Страницы: 1 2
Содержание
Введение
Глава 1. Понятие и состав правоотношения
§1 Понятие и признаки правоотношения
§2 Состав правоотношения
§3 Правоотношения и механизм правового регулирования
Глава 2. Особенности отдельных видов отраслевых правоотношений
§1 Конституционные правоотношения и их особенности
§2 Гражданские правоотношения
§3 Уголовные правоотношения
Глава 3. Классификации правоотношений в современном праве
§ 1 Материальные и процессуальные правоотношения
§ 2 Регулятивные и охранительные правоотношения
§ 3 Правоотношения в сфере цифрового права
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Правовое регулирование в общественной жизни выполняет важнейшую роль: оно позволяет упорядочить и развивать общественные отношения и через направления поведения участников, дает возможность согласовать разнонаправленные интересы различных людей и социальных групп. Т.е. правовое регулирование часто выступает той скрепляющей силой, которая создает единство общества и позволяет людям нормально сосуществовать. Хотя правовое регулирование, безусловно, непосредственно охватывает не все сферы общественных отношений, тем не менее, правоотношения присутствуют во многих общественных отношениях.
Правовое регулирование осуществляется через систему правовых норм, закрепления за каждым членом общества определенных прав и обязанностей, а также предполагает определенную систему воздействия для выполнения этих норм (дозволений, запретов, наказаний и т.д.).
Посредством правового регулирования государство может воздействовать на социальные процессы, направлять их. Правоотношение, таким образом, выступает в качестве ключевого звена юридического механизма. Именно оно обеспечивает связь права связано с регулируемой им социальной сферой.
При этом вместе с развитием общества развиваются и нормы правового регулирования их понимание не остается неизменным. Поэтому вопрос о сущности правовых отношений и правового регулирования является очень сложным и на разных этапах развития общества может решаться по-разному.
При этом данный вопрос является фундаментальным для решения основных юридических проблем, т.к. предполагает исследование самой сущности права, того что оно регулирует. От ответов на данный вопрос зависит продвижение общества по пути прогресса, ориентирование правового регулирования в нужном направлении. Теория в данной сфере оказывет непосредственное влияние на практику.
А в условиях современных, динамично развивающихся и меняющихся общественных отношений вопросы о сущности правовых отношений и правового регулирования становятся еще более актуальными и нуждаются в тщательном осмыслении и проработке. Тем не менее, нельзя сказать, что этим вопросам со стороны современных ученых уделяется достаточное внимание.
Актуальность нашей работы обуславливается необходимостью разработки указанных проблем. Для их решения необходимо определить и разграничить виды правоотношений в современном механизме правового регулирования. Ведь для того, чтобы четко понимать сущность механизм правоотношений, требуется, прежде всего, исследовать его структуру.
Понимание основ, структуры, видов правоотношения необходимо как для законодателя, который определяет наиболее эффективные методы регулирования возникших общественных отношений, изменить их или создать новые правоотношения, так и для правоприменителя, чтобы определить, какие именно правоотношения возникли, кто в них участвует и, какие, в связи с этим, необходимо применить нормы права.
Как разнообразны сами нормы права, так разнообразны и правоотношения, возникающие на их основе. Поэтому их можно классифицировать по различным основаниям. Наиболее очевидным представляется деление исходя из предмета правового регулирования — т.е. по отраслевому признаку правоотношения. Существует необходимость и потребность исследования различных отраслевых правоотношений, но прежде чем изучать правоотношения в различных отраслях, необходимо глубокое понимание конструкции самих правоотношений, тех проблем и моментов этой конструкции, которые изучаются в общей теории права, именно поэтому данная тема нуждается в более глубоком комплексном теоретическом и прикладном исследовании.
Также в настоящее время, в условиях цифровизации, развиваются совершенно иные отношения, происходящие в информационном обществе, которые отражают изменения в правовом регулировании, получают различные формы своего выражения и механизмы реализации, и тем самым также нуждаются в дополнительном исследовании.
Объектом исследования выступают общественные отношения, регулируемые правовыми нормами.
Предмет исследования — это отдельные виды правоотношений в различных сферах правового регулирования.
Проблематикой правоотношений как элемента правовой действительности занимались такие ученые, как Халфиной Р. О., Матузова Л. И., Малько А. В., Алексеева С. С. и иные, научные труды которых стали источниками теоретической базы настоящего исследования. Практической основой послужил действующий нормативный материал.
Целью выпускной квалификационной работы является изучение понятия, его структуры (состава) и видов правоотношений в правореализации.
Исходя из цели исследования, поставлены и решены следующие задачи:
• рассмотреть понятие и признаки правоотношения, его состав;
• проанализировать место правовых отношений в механизме правового регулирования;
• рассмотреть различные классификации правоотношений;
• рассмотреть особенности отдельных видов отраслевых правоотношений;
• изучить специфику материальных и процессуальных отношений;
• охарактеризовать особенности регулятивных и охранительных правоотношений.
В ходе написания работы были применены такие методы исследования, как анализ и синтез, дедукция, индукция, сравнительно-правовой, формально–логический и формально-юридический, системный, сравнительный, так и иных методов.
Структурно выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, включающих 9 параграфов, заключения, а также списка использованной литературы.
Глава 1. Понятие и состав правоотношения
§1 Понятие и признаки правоотношения
Понятие правоотношения является одним из фундаментальных понятий юридической науки. Данная категория может рассматриваться как ключевое для юридического механизма и выражает особую связь права связано с регулируемой им социальной сферой. Сложность этих связей определяет то, что правовые отношения представляют собой очень сложные юридические образования.
Люди вступают в различные отношения для реализации своих жизненных интересов. Правовые отношения — это те аспекты повседневных жизненных отношений между людьми, которые определяются объективными правовыми нормами. Поэтому не все отношения между людьми имеют правовое измерение. Иногда отношения людей с внешним миром и с самими собой не имеют правового измерения. Право — это социальное явление, поэтому только отношения между людьми можно назвать правовыми.
Поэтому можно согласиться с тем, что не правы те, кто утверждает, что отношения между вещами и людьми, например, право собственности, или между объективными правами и людьми, например, ипотека, или между субъективными правами и людьми, например, принадлежность, являются правом. Следовательно, субъектами правовых отношений могут выступать только люди.
Существенной чертой правоотношения является то, что они не просто устанавливают определенную норму, правило, но и определяет правовые последствия и механизмы реализации этой нормы. Т.е. правоотношения между людьми обязательно предполагают взаимные права и обязанности, запреты, которые определенным образом юридически регламентированы: определяется, с кем и какие действия участники правоотношений могут или должны совершать, каковы границы этих действий и последствия их нарушения. Соответственно, участник правоотношения рассматривается как субъект права (а не как «просто человек»), а все действия рассматриваются в юридической плоскости, с точки зрения права. Т.е. действия, слова субъектов правоотношений рассматриваются тоже не «сами по себе», а представляют собой юридические акты, за которые субъект несет ответсвенность. Также и объект требований рассматривается как объект юридических требований, а обязательства — как юридические обязанности . При этом в качестве субъекта права может рассматриваться только человек, обладающий по праву способностью участвовать в таких правоотношениях, осуществляя субъектные права и юридические обязанности (т.е. обладающий правоспособностью и дееспособностью).
Правовые нормы, установленные государством, представляют собой модели, образцы поведения, которым должны следовать все участники регулируемых отношений. По существу, это общие правила (стандарты) поведения, установленные государством. Однако в жизни, в реальности в определенные отношения (семейные, трудовые, имущественные и т.д.) вступают определенные лица и их объединения. Эти отношения приобретают правовой характер и становятся правоотношениями, когда они регулируются правовыми нормами. Правовые отношения складываются на основе правовых норм, но только при соблюдении условий, изложенных в нормативных предпосылках. Процесс реализации правовой нормы, то есть воплощение ее положений в виде практических действий, отвечающих ее требованиям, начинается с возникновения правоотношения. По этой причине правоотношения иногда называют «правовыми нормами в действии».
Исходя из вышесказанного, можно дать следующее определение. Правоотношения — это такие общественные отношения между людьми, которые возникают на основе правовых норм и характеризуются наличием субъективных юридических прав и обязанностей и поддерживаемые (гарантируемые) принудительной силой со стороны государства .
Особый характер правоотношений заключается в том, что право непосредственным, органическим образом связано с ними. Здесь право выступает как специальное, официальное, принадлежащее государству, средство воздействия на общественные отношения для их регулирования. Это его основное предназначение. За счет этого общественные отношения переходят в новое качество, облекаются в правовую оболочку. Следовательно, под правовыми отношениями (в общем виде) понимаются общественные отношения, урегулированные правом. При этом, обретая новое качество правовых отношений, общественные отношения не утрачивают и своего непосредственного содержания (экономического, политического, семейного, имущественного и т.д.). Правовые характеристики выступают не как заменяющие, а как дополняющие сущность общественных отношений. То есть, правовые отношения не являются ни независимыми от реальных отношений, которые они опосредуют, ни вне их, а существуют вместе с ними. Форма и содержание правоотношений неразделимы.
Правовые отношения являются результатом действия права как общественного и государственного института. В догосударственных (родоплеменных) обществах правоотношения не существовали, потому что не было права. Это означает, что правовые отношения не могут быть поняты вне и без права. Связь с правом, регулирование тех или иных отношений правом является основанием для того, чтобы называть их правоотношениями. Правоотношения не могут существовать отдельно и независимо от правовых норм .
Признаками, отличающими правовые отношения от других общественных отношений, являются.
1) Правоотношения являются общественными отношениями, т.е. отношениями, складывающимися между людьми в обществе. Не может быть правоотношений между лицами и предметами, а также между лицами и животными. Правоотношения могут возникать между такими объектами.
2) Правоотношения неотделимы от действующих правовых норм. Данные нормы являются базовой основой возникновения (а также трансформации или прекращения) правоотношений и поэтому могут рассматриваться (наряду с предметом права и юридическими фактами) как необходимые предпосылки возникновения правоотношений. Правовые нормы определяют условия и юридическое содержание правоотношений. Без правовых норм правоотношения не могут быть установлены.
Общественные отношения могут приобрести правовой статус при наличии соответствующих правовых норм, определяющих основные параметры правоотношений: кто может быть участником правоотношения, при каких условиях возникает правоотношение и какие субъектные права и юридические обязанности устанавливаются в данной ситуации.
Соответствие данного правоотношения требованиям правовых норм является его существенной характеристикой. Субъективные отношения, противоречащие праву или не основанные на применении права, либо представляют собой правонарушение, либо являются общественными отношениями, которые не интересуют законодателя и остаются за пределами действия правовых норм. Отношения, не урегулированные правом, не могут порождать последствия, которые имеют юридическое значение и являются правовыми. Все возникающие из них споры рассматриваются и разрешаются в публичной сфере, без участия государства и его органов.
3) Возникновение правоотношений предполагает наделение субъектов правоотношений взаимными юридическими правами и обязанностями в результате наступления определенных юридических фактов. Правовые нормы наделяют одно лицо правами и возлагают обязанности на другое. Другая сторона обязана таким образом обеспечить реализацию права. Большинство правоотношений являются двусторонними. Все участники правоотношений являются одновременно и управителями, и обязанными лицами. Они имеют право на действия обязанного лица, поскольку должны совершить определенные действия в пользу обязанного лица. Такие отношения можно назвать взаимными. Участники правоотношения являются одновременно правообладателями и обязанными лицами и действуют по отношению друг к другу таким образом, что интересы одной стороны могут быть реализованы только через другую.
Правовые отношения — это всегда двусторонняя связь. Ведь правовая норма, порождающая правоотношение, сама является представительной и обязательной; она всегда возлагает на кого-то ответственность за что-то и обязывает это лицо к чему-то. Более того, в большинстве правоотношений каждый участник имеет как права, так и обязанности.
4) В целом, правовые отношения характеризуются определенностью и индивидуальностью. Т.е. они требуют наличия субъектов, для которых правовыми нормами строго определены и персонифицированы права и обязанности. В правовых отношениях участники определены вместе, и их поведение четко определено. Участники идентифицируются по имени. Как правило, граждане идентифицируются по полному имени (имя, фамилия и место жительства), а организации — по реквизитам. Крупномасштабные и простые правовые отношения, такие как договоры о продаже продуктов питания или общественного транспорта, возникают между конкретными лицами, но не персонифицированы. Участники правоотношений остаются в социальных ролях продавца и покупателя, водителя автобуса и пассажира по отношению друг к другу.
Существуют также отношения, в которых конкретно определен только носитель власти. Так, в отношениях, возникающих в связи с авторским правом как правом собственности, индивидуально определен только обладатель этого права, а носителями обязанностей являются общество в целом и все его члены. Они обязуются не препятствовать собственнику пользоваться и распоряжаться имуществом, а автору — осуществлять свое авторское право.
5) Правовые отношения предполагают волевой характер со стороны всех участников. То есть, они носят характер сознательных действий, направленных на достижение конкретной цели. Правовые отношения выражают с одной стороны волю общества, граждан страны, которая становится государственной волей, с другой стороны — связаны с волей каждой отдельной личности, участвующей в правоотношениях. Правовые отношения и связанные с ними действия предполагают в том числе и определенный психологический механизм — т.е. принятие сознательных решений, осознание своих действий, волевое регулирование своего поведения и усвоения определенных социальных и правовых норм со стороны каждого участника. Кроме того, для вступления во многие правоотношения требуется сознательное решение (волеизъявление) каждого участника. Таким образом, правоотношения проходят через сознание и волю людей, прежде чем возникнуть. Хотя, нужно отметить, что в отдельных случаях субъект может не осознавать, что он становится участником правоотношения.
Иными словами, отношения, регулируемые правом, неотделимы от воли человека или других лиц. Правоотношения возникают по волеизъявлению всех участников или хотя бы одного из них.
В гражданских, семейных и иных частноправовых отношениях, где участники являются равноправными субъектами, требуется согласие всех участников. В правоотношениях обязательным для сторон является только свободное волеизъявление. До принятия на себя обязательства в правоотношении гражданин или иное лицо свободны в выборе любого образа действий, включая отказ от участия в правоотношении. Выразив намерение участвовать в правоотношении в качестве обязанного лица, он связан этим решением и может поступить необдуманно. Он не может изменить свою волю и отказаться от участия в правоотношениях без согласия правообладателя.
В административных и иных публично-правовых отношениях, связанных с осуществлением полномочий государственными органами или должностными лицами, воля на трансформация, изменение или прекращение правоотношения может существовать только у стороны, обладающей полномочиями. Граждане и иные лица, обязанные в соответствии с действующими правовыми нормами исполнять приказы и решения государственных органов, не вправе давать согласие и выражать свою волю в отношении таких действий.
6) Правоотношения охраняются им и являются результатом воли государства, выраженной в законе. Государство поддерживает и гарантирует действия и поведение обладателей субъективных прав (правообладателей) и обеспечивает исполнение существующих обязательств. Участники данного правоотношения имеют право обратиться за защитой в компетентные органы, если они считают, что их права в данном правоотношении нарушены. Согласно статье 45 российской Конституции, «каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».
Государственная защита является признаком, отличающим правоотношения от других общественных отношений, а охрана и защита правоотношений осуществляется самим обществом или субъектом, устанавливающим соответствующие нормы.
Таким образом, правовые отношения можно определить как добровольные, индивидуализированные социальные отношения, охраняемые государством, в которых участники связаны взаимными юридическими правами и обязанностями .
§2 Состав правоотношения
Правоотношение представляет собой сложное правовое явление, которое выражается прежде всего в реализации субъективных прав и обязанностей его участников. К текущему моменту в отечественной науке сложилось четкое понимание конструкции правоотношения. Рассматривая данный вопрос, профессор С. С. Алексеев отмечает, что «строение, т.е. компоненты правового отношения, зависит от того, что понимается под правоотношением» . Эту мысль развивает А.С. Еременко, указывая, что «структура правоотношения выступает в качестве идеальной модели объекта – правового состояния или процесса в определенных условиях, т.е. средства юридического моделирования» . А.С. Еременко, а также многие исследователи придерживаются понимания правоотношения как метода или способа познания правовой действительности.
Понятие «правовое отношение» таким образом, рассматривается с точки зрения системного подхода: то есть как сложная система, для понимания которой важна ее структура, характер взаимосвязей между элементами. Основываясь на современной теории государства и права можно выделить следующие ключевые элементы системы «правовое отношение»:
• Субъекты правоотношения;
• Объекты правоотношения;
• Содержание правоотношения.
Рассмотрим каждый элемент подробнее.
1. Под субъектом правоотношения понимается лицо, наделенное правосубъектностью. Эта категория включает в себя правоспособность, дееспособность. Субъект правоотношения, в соответствии с определением, которое дал профессор, доктор юридических наук, заведующий кафедрой теории государства и права Н.С. Нижник, это лицо, наделенное правосубъектностью и осуществляющее субъективные права и юридические обязанности в рамках правоотношения . В.Н. Протасов указывает на то, что «состав правоотношения как единого, системного явления образуют его субъекты» . Это объясняется тем, что структурно правовые отношения существуют между участниками и уже рассматриваются как неотъемлемая часть структуры и составляющих ее элементов. Соответственно, под субъектом права понимается потенциальный элемент правоотношения и, соответственно, фактический его участник через возникновение дополнительных признаков правового характера.
Состав субъектов правоотношений характеризуется разнообразием. Этих субъектов принято классифицировать на индивидуальных субъектов и коллективных.
• Под индивидуальными субъектами понимают непосредственно всех индивидов: граждан данного государства, подданных иностранных государств, лиц с двойным гражданством или без гражданства.
• Под коллективными субъектами понимают национально-территориальные образования с их жителями, а также юридические лица и публично-правовые образования и объединения.
Как отмечалось выше, чтобы участником правовых отношений, их субъект должен обладать правосубъектностью — способностью выступать в роли субъекта права. Правосубъектность определенного индивида выступает как его особое свойство, политико-юридическое состояние. Оно характеризуется через наличие 3 обязательных элементов:
• правоспособность — способность иметь субъективные права и юридические обязанности;
• дееспособность — способность приобретать и реализовывать права и обязанности своим волеизъявлением;
• деликтоспособность — способность нести юридическую ответственность за свои действия и действиями.
Правоспособность — это законодательно закрепленное и основанное на законодательных нормах качество. Без соответсвующего законодательного подкрепления она не может существовать. В России ключевые законодательные нормы, определяющие правоспособность, содержатся, в первую очередь, в гражданском законодательстве. Так, статья 17 ГК РФ устанавливает, что «способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами» . Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Содержание гражданской правоспособности является очень широким понятием, которое включает в себя огромный перечень прав — от прав собственности на имущество до «иных имущественных и личных неимущественных прав».
Стоит отметить, что важнейшей характеристикой правосубъектности выступает ее гарантированность со стороны государства. Т.е. на государственные органы возлагается обязанность обеспечить такие условия, при которых каждый субъект имел возможность свободно и в полной мере осуществлять свои права и выполнять свои обязанности, которые возникают в связи с его правоспособностью. Как декларируется в Международном пакте о гражданских и политических правах, утвержденном ООН в 1966 г., «каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности».
При этом, хотя правосубъектность признается за каждым человеком с момента его рождения и гарантируется государством, ее объем может отличаться в зависимости от различных критериев и характеристик субъекта. Для физических лиц ключевыми критериями выступают в первую очередь такие как: гражданство, возраст, состояние психического здоровья. Например, от возраста зависит объем следующих характеристик правоспособности: право на вступление в брак, распоряжение имуществом — с 18 лет, ответсвенность за тяжкие преступления — с 14 лет и т.п. Наличие гражданства страны дает в ней больше прав, чем имеется у неграждан: например, от наличия гражданства зависит право занимать определенныедолжности, быть избранным в органы государственной власти и т.д.
Согласно действующему законодательству, по умолчанию все лица обладают правоспособностью и дееспособностью. Однако в некоторых случаях как мера наказания может применяться ограничение в отдельных нюансах правоспособности и дееспособности. Это предусматривает ст. 44–45 УК РФ . Также определенные ограничения дееспособности предусмотрены для лиц, страдающих отдельными формами психических заболеваний. Косвенно на степень правоспособности могут влиять и другие характеристики: гендерные, демографические, социальные (уровень образования, дохода и т.п.).
Поэтому хотя с точки зрения закона правовой статус населения является одинаковым, фактически для разных категорий граждан он может отличаться.
Правосубъектность коллективных субъектов также регулируется законодательно и может различаться по объему. Само государство как субъект и регулятор правовых отношений также обладает правосубъектностью, которая определяется законами этого государства, а также международно-правовыми актами. Так, объем полномочий Российской Федерации и ее субъектов определяется Конституцией РФ, конституциями республик в составе Федерации, уставами государств, других субъектов Федерации. Объем полномочий, а следовательно, степень правоспособности и дееспособности, государственных органов зависит, прежде всего, от цели для которой создан и работает данная структура.
Для остальных коллективных субъектов, осуществляющих коммерческой, производственной или иной хозяйственной деятельностью, под правосубъектностью также понимается объем законодательно определенных для них полномочий. Для таких организаций правспособность и дееспособность наступает с момента их государственной регистрации.
Гражданский Кодекс РФ определил юридическое лицо в статье 48, где таковым «признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету» .
2. Объект правоотношений
Объект правоотношений — это то, на что направлено воздействие юридических прав и обязанностей субъектов этих прав. Сложность опредления понятия объекта состояит в том, что в разных контекстах субъекты могут быть объектами и наоборот. Т.е. данное понятие трактуется применительно к операционным целям.
В юридической литературе можно встретить разные подходы к опредлению предмета и объекта правоотношений. Все их можно разделить на 2 большие группы: монизм и плюрализм. В соответствии с первой концепцией, объектом правоотношения может выступать исключительно поведение субъекта, так только оно носит волевой характер (характер сознательного действия) и может отвечать на правовые воздействия. Т.е. с точки зрения монической концепции объект правоотношений единственный, общий для всех ситуаций — поведение субъекта.
В соответсвии со второй — плюралистической — концепцией, объектом являются общественные отношения, регулируемые правом. Типов этих отношений множество, следовательно и объектов правоотношений существует множество.
Большинство современных исследовтелей придерживаются второй точки зрения.
Как было отмечено выше, под объектом правоотношений понимается то, на что направлено направлено и по поводу чего существует воздействие юридических прав и обязанностей субъектов этих прав. Например, если определенное обладет субъективным правом на определенное имущество, он вправе потребовать это имущество у другого субъекта. Последний становится обязанным участником правоотношения и должен предоставить обладателю субъетивного права требуемое имущество в полное распоряжение и не может препятствовать этому. Все то, над чем действуют указннные субекты правоотношений (имущество, товары, материальные или нематериальные блага и т.п.) и представляет соой объект соответствующего правоотношения.
Все многообрахие объектов можно классифицировать на следующие группы:
• Материальное имущество. К этой группе относятся все физические объекты, на которые могут распространяться право собственности: недвижимость, вещи, товары, материальные ценности. Российские правоведы к этой категории относят также деньги (в некоторых правовых система последние рассматриваются как нематериальная собственность). Правоотношения. возникающие в связи с данными объектами, регулируются в первую очередь гражданским законодательством. Например, объект сделки купли-продажи — это имущество и деньги, объект займа — товары и деньги, объект хранения — соответствующее имущество и т.п. Некоторые правоотношения, возникающие в связи с материальными объектми регулируются и другими отраслями права — например, уголовным.
• Нематериальные блага. Это блага неумущественного характера, неотделимые от субъекта и индивидуализирующие его личность. Они являются неотемлемыми и принадлежат К ним относят жизнь, здоровье, честь и достоинство, деловую репутацию, безопасность, почетные звания и т.п. Статья 150 ГК РФ содержит открытый перечень нематериальных благ. Нематериальные блага выступают как объект процессуальных, трудовых и других специфических правоотношений.
• Продукты духовного творчества. К этой категории относят литературные и художественные произведения, научные открытия и изобретения, все виды услуг.
• Документы — нередко рассмтриваются как особый объект правоотношений. Сюда относят все виды документов: паспорта, удостоверения, протоколы, дипломы, аттестаты и т.п.
• Поведение участников (субъектов правоотношений).
В качестве объектов правоотношений действия и поведение субъектов этих правоотношений занимает особое место. Эти действия и поведение могут быть и «самостоятельными», не связанными между собой субъектами. Такие субъекты возникают, например, в процессуальных и гражданско-правовых отношениях, когда лицо вызывается в суд компетентным органом, когда свидетель дает показания или когда осуществляется перевозка пассажира. Это объясняется тем, что субъективные права и юридические обязанности всегда зависят от совершения сторонами соответствующих возможных или целесообразных действий. Иными словами, в предмет прав и обязанностей сторон в договоре купли-продажи входит не только имущество и деньги, но и действия продавца и покупателя по передаче и принятию имущества. Это, кстати, привело к тому, что некоторые авторы считают предметом всех правоотношений только поведение.
3. Рассмотрим содержание правоотношений. Различают социальное и юридическое содержание правоотношений, но в целом в юридической литературе говорится только о юридическом содержании правоотношений.
По мнению В.В. Лазарева, содержание правоотношений составляют субъективные права и юридические обязанности. Субъективные права — это права субъекта, которые представляют собой виды и меры возможных действий этого субъекта. Эти возможности бывают трех видов: возможность совершать собственные действия, возможность требовать определенных действий от своих носителей обязанностей и возможность обращаться за поддержкой или защитой к государству. Юридические обязанности, с другой стороны, — это виды и меры действий, которые лицо обязано совершить.
Субъективное или индивидуальное право является необходимым понятием в правовых системах и юриспруденции. В данном контексте индивид может быть единичным лицом, т.е. отдельным человеком, а может иметь коллективный характер, т.е. коллективный субъект, включающий государственные учреждения, общественные органы, коммерческие предприятия и т.д. В этом случае речь идет о субъективном праве коллективного субъекта правоотношения. Субъективные права вытекают из объективных, «книжных» прав.
Суть субъективного права заключается в гарантии возможности совершения определенного действия. Юридически возможное действие имеет три проявления. Во-первых, это способность управомоченного лица действовать по собственной инициативе, совершать любые действия, предусмотренные правовой нормой и не запрещенные законом. Во-вторых, это право требовать от ответственного лица положительных действий или воздержания от действий. В-третьих, это право просить или призывать правоохранительные органы защитить нарушенное право, то есть право привести в действие механизм государственной защиты. Гражданин, считающий, что он был незаконно уволен, имеет право обратиться в суд с иском о восстановлении на работе.
Если субъективное право включает в себя несколько возможностей, то каждая возможность, входящая в субъективное право, называется правом.
Юридическая обязанность — это мера должного поведения обязанного субъекта, т.е. обусловленная требованием юридической нормы и обеспеченная возможностью государственного принуждения необходимость определенного поведения, определенных действий. Если от субъективного права можно отказаться, т.е. не использовать его, то от юридической обязанности отказаться нельзя.
Юридическая обязанность также имеет три варианта своего проявления. Это может быть, во-первых, обязанность лица совершать собственные активные действия; во-вторых, обязанность его пассивного поведения; в-третьих, обязанность претерпеть меры государственного принуждения, т.е. нести юридическую ответственность.
Таким образом, под содержанием правоотношения следует понимать возможность совершения определенных действий управомоченного и необходимость совершения действий обязанного лица, т.е. исключительно совокупность действий участников общественных отношений, направленных на реализацию присущих им субъективных прав и обязанностей.
§3 Правоотношения и механизм правового регулирования
Механизм правового регулирования – это система юридических средств, организованных наиболее последовательным образом в целях упорядочения общественных отношений, содействия удовлетворению интересов субъектов права.
Цель механизма правового регулирования – обеспечить регулирование общественных отношений и справедливое удовлетворение интересов субъектов права. Это главный и существенный признак, объясняющий смысл данной категории, указывающий на то, что роль механизмов правового регулирования заключается в организации общественной жизни и реализации интересов людей. Механизмы правового регулирования — это своеобразные «каналы», связывающие интересы и ценности субъектов и доводящие процесс регулирования до логического завершения .
Понятие механизма правового регулирования позволяет собрать и систематизировать юридические средства правового воздействия на общественные отношения, обозначить место и роль того или иного юридического средства в правовой жизни общества.
Правовое регулирование представляет собой длящийся во времени и пространстве процесс. Большинство правоведов выделяют основные элементы механизма правового регулирования в зависимости от той стадии правового регулирования, на которой они вступают в силу .
С точки зрения В. В. Лазарева различаются две основные стадии правового регулирования — определение правового положения субъектов права и возникновение правоотношений и одна факультативная — правоприменительная. Однако ученый считает, что «акты реализации субъективных прав и юридических обязанностей, т. е. деятельность участников правоотношений, связанную с достижением ими фактических целей, являются содержанием механизма правореализации, а не правовой регуляции».
А. Я. Курбатов выделяет четыре взаимосвязанные стадии процесса правового регулирования: регулирование общественных отношений (деятельность его участников), то есть формулирование и принятие правовых норм (правотворчество); создание субъективных прав и юридических обязанностей (создание правоотношений); реализация правовых норм, то есть фактическое исполнение человеком прав и обязанностей; применение права (правоприменительная деятельность).
Причем четвертая стадия может отсутствовать, осуществляться между первой и второй, второй и третьей стадиями.
В соответствии с этими стадиями в механизме действия правовых норм можно выделить три основных звена. Во-первых, правовая норма как образец положений и поведения в правовых отношениях. Правовая норма является основой всего механизма правового регулирования. Все остальные элементы регулируются правовыми нормами, которые имеют субнормативный характер. Правоотношения в таком случае можно рассматривать как юридические связи, возникающие между определенными субъектами права на основе правовых норм. Эти правоотношения персонифицируют положения соответствующих правовых норм и конкретизируют субъективные юридические права и обязанности, полномочия и юридическую ответственность конкретных субъектов. Третий элемент — акт реализации прав и обязанностей, который представляет собой поведение субъекта права как участника правоотношения, реализующего положения правовых норм. Такой акт (например, договор) является практической реализацией возможных действий и соответствующих способов действий, выраженных правами и обязанностями. Эти элементы образуют систему правовых средств, воздействующих на общественные отношения (деятельность их участников) и составляющих конкретные механизмы правового регулирования.
Таким образом, видно, что в основе механизма правового регулирования лежат правоотношения. Правоотношения — это средства, с помощью которых общая модель поведения, заложенная в правовых нормах, воплощается в конкретных и индивидуальных действиях членов общества (субъектов права). «Правоотношение как единство формы и содержания не может быть предметом правового регулирования, оно результат правового регулирования. Право регулирует общественные отношения, придавая определенным их видам форму правоотношения» .
Справедливо утверждение, что «исследование механизма правового регулирования имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение» .
Таким образом, законодатели могут более эффективно использовать многообразие правовых инструментов в своем законодательстве. Знание механизмов правового регулирования, включая все его элементы, позволяет осуществлять грамотную правоприменительную деятельность и тем самым способствует установлению правоотношений и, в частности, регулированию общественных отношений.
Конкретное содержание прав, обязанностей, полномочий и ответственности (и специфика правоотношений) во многом зависит от характера регулирующего воздействия правовых норм, в результате чего возникают различные виды правоотношений (регулятивные или охранительные, позитивные или негативные).
Правоотношения образуют в механизме правового регулирования определенную систему. При этом центром общих юридических связей, составляющих основу правоотношений, является правовой статус, в том числе правосубъектность, как первый шаг в конкретизации предписаний норм права на этой стадии.
Правоотношение в механизме правового регулирования выполняет следующие функции:
а) определяет конкретный круг лиц, на которые распространяется действие норм права в данный момент;
б) закрепляет конкретное поведение, которому должны или могут следовать лица;
в) служит условием для возможного приведения в действие специальных юридических средств (прокуратурой, судом) с целью обеспечения субъективных прав, обязанностей, ответственности.
Правовые отношения — одна из основных категорий теории права, а также одна из самых обсуждаемых.
Отношения между людьми в обществе могут быть моральными, политическими, национальными, религиозными, правовыми и т.д. Каждое общественное отношение представляет собой многогранное и сложное явление. Только некоторые из них охватываются правовыми нормами. Правовые отношения — это лишь один из аспектов реальных общественных отношений, определяемых нормами права.
В данной главе были рассмотрены признаки правоотношения, дана дефиниция понятия, выделены основные структурные компоненты правоотношений, а именно : субъекты правоотношений, объекты правовых отношений, содержание (материальное — дозволенное поведение обязанного лица и юридическое – субъективные права и юридические обязанности), где также были даны их виды.
Касательно роли в механизме правового регулирования, правоотношения, как утверждают различные правоведы, являются его центральным элементом, связывающим правовые нормы (волю законодателя) с интересами субъектов права.
В заключение следует сказать, что правоотношения — это юридические оболочки социально значимых общественных отношений, которые существуют в действительности и поэтому получают свое выражение и различные изменения в правотворчестве под влиянием изменений в общественной жизни. В дальнейшем изучение правоотношений с общетеоретической точки зрения будет иметь тенденцию к интеграции различных подходов к правопониманию и правореализации.
Страницы: 1 2