Вопросы КГЭ ГМУ для АГЗ МЧС

Система государственного и муниципального управления

1. Система государственного управления: сущность и структура. Основные этапы эволюции системы государственного управления в России.
2. Конституция Российской Федерации: структура, особенности содержания, порядок пересмотра и внесения поправок.
3. Нормативно-правовое регулирование деятельности органов исполнительной власти в области гражданской защиты и ликвидации последствий ЧС.
4. Федерализм как принцип организации государственной власти. Предназначение федеральных округов и функции полномочного представителя Президента Российской Федерации.
5. Институт президентства в системе государственного управления Российской Федерации: основные характеристики и полномочия.
6. Органы законодательной власти: сущность и структура. Взаимодействие органов законодательной власти с региональными центрами МЧС России.
7. Правительство Российской Федерации: структура и основные полномочия. Взаимодействие Правительства Российской Федерации с территориальными органами МЧС России.
8. Судебная власть Российской Федерации. Взаимодействие органов судебной власти с территориальными органами МЧС России.
9. Органы государственного надзора в Российской Федерации: сущность, структура и функции. Место и роль МЧС России в системе органов государственного надзора.
10. Правоохранительные органы Российской Федерации: структура, функции, место в системе государственного управления. Взаимодействие МЧС России с правоохранительными органами Российской Федерации.
11. Система органов исполнительной власти в субъектах Федерации. Взаимодействие органов исполнительной власти в субъектах Федерации с территориальными органами МЧС России.
12. Муниципальное образование как система. Эволюция муниципального управления в Российской Федерации. Взаимодействие органов судебной муниципального управления с территориальными органами МЧС России.
13. Система местного самоуправления в Российской Федерации. Взаимодействие органов местного самоуправления с системой и подсистемами РСЧС.

Управление общественными отношениями

14. Управление общественными отношениями: сущность, основные функции.
15. Общественное мнение: сущность, структура, динамика.
16. Механизм построения PR деятельности: (формула RACE), характеристика основных этапов.
17. Основные направления информационного обеспечения деятельности МЧС.
18. Формы подачи новостной информации: тексты и мероприятия.
19. Организация информационного обеспечения действий по ликвидации последствий ЧС. Этапы информационной работы.
20. Организация и функционирование пресс-службы в государственном (муниципальном) учреждении. Структура и функции службы информации территориального органа МЧС.

Региональная экономика и управление

21. Понятие региона. Регионообразующие факторы и их взаимосвязь.
22. Региональная политика и ее инструменты. Административные и экономические регуляторы развития.
23. Роль процесса урбанизации в развитии регионов. Особенности работы территориальных органов управления МЧС России в мегаполисах, густонаселенных регионах и регионах с рассеянным населением.
24. Характеристика массовых социальных движений и общественной психологии в регионе. Учет социальных факторов в деятельности территориальных органов управления МЧС России.
25. Особенности региональных рынков потребительских товаров, капитала, труда, недвижимости в России.
26. Причины возникновения и сущность международной экономической региональной интеграции. Проблемы реинтеграции на постсоветском пространстве.
27. Глобальные проблемы современности: причины появления и сущность. Региональные особенности глобальных проблем и путей их преодоления.
28. Региональные финансы и их роль в развитии экономики регионов. Учет состояния региональных финансов в деятельности территориальных органов управления МЧС России.

Управление персоналом

29. Цели, функции и роль системы управления персоналом в деятельности организаций и учреждений.
30. Формы и методы профессионального обучения, повышения квалификации и переподготовки работников различных категорий.
31. Цели и задачи кадрового планирования. Оценка потребности в кадрах.
32. Классификация, функции и пути разрешения конфликтов в организации.
33. Цели, направления и виды адаптации работников.
34. Цели, задачи и формы профессиональной ориентации.
35. Концепция кадровой политики МЧС России на период до 2020 г., ее структура и основные цели.

Информационные технологии управления

36. Информационные технологии управления. Предназначение и классификация.
37. Глобальная сеть «Интернет». Основные сервисы Интернета.
38. Общие сведения о корпоративных информационных системах. Основные сервисы «Интранет».
39. Автоматизированное рабочее место (АРМ). Основные программные средства, входящие в состав АРМ специалиста по управлению в чрезвычайных ситуациях.
40. Технологии подготовки текстовых документов и технологии электронного документооборота в работе специалиста по управлению в чрезвычайных ситуациях.
41. Технологии обработки информации на основе табличных процессоров в работе специалиста по управлению в чрезвычайных ситуациях.
42. Системы управления базами данных (СУБД), основное предназначение. Применение баз данных в МЧС России.
43. Географические информационные системы (ГИС). Предназначение, структура ГИС и их применение в МЧС России.
44. Информационные системы поддержки принятия решения (ИСППР). Предназначение ИСППР и их применение в МЧС России.
45. Назначение, структура и функции автоматизированной информационно-управляющей системы (АИУС) РСЧС.

Социология управления

46. Законы социального управления.
47. Целеполагание в системе социального управления.
48. Особенности социального контроля в организациях МЧС России.
49. Системный подход в управлении (Т. Парсонс, Р. Мертон).
50. Организационная культура: понятие, функции, структура.
51. Социальные технологии управления: сущность и типология. Место и роль социальных технологий в системе управления МЧС России.
52. Управление рисками в современных социальных системах.
53. Роль социальной информации в предупреждении и ликвидации последствий ЧС в современном обществе.

Разработка управленческого решения

54. Этапы разработки и реализации управленческого решения. Их особенности в деятельности органов управления МЧС России.
55. Распределение властных полномочий при разработке управленческого решения.
56. Формы разработки и реализации управленческого решения.
57. Сущность и виды управленческого решения.
58. Требования к качеству управленческого решения и условия их достижения.

Инновационно-технологический менеджмент

59. Инновационный менеджмент: сущность и содержание, цели и задачи в условиях рыночной экономики.
60. Производственный процесс как экономический объект. Основные принципы организации производственного процесса. Типы производства.
61. Организация применения реинжиниринга в деятельности МЧС России.
62. Система разработки и освоения новой продукции.
63. Рыночные аспекты технологического развития.
64. Особенности контроллинга в деятельности МЧС России.
65. Особенности применения методологии бенчмаркинга в МЧС России.
66. Сущность и содержание аутсорсинга. Его особенности в деятельности МЧС.
67. Инновационная деятельность. Особенности инновационной деятельности в организациях и учреждениях МЧС России.
68. Сущность и объекты интеллектуальной собственности. Правовая охрана интеллектуальной деятельности.

Стратегический менеджмент

69. Стратегическое планирование и стратегический менеджмент.
70. Модели стратегического менеджмента.
71. Стратегические решения: виды, критерии, модели. Особенности стратегических решений в сфере деятельности МЧС России.
72. Ресурсный подход к анализу среды: характеристика и возможности ресурсной модели.
73. Цепочка ценностей и стратегический анализ издержек.
74. Основные базовые стратегии конкуренции; их отличительные черты, преимущества и недостатки.

Правовые основы гражданской защиты

75. Правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства.
76. Правовое регулирование государственного управления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
77. Правовые основы применения спасательных воинских формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
78. Правовые основы участия граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
79. Правовые основы государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
80. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны.
81. Нормативно-правовое регулирование в области пожарной безопасности.

Основы организации и ведения гражданской защиты

82. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: основы защиты населения и территорий от ЧС (ст. 43).
83. РСЧС и ГО на современном этапе. Особенности выполнения гуманитарных операций в Республике Южная Осетия.
84. Предназначение, задачи и организационные основы РСЧС.
85. Гражданская оборона. Задачи, принципы, руководство и управление гражданской обороной.
86. Предназначение, задачи и основы применения спасательных воинских формирований МЧС России.
87. Основы перевода ГО с мирного на военное время.
88. Группировка сил ГО и РСЧС.
89. Планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС субъекта Российской Федерации. Структура и содержание плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС субъекта  Российской Федерации.
90. Планирование мероприятий защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
91. Мероприятия и способы защиты населения в ЧС природного и техногенного характера.
92. Общие положения по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей. Порядок проведения эвакуации и её всестороннего обеспечения.

Организация и ведение аварийно-спасательных работ

93. Организационная структура, задачи, принципы деятельности аварийно-спасательных служб РСЧС. Основные положения Федерального закона Российской Федерации от 22 августа 1995 года №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
94. Организационная структура, задачи, принципы деятельности и направления развития поисково-спасательной службы МЧС России.
95. Первоначальная и профессиональная подготовка руководящего и рядового состава аварийно-спасательных формирований.
96. Содержание и характеристика этапов проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, их цели и задачи.
97. Порядок работы начальника поисково-спасательной службы с получением задачи на выдвижение в район ЧС и ведение АСДНР. Содержание решения на проведение АСДНР.
98. Организация и ведение аварийно-спасательных работ при аварии или катастрофе воздушного судна. Особенности аварийно-спасательных работ (на примере авиационной катастрофы в Домодедово).
99. Организация и ведение АСР при перевозке опасных грузов на железнодорожном транспорте. Особенности ликвидации ЧС при взрыве железнодорожного грузового состава на станции Арзамас, катастрофы пассажирских поездов в Башкирии.
100. Организации АСР на месте ДТП, схема работ, состав и распределение обязанностей спасательной группы, главное правило спасения пострадавших в ДТП.
101. Проведение АСР при ликвидации ЧС, вызванных обрушением зданий и сооружений. Способы и технологии проведения поиска и деблокирования пострадавших при разрушении зданий и сооружений. Применение сил МЧС России при ликвидации последствий землетрясения в Индонезии, КНР.
102. Особенности проведения аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий аварии на Саяно-Шушенской ГЭС.

Радиационная и химическая защита

103. Цели, задачи и содержание РХБ защиты в чрезвычайных ситуациях.
104. Нормы и порядок накопления СИЗ для населения. Обеспечение нештатных АСФ вооружением и средствами РХБ защиты.
105. Классификация и фазы развития радиационных аварий. Зоны радиоактивного загрязнения при радиационных авариях.
106. Нормирование радиационной безопасности при нормальной эксплуатации РОО и в условиях ЧС.
107. Краткая характеристика и классификация химически опасных объектов экономики.
108. Особенности использования СИЗ при ликвидации последствий аварий на радиационно- и химически опасных объектах.
109. Размещение и хранение средств РХБ защиты на объектах экономики и в органах исполнительной власти.

Инженерная защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях

110. Цели и задачи инженерного обеспечения действий сил ликвидации ЧС. Силы и средства, привлекаемые для выполнения задач инженерного обеспечения.
111. Организация добычи, очистки и хранения воды в районах ЧС. Основные положения нормативных документов. Особенности водообеспечения сил ликвидации ЧС и населения в условиях вооруженных конфликтов (на примере Чеченской республики (1994-2002 г.г.) и республике Южная Осетия (2008 г.).
112. Защитные сооружения гражданской обороны. Нормы проектирования.
113. Организация эксплуатации и содержания защитных сооружений гражданской обороны. Требования руководящих и нормативных документов.
114. Последовательность прогнозирования инженерной обстановки. Определение показателей инженерной обстановки в очагах поражения (разрушения).

Устойчивость объектов экономики в чрезвычайных ситуациях

115. Инженерно технические мероприятия ГО в градостроительстве. Требования нормативно-правовых и нормативно-технических документов по выполнению мероприятий ГО в градостроительстве.
116. Основные положения Постановления Правительства Российской Федерации № 1149 от 1998 г. «О порядке отнесения территорий к группам по ГО».
117. Основные требования СНиП 2.01.51-90 к зонированию городских и сельских территорий.
118. Организация первоочередного жизнеобеспечения населения в ЧС на территории области. Планирование мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего в ЧС населения.
119. Функциональное зонирование территорий городских поселений. СНиП 2.07.01-89* Значение и цель зонирования. Территории и зоны городских населений.
120. Основания для классификации и классификация объектов экономики.
121. Условия устойчивого развития общества. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию.
122. Основы государственной политики по предупреждению ЧС природного и техногенного характера. Основные направления и мероприятия
123. Опыт промышленно развитых стран по предупреждению ЧС в техносфере. Наиболее эффективные подходы к решению проблемы предупреждения ЧС в Директиве ЕС 96 по Севезо.
124. Организация планирования мероприятий по предупреждению ЧС в ГУ МЧС по субъекту Российской Федерации. Руководящие документы по планированию мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

Мобилизационная подготовка экономики субъекта Российской Федерации и муниципального образования

125. Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» № 31 от 26 февраля 1997 г. Основные определения, принципы и содержание мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации.
126. Государственный оборонный заказ. Назначение, состав и порядок его формирования.
127. Мобилизационные органы: состав, задачи, порядок создания и организация деятельности.
128. Система органов управления мобилизационной подготовкой, их полномочия, задачи и функции.
129. Содержание основных мероприятий мобилизационной подготовки предприятия и организации.
130. Воинский учёт и бронирование граждан, пребывающих в запасе.
131. Полномочия и функции органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
132. Создание и содержание запасных пунктов управления.
133. Система планов перевода субъекта Российской Федерации и муниципального образования на условия военного времени.
134. Мобилизационный план экономики муниципального образования. Его состав и структура.
135. Государственный и мобилизационный резервы.
136. Нормированное снабжение населения. Категорирование населения для нормированного снабжения.
137. Страховой фонд документации. Назначение, виды и порядок комплектования.
138. Назначение и виды специальных формирований. Порядок их создания и подготовки.
139. Общие положения по тренировкам, деловым играм и учениям. Состав документов для их подготовки и проведения.

Материально-техническое обеспечение

140. Сущность, цели и задачи материально-технического обеспечения мероприятий РСЧС субъекта Российской Федерации. Система резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС.
141. Спасательная служба торговли и питания субъекта Российской Федерации. Предназначение, состав и возможности подвижных формирований службы, порядок их применения.
142. Спасательная служба снабжения ГСМ субъекта Российской Федерации. Предназначение, состав и возможности подвижных формирования службы, порядок их применения.
143. Спасательная служба материально-технического снабжения субъекта Российской Федерации. Предназначения, задачи и состав.
144. Организация обеспечения водой мероприятий РСЧС субъекта Российской Федерации. Звено подвоза воды предназначение, состав и возможности, порядок применения.
145. Первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения, виды первоочередного жизнеобеспечения, основные планирующие документы и порядок их разработки.
146. Организация технического обеспечения мероприятий РСЧС субъекта Российской Федерации. Нештатные аварийно-спасательные формирования, создаваемые для этих целей, их предназначение, состав и возможности.
147. Организация транспортного обеспечения мероприятий РСЧС субъекта Российской Федерации. Нештатные аварийно-спасательные формирования создаваемые для этих целей, их предназначение, состав и возможности.

Основы защиты государственной тайны

148. Нормативно-правовые акты по вопросам защиты государственной тайны и их требования.
149. Режим секретности. Мероприятия режима секретности
150. Система защиты государственной тайны в системе МЧС. Перечень режимных подразделений в МЧС России.
151. Организация допуск должностных лиц и организаций к сведениям, составляющим государственную тайну. Формы допусков. Денежные надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
152. Контроль обеспечения режима секретности.

Системы связи и оповещения

153. Системы и сети электросвязи.
154. Профессиональные системы радиосвязи.
155. Система связи МЧС России.
156. Система связи объекта экономики.
157. Система связи муниципального образования.
158. Основные задачи и порядок функционирования систем оповещения. Технические средства оповещения МЧС России.
159. Организационное построение муниципальных автоматизированных систем оповещения и локальных систем оповещения.

Организационное поведение

160. Организации как социальные системы. Развитие организационной эффективности.
161. Лидерство. Влияние лидерства на управляемость спасательных формирований при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Система обеспечения пожарной безопасности

162. Положения «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» о системе обеспечения пожарной безопасности объектов защиты.
163. Профилактика пожаров и ее задачи.
164. Виды и основные задачи пожарной охраны.
165. Государственный пожарный надзор, его структура и функции.
166. Показатели взрывопожарной опасности веществ и материалов.
167. Организация противопожарной защиты в спасательных воинских формированиях МЧС России.
168. Виды и классификация действий подразделений пожарной охраны.
169. Основы организации тушения пожаров. Руководитель тушения пожара, штаб и тыл на пожаре, их задачи.
170. Категории помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности.
171. Борьба с пожарами как задача гражданской обороны. Учет опыта борьбы с пожарами в Республике Южная Осетия.