, Антидемпинговое соглашение, антидемпинговые мер
The article describes the current types of dumping, the reasons for its appearance on the market, describes the mechanism for combating dumping in the framework of the World Trade Organization.
Keywords: dumping, World Trade Organization, Anti-dumping agreement, anti-dumping measures
Демпинг представляет собой экономический процесс продажи товаров у услуг по специально или, иными словами, искусственно заниженным ценам. При этом так называемая демпинговая цена гораздо ниже рыночной, в некоторых случаях она может быть ниже, чем себестоимость товара.
Целей у демпингового снижения цены может быть несколько. Во-первых, это может быть проникновение на новый рынок сбыта, закрепление на нем, во-вторых, вытеснение конкурентов.
Стоит отметить, что осуществление демпинга государством или отдельной компанией производится в надежде на возможность возмещения понесенных убытков в будущем, когда цель самого демпингового снижения будет достигнута.
Чаще организации и государства в целом прибегают к демпинговому снижению цены единожды, для того, чтобы обернуть в денежные средства складские запасы, избегая таким образом затоваривания, с той же целью при помощи демпингового инструмента избавляются от неликвидной продукции. Кроме того, в случае, когда существует острая нужда в денежных средствах, либо существует угроза потери еще больших средств, нежели, чем демпинговые потери, также возможно применение данного экономического инструмента.
Формы демпинга
В настоящее время в развитых странах мира различают два основных типа демпинга.
Ценовой демпинг заключается в экспорте товара по ценам, которые ниже цен на рынке страны – импортера.
Стоимостной демпинг представляет собой продажу на экспорт товара по цене, которая ниже его себестоимости.
Стоит отметить, что демпинг может принимать одну из нижеперечисленных форм.
Так, существует спорадический демпинг, суть которого заключается в разовой продаже товарных излишков на внешний рынок по заниженной цене. Возникновение демпинга в такой форме происходит в случае, если объем производства определенного товара внутри страны превышает емкость внутреннего рынка. В подобном случае перед компанией-производителем встает вопрос о том, что необходимо останавливать часть производственных мощностей, либо же производить товар, продавая его по заниженной цене на внешних рынках.
Еще одной формой демпинга можно назвать демпинг преднамеренный, когда снижение цены на товар носит временный характер и направлено на вытеснение с рынка конкурентов производителя и следующего за этим процесса монополизации цены. На практике с целью захвата определенного рыночного сегмента производитель или продавец может установить цену как ниже средней по стране-покупателю, так и ниже своих собственных издержек.
Существует еще одна форма демпинга, которая состоит в постоянном экспорте товара по заниженной цене. Постоянный демпинг используется, когда удержаться на рынке другими способами не представляется возможным.
Существует еще одна форма демпинга – обратный, когда товар продается на внешнем рынке по завышенной по сравнению с ценой внутреннего рынка цене. Встречается крайне редко и, как правило, связан с неустойчивостью курсов мировых валют.
В условиях высокого уровня монополизации рынка какого-либо товара в странах может возникать взаимный демпинг, когда происходит встречная или взаимная торговля стран одними и теми же товарами по заниженной цене.
Понятие демпинга в рамках ВТО
Необходимо отметить, что основополагающие Соглашения Всемирной Торговой Организации (ВТО) содержат положения о том, что демпинг является недобросовестной практикой, здесь же приводятся и возможные антидемпинговые меры.
При переговорах в рамках предшественника ВТО – ГСТТ – результаты которых под названием «Уругвайские Соглашения» легли в основу организации самой ВТО, позиции участников по вопросам демпинга сильно расходились во мнении.
США и Европейское сообщество пытались упростить антидемпинговые механизмы, Япония, Корея и Китай наоборот пытались установить строгий порядок их применения. В итоге переговоров было принято Антидемпинговое Соглашение ВТО, которое установило нормы, регулирующие процесс демпинга, и антидемпинговые меры.
Статья 2.1 Антидемпингового Соглашения определяет демпинг как сбыт продукции в другой стране по цене, меньшей чем нормальная цена, если экспортная цена товара, экспортируемого из одной страны в другую, меньше сравнимой цены, устанавливаемой в обычной торговой операции для подобной продукции, предназначенной для потребления в стране-экспортере [1].
Стоит отметить, что положения Антидемпингового Соглашения ВТО сами по себе не запрещают демпинг, но они дают право Правительствам стран-членов ВТО защищать своего производителя от возможных негативных последствий демпинговых атак.
Страны-члены ВТО имеют право применять антидемпинговые меры в случаях, когда присутствует демпинг импорта, наносится вред национальному производителю определенного вида продукции в стране, на который направлена демпинговая атака, а также существует причинно-следственная связь между демпингом и тем ущербом, который наносится государству и его производителям [1].
Положения Антидемпингового соглашения ВТО определяют перечень правовых и процессуальных норма, при помощи которых страна-член ВТО может обороняться, применяя антидемпинговые меры.
Применение антидемпинговых мер на практике является основной мерой защиты национальных производителей стран-членов ВТО от иностранных демпинговых атак.
Стоит отметить, что применение антидемпинговых мер привносит напряженность в отношения между государствами, а особенно такое противостояние чувствительно в торговых отношениях развитых и развивающихся стран.
Антидемпинговое расследование
В рамах проведения антидемпинговых расследований можно выделить следующие этапы [1]:
- Возбуждение антидемпинговой процедуры
- Возбуждение антидемпингового расследования
- Публикация сообщения о начале антидемпингового расследования
- Получение заявлений от иных сторон демпингового конфликта об их заинтересованности в расследовании, причем в сроки, которые указаны в сообщении о начале расследования
- Представление заинтересованными лицами сведений и комментариев
- Проведение слушаний и консультаций по требованию заинтересованных в расследовании лиц
- Проведение расследования, сбор необходимой, информации и доказательств, сведений и необходимых комментариев
- Принятие Антидемпинговой Комиссией решения о применении предварительных антидемпинговых мер
- Принятие Антидемпинговой Комиссией окончательного решения относительно антидемпингового расследования, которое отменяет предыдущее и прекращает расследования без применения антидемпинговых мер или с применением окончательных антидемпинговых мер и установлением размера ставки окончательной антидемпинговой пошлины.
Стоит отметить, что согласно Антидемпинговому Соглашению срок проведения антидемпингового расследования не превышает один год со дня вступления в силу решения о его нарушении.
В исключительных случаях данный срок может быть продлен до 18 месяцев.
Результатом членства в ВТО для любого государства является возможность применения положений и механизмов Антидемпингового соглашения в целях защиты и развития своей внешней торговли.
Но при этом следует помнить, что, вступая в ВТО, любая страна берет на себя ряд обязательств, в частности по обеспечению открытости национальной экономики и обеспечения благоприятного инвестиционного климата, для этого необходимо совершение определенных действий в направлении адаптации этой самой национальной экономики к условиям мирового рынка, а также обеспечения соответствующего стандартам ВТО уровня конкурентоспособности производимых товаров и оказываемых услуг, планируемых к выходу на международный рынок.
Список литературы
- Демпинг в международной торговле. Применение процедур, закрепленных нормами ВТО [Электронный ресурс] – Электр. дан.
- Доронина Н. Г. Антидемпинговое законодательство государств — участников ГАТТ/Доронина Н. Г// Журнал российского права. – 2008. — №1. – с.123-138
References
- Demping v mezhdunarodnoj torgovle. Primenenie procedur, zakreplennyh normami VTO [Dumping in international trade. Application of procedures enshrined in the WTO rules]
- Doronina N. G. Antidempingovoe zakonodatel’stvo gosudarstv — uchastnikov GATT [
Anti-dumping legislation of GATT member states], ZHurnal rossijskogo prava [Journal of Russian Law], 2008, No1, pp.123-138
Прикрепленные файлы: |
|
|---|---|
|
Администрация сайта не рекомендует использовать бесплатные работы для сдачи преподавателю. Эти работы могут не пройти проверку на уникальность. Узнайте стоимость уникальной работы, заполните форму ниже: Узнать стоимость |
|
Скачать файлы: |
|
|
|