В основном из России вывозят женщин и детей для занятия проституцией. Их количество эксперты оценивают в 30–60 тыс. чел. в год. По данным управления Верховного комиссара ООН по правам человека, из России за последние два десятилетия было продано в другие страны более 500 тысяч женщин. Эксперты указывают, что маршруты, используемые перевозчиками при вывозе людей из России, меняются в зависимости от ситуации на границах,но основными остаются следующие: 1)»балтийский» – через Литву в Германию с последующей отправкой в другие европейские страны и США, которые, несмотря на ужесточение правил пересечения границ, остаются основными странами назначения для преступной торговли людьми из России(2) «средиземноморский» — на Турцию, Грецию,Кипр, Израиль, Италию; (3) «кавказский» – через Грузию и Турцию в Грецию и Италию; (4)»ближневосточный» – через Египет в Израиль и страны Ближнего Востока; (5) «китайский» – из Сибири и Приморья в северный Китай.
Помимо сексуальной эксплуатации, которая подразумевает вовлечение в проституцию,организацию секс-туризма, производство порнографии и т.д., цели криминального бизнеса по торговле людьми, вывозимыми из России, включают: (а) браки в целях эксплуатации (включая использование системы «невест по почте»), в том числе: для использования «невесты» в домашнем хозяйстве, для принудительного вынашивания и рождения детей, для обслуживания больных и престарелых родственников; (б) принуждение к суррогатному материнству; (в) для трансплантации органов и тканей; (г) торговлю детьми с целью незаконного усыновления/удочерения.
Основной причиной уязвимости российских жителей перед вербовщиками, превращающими людей в товар, является бедность и недоступность эффективной, позволяющей достойно существовать занятости. Это толкает людей на необдуманные поступки, заставляет их использовать рисковые модели экономического поведения, соглашаться на нелегальную миграцию, эксплуатацию и рабские условия труда. Тяжелое экономическое положение людей снижает их личные социальные стандарты и расширяет границы социальной нормы до неприемлемых с точки зрения прав человека и человеческого развития пределов.
Наиболее уязвимыми социальными группами являются дети, подростки, молодежь, молодые женщины, жители сел и небольших городов, недавние мигранты в города, люди с низким уровнем образования, отсутствием профессионального образования, безработные, женщины,занимающиеся проституцией, психологически склонные к рисковому поведению, дети из семей социального риска (малоимущих, семьи алкоголиков, неблагополучные семьи, испытывающие насилие в семье и т.п.), наркозависимые, одинокие матери, лица без определенного места жительства и т.д.
В течение последнего десятилетия Россия также превратилась в страну-импортера «живого товара»,прежде всего из стран бывшего СССР. Людей превращают в товар в целях эксплуатации рабского труда, в том числе: в «потогонном производстве», в неформальной и теневой экономике, на подпольных производствах и при производстве контрафактной продукции, в домашнем хозяйстве (домашнее рабство), и т.п. Многочисленные случаи торговли людьми,насильственного удержания и принудительного труда выявлены в строительной отрасли России. Так, в докладе Международной организации по миграции 2008 г. о торговле людьми из Белоруссии и Украины отмечается, что «взрослые мужчины в большинстве случаев продавались для принудительного труда преимущественно в российском строительном секторе». В докладе организации Human Rights Watch«Эксплуатация трудовых мигрантов в российском строительном секторе» (2009) приводятся факты рабского или схожего с рабским положения иностранных работников, занятых на неквалифицированных работах в строительстве в целом ряде регионов России. Доклад о торговле людьми за 2012 г.,подготовленный Государственным Департаментом США, включает Россию в категорию стран,где «абсолютное число жертв злостных форм торговли людьми очень велико или существенно растет» и при этом «не удается представить доказательства усиления деятельности по противодействию злостным формам торговли людьми».
У трудовых мигрантов, въезжающих в Россию из стран СНГ и готовых на незаконное трудоустройство, есть большой шанс оказаться жертвой торговцев людьми. Торговцы людьми пользуются крайне бедственным положением значительной части населения в государствах СНГ. Зачастую фактическими организаторами или пособниками торговли людьми выступают бригадиры, представители национальных диаспор, частные вербовщики или иные посредники в трудоустройстве в России. Среди используемых посредниками и работодателями методов удержания мигрантов и принуждения их к труду — изъятие паспортов, невыплата заработной платы, физическое насилие, психологическое давление, угроза выдачи властям, а также превращение мигрантов в должников с помощью штрафов и вычетов.В результате мигранты вынуждены мириться с такими ситуациями, как неудовлетворительные условия труда и проживания, отсутствие зарплаты, сверхурочная работа, невозможность выходить за пределы объекта, неудовлетворительное или отсутствующее питание, побои и неприемлемые бытовые условия, что совершенно не сообразуется с позитивным потенциалом миграции как для участвующих стран, так и для самих мигрантов.
По данным МВД России, количество жертв торговцев людьми в России, т.е. людей,подверженных эксплуатации и принудительному труду, исчисляется миллионами. Особое место среди них занимают дети-мигранты, которые продаются в Россию для трудовой и сексуальной эксплуатации, а также для попрошайничества. В вышеупомянутом докладе Государственного Департамента США приводится оценка в 1 миллион людей, оказавшихся в трудовом рабстве в России, в том числе в ходе строительства объектов Олимпийских игр 2014 года в Сочи.
Географическое положение России «между востоком и западом», относительная прозрачность границ на постсоветском пространстве, распространенность коррупции, существование многочисленных криминальных посредников в миграционной сфере – все это делает Россию объектом внимания международных преступных сетей, занимающихся контрабандой и торговлей людьми, которые используют территорию России для транзитной переправки мигрантов, прежде всего из Центральной Азии, а также из Южной и Юго-Восточной Азии в страны Европейского Союза.
Эксперты Европола называют «восточноевропейский» и «прибалтийский» маршруты, частью которых является российская территория, как наиболее часто используемые посредниками,организующими нелегальную переправку людей из стран Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии в европейские страны. Эксперты из Польши, которая часто является следующим шагом после России в транзитном маршруте в Скандинавские страны или Германию,свидетельствуют, что граждане Афганистана, Индии, Пакистана и Ирака (главным образом,курды) добираются до Европы через страны Закавказья (обычно Азербайджан), а затем через Россию, в то время как мигранты из Афганистана, Китая, Вьетнама и Бангладеш въезжают в Россию через страны Центральной Азии.
Принимая во внимание тот факт, что проблема торговли людьми стала объектом общественного внимания, можно сказать, что с тех пор, как со стороны правительственных учреждений, так и организаций гражданского общества были предприняты значительные усилия по борьбе с этим явлением. Так, как уже было отмечено выше, в 2000 году Россия подписала Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности и дополняющий ее Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, которые были ратифицированы Российской Федерацией в марте 2004 года. За этот период в России было также сформулировано юридическое определение понятия «торговля людьми» в рамках Уголовного кодекса РФ, что инициировало принятие ответных мер по борьбе с этим явлением. Такие мероприятия, как правительственныемежучрежденческие встречи и конференции, посвященные обсуждению этой проблемы, например Всероссийская ассамблея НПО по противодействию торговле людьми, способствовали расширению диалога между руководителями и специалистами-практиками при разработке стратегий по более эффективным мерам противодействия.
Хотя эти меры являются жизненно важным шагом вперед в борьбе с торговлей людьми,однако необходимы дополнительные действия для эффективной реализации мер по борьбе с таким видом преступлений. Еще предстоит разработать национальные законодательные нормы и создать координационные механизмы по противодействию торговле людьми, которые позволили бы России полностью придерживаться своих международных обязательств, взятых в соответствии с ратифицированными между народными конвенциями. Более того, меры по противодействию торговле людьми должны в большей степени основываться на подходе, учитывающем необходимость соблюдения прав человека и уважения к правам пострадавших лиц.Торговлю людьми не следует рассматривать только как борьбу с организованной преступностью и нелегальной миграцией, а, прежде всего, как нарушение прав человека.
Глава 2. Основные формы торговли людьми и международное законодательство в сфере противодействия торговли людьми
2.1. Торговля женщинами и девочками для секс-индустрии
В Европе о торговле людьми чаще всего говорят как о «торговле женщинами», «торговле женщинами и детьми» или «торговле людьми с целью сексуальной эксплуатации». Хотя в торговле людьми именно женщины и девочки в основном являются жертвами, и часто под этим понятием подразумевают именно незаконное перемещение людей с целью их вовлечения в сферу платных сексуальных услуг, в то же время торговля людьми — это гораздо более широкое явление как вообще в мире, так и в Европе. Торговля людьми может включать в себя, кроме всего прочего, незаконный ввоз в страну мигрантов для неквалифицированной низкооплачиваемой работы, работы на дому или в сельском хозяйстве, организацию фиктивных или принудительных браков.
В большей или меньшей степени, проблема торговля людьми, в том числе и торговля людьми с целью использования в секс-индустрии, является актуальной практически для всех стран Европы. Несмотря на отсутствие достоверных статистических данных, эксперты едины в том, что данный феномен приобретает все более серьезный характер и охватывает все большее количество людей, во многом благодаря росту организованной преступности.
Торговцы людьми с целью сексуальной эксплуатации, как правило, выбирают своими жертвами молодых женщин и девочек, проживающих в тех странах или районах, где социально-экономическое положение является сложным, а вероятность жизненного успеха — очень ограниченной. Методы вербовки варьируются, но в них неизменно присутствует принуждение или обман. В наиболее типичной ситуации, молодая женщина, отзывается на объявление или вербуется на неформальной основе неким агентом (часто — ее знакомым), который обещает ей хорошую работу за границей или в другом регионе. Как правило, женщинам предлагают работать медсестрами, парикмахерами, гувернантками, домработницами, официантками, моделями или танцовщицами. Вербовщики входят в контакт с жертвами через членов их семей, на встречах или вечерах знакомств, организуемых брачными агентствами. В некоторых странах женщин и девочек просто похищают или выманивают за границу через «друзей». В других случаях молодых женщин и девочек настоящим образом продают сводникам родственники, или «близкие приятели» либо государственные учреждения, например, сиротские приюты. Некоторые женщины уезжают за границу с целью вступить там в брак по предварительному личному договору или договору, оформленному специализированным агентством, а оказавшись там, принуждаются к проституции.
Важно отметить, что многие молодые женщины — жертвы торговли людьми знают, что будут работать в секс-индустрии, но оказываются обманутыми относительно характера или условий работы. Некоторые соглашаются выполнять некоторые формы сексуальных услуг, как например, «шоу с подглядыванием» или работа в клубах, но оказываются вовлеченными в проституцию. Другие соглашаются работать за границей проститутками или в качестве эскорта в надежде быстро заработать деньги и вскоре вернуться домой. Вместо этого их там продают сутенерам или в публичные дома, где их удерживают силой посредством запугивания или долговой кабалы.
Для переправки женщин и девочек за границу торговцы людьми используют разные способы, иногда действуя в сообщничестве с иммиграционными органами. Многие женщины въезжают в страны назначения, легально, по студенческим и туристским визам или с разрешением на временную работу, а когда срок визы истекает, остаются там нелегально. Другие приезжают как «невесты по объявлению». В ряде стран, таких как Швейцария, женщины могут получить разрешение работать танцовщицами, артистками или оформителями, оказавшись, таким образом, в стране на легальных основаниях. Когда получение туристической визы или разрешения на работу невозможно, торговцы людьми с легкостью достают фальшивые или поддельные документы через сообщников или через местных властей. Международная организация по миграции (МОМ) сообщает, что торговцы людьми могут переправлять женщин и без документов, как правило — через наземные границы в автомобилях и грузовиках.
Торговцы людьми женщин и девочек принуждают к проституции силой, либо опутывая долговой кабалой. Во многих случаях молодых женщин избивают, насилуют, им угрожают, насильно удерживают и\или лишают пищи до тех пор, пока они не согласятся выполнять все требования торговцев. В большинстве случаев, хозяин отбирает у жертвы документы, контролирует ее передвижение и использует наличие долга как инструмент для оказания давления и контроля над жертвой. Если же ей удается скрыться, то саму жертву или членов ее семьи ожидает месть за не выплаченный долг, а иммиграционные власти достаточно скоро арестуют ее и подвергнут высылке. Незнание языка, отсутствие денег и документов, боязнь полиции и других представителей власти, недостаток информации, статус нелегальной иммигрантки или нарушителя иммиграционных законов, страх, стыд и изоляция усиливают зависимость жертвы от торговцев.
«Условия работы» женщин-жертв торговли людьми в секс-индустрии являются ужасающими. Многих принуждают к половым актам с 15-20 клиентами в день. Они могут заразиться СПИДом или венерическими болезнями и часто страдают от последствий многократных изнасилований и других видов физического насилия. Торговцы людьми часто используют наркотики и наркотическую зависимость для контроля над женщинами чтобы быть уверенными в их подчинении в будущем. Запугивание и насилие являются обычным делом, а иногда они просто не имеют пределов, особенно в случаях, когда жертвы оказываются в руках «мафии» или организованных преступных группировок. По информации НПО и правоохранительных органов, некоторые молодые женщины кончают жизнь самоубийством, либо же, в качестве урока другим жертвам, их убивают сами торговцы людьми.
Масштабы торговли женщинами в Европе полностью неизвестны. Достоверные данные получить невозможно из-за скрытого и незаконного характера этих действий, недостатка информации и исследований на эту тему и огромного разнообразия определений «торговля людьми», используемых в различных источниках. Кроме того, очень немногие жертвы хотят или могут дать показания полиции. В результате, оценки НПО обычно гораздо выше, чем цифры, полученные из официальных источников.
По данным Скотленд-Ярда, еще 10 лет назад проституция в Англии примерно на 75% находилась под контролем албанских «бригад». Балканские «гости» не только получают крупные прибыли от «подотчетных» им заведений секс-индустрии, но, так же как и в Италии, где дислоцируется самая мощная албанская группировка, поставляют в публичные дома девушек и женщин из Восточной Европы, как правило, из Румынии, Молдовы, Болгарии, Украины и даже России.
Очевидно, что большинство кандидаток, соглашаясь на работу в барах или массажных кабинетах, прекрасно осознают, чем они будут заниматься на самом деле или же в нерабочее время. Но, конечно, не подозревают, что в погоне за деньгами и мифической свободой обрекают себя на настоящее сексуальное рабство. Многие офисы по вербовке девушек «на работу» контролируются албанскими преступными группами. На самом деле свобода для такой «официантки» или «массажистки» оканчивается с момента передачи паспорта новому хозяину.
В последние годы албанские группировки активно занимаются индустрией садомазохистского секса с беременными женщинами. Преступники заставляют своих подопечных беременеть, а затем отправляют к садистам, в распоряжение которых за отдельную плату предоставляется целый арсенал пыток.
Этот «бизнес» до последнего времени особенно процветал в Британии, куда были ввезены сотни женщин. «Штаб» размещался в самом центре Лондона — в районе Сохо. Причем во время полицейской акции удалось освободить не только более 30 взрослых беременных проституток, но и тринадцать девочек-подростков. Тогда же было изъято огромное количество порнографии и даже «бизнес-план» преступников, в соответствии с которым предполагалось освоить новую «деятельность»: торговлю по всей Европе беременными тинейджерами. Полицейские изъяли также документальные свидетельства участия самих преступников в педофилии — фотографии одного из главарей албанской ОПГ с несовершеннолетними наложницами.
Кроме того, проституток албанские преступные группы используют и собственно для деторождения. Продажа новорожденных детей стала новым и выгодным бизнесом этой мафии. Сбыт такого «товара» дельцы, отменно чувствующие конъюнктуру, наладили уже не в Англии, а в Италии и Германии, где существует самый значительный в Европе спрос на усыновление детей. Если несколько лет назад албанские отморозки платили итальянским проституткам, соглашавшимся родить ребенка «на продажу», по 35 тыс. долл., то сейчас они создали собственные родильные дома.
Под угрозой применения серной кислоты жертвы из Албании, стран экс-Югославии, Украины и России принуждаются к деторождению. Тех, кто все же не соглашается, не убивают, а уродуют их лица и половые органы серной кислотой — в назидание следующей партии женщин-рабынь.
Первым публичным свидетельством похищения албанской преступной группировкой людей для секс-индустрии в марте 2001 г. стало дело Элли Милутинович. Эту 20-летнюю студентку белградского медучилища косовские албанцы похитили в июне 2000 г. Ее сделали сексуальной рабыней, которую в течение года насиловали более 300 солдат НАТО. В марте 2001 г. Элли удалось бежать. Она обратилась в органы правопорядка. Судебный процесс проходил в Приштине.
Во время судебного процесса девушку охранял целый взвод полицейских 24 часа в сутки. В результате дело закончилось наказанием четверых второстепенных бандитов. Никто из главарей албанской мафии и натовцев к уголовной ответственности привлечен не был. В этот же период сексуального «братства» между албанской мафией и натовцами было продолжено их активное коррупционное сращивание в торговле наркотиками и оружием. Об этом, в частности, заявили впоследствии в ряде интервью сами бывшие миротворцы.
В 2004 г. правозащитной организацией «Международная амнистия» (АmnestyInternational) был подготовлен обстоятельный доклад, в котором, в частности, утверждалось, что «военнослужащие сил ООН и НАТО в регионе используют продаваемых женщин и девочек для сексуальных утех, а некоторые военные сами вовлечены в торговлю людьми». Согласно докладу «Амнистии», в секс-рабство продают даже 11-летних девочек из Восточной Европы. Выводы правозащитной организации основывались на показаниях проданных в сексуальное рабство девочек и женщин из Молдавии, Украины и Болгарии.
По словам этих женщин, их нелегально переправили через границу, после чего они были проданы в нелегальные «торговые дома» по цене от 50 до 3500 евро. Авторы документа уверяют, что миротворцы составляют до 20% тех, кто пользовался проданными женщинами и девочками (в ряде публикаций эта цифра достигает 80-90%).
Албанские преступники не брезгуют наживаться и на поставках незаконных иммигрантов из числа своих соотечественников, а также курдов, турок, иранцев, пакистанцев, палестинцев, сербов, македонцев, цыган. Уже который год буквально каждый день с Балкан в Италию доставляют по 50-100 «беженцев» с Востока.
Одним из нашумевших дел по торговле людьми было дело Ранцева против России и Кипра. Так, 20-летнюю россиянку Оксану Ранцеву, студентку филфака, заманили на Кипр, пообещав, что там она станет переводчицей. Оксана прибыла на Кипр в марте 2001 года, а через три недели ее нашли мертвой. Она выпала из окна шестого этажа в Лимасоле, предприняв отчаянную попытку избежать «работы» в кабаре-клубе. После нескольких лет ходатайств в январе 2010 года Николай Михайлович,отец девушки, выиграл дело в Европейском суде по правам человека в Страсбурге. Суд признал Кипр и Россию виновными в том, что они не смогли защитить Оксану, и взыскал с них 40 тысяч и две тысячи евро соответственно. Но для ее отца вопрос не в деньгах. «Когда она умерла, умер и я, но часть меня продолжает жить в надежде, что я добьюсь своей цели. Нужно рассказать потенциальным жертвам о том, что может случиться».
В деле Rantsev v. CyprusandRussia,Европейский суд по правам человека должен был рассмотреть, включает ли торговлю людьми статья 4 Европейской конвенции о правах человека, запрещающая рабство, содержание в подневольном состоянии, а также принудительный или обязательный труд. Суд постановил, что «вне всяких сомнений, торговля людьми ставит под угрозу человеческое достоинство и основные свободы жертв и не может считаться совместимой с демократическим обществом и ценностями, изложенными в Конвенции. Суд выносит заключение, что торговля людьми сама по себе, по смыслу статьи 3 а) Палермского протокола и статьи 4 а) Конвенции по борьбе с торговлей людьми, подпадает под статью 4 Конвенции (пункт 282).
Торговля женщинами является современной формой торговли рабами, потребляющей возрастающее количество женщин. Существование вербовки и порабощения женщин для целей сексуальной эксплуатации угрожает статусу женщины во всем мире. Не может быть настоящей демократии в стране, если половина населения может рассматриваться как потенциальный товар, который может быть куплен, продан и порабощен.Большинство анализов торговли женщинами сосредотачивается на продаже из поставляющих стран, считая, что экономические факторы являются главной причиной торговли. Более полное понимание торговли женщинами достигается изучением спроса на женщин для секс индустрий в принимающих странах и важной роли организованных преступных групп в совершении серьезных преступлений против женщин.
Легализация проституции иногда считается решением проблемы торговли женщинами, но доказательства указывают, что легализованные секс индустрии становятся причиной возрастания торговли для удовлетворения спроса на женщин для использования в легализованных секс индустриях. Рост активности организованной преступности также сопровождает рост объемов торговли.
Таким образом, торговля женщинами для целей сексуальной эксплуатации стала таким значительным и серьезным кризисом благосостояния женщин и безопасности и стабильности некоторых государств, что вмешательство государства требуется на всех уровнях и ключевых пунктах процесса торговли.
2.2. Иные формы торговли людьми в Европе
Сфера оказания платных услуг сексуального характера является главной, но не единственной в Европе. Потребность в дешевой рабочей силе считается движущей силой трафика с целью эксплуатации рабочей силы. Нелегальные иммигранты, не имеющие документов, используются на самых тяжелых и вредных работах. На их труде основаны сельское хозяйство, строительство, сфера услуг (отели и рестораны, уборка домов). Следует отметить, что нелегальные иммигранты трудятся и во вполне законно функционирующих отраслях хозяйства, однако, ввиду отсутствия легального статуса, не могут воспользоваться социальными гарантиями и законодательством, регулирующим трудовые отношения. Кроме того, нелегальные иммигранты массово вовлечены в организованное попрошайничество, уличный грабеж, изготовление и распространение наркотиков.
Прокуратура Бельгии сообщает о случаях, когда китайские работники ввозятся в страну через изощренную преступную сеть торговцев людьми, которые отбирают у них документы и заставляют работать в ресторанах и других местах без оплаты, в счет покрытия долга или с использованием других методов принуждения.
Средства массовой информации Германии не раз сообщали о том, что румынских детей, якобы проданных либо какими-то другими путями переправленных через границу торговцами людьми, последние заставляют попрошайничать и воровать. Похожая информация поступает из Италии, куда албанских детей привозят, чтобы они занимались там попрошайничеством.
Привлеченные обещанием высокооплачиваемой работы, женщины прибывали в страну по туристическим визам, их круглые сутки держали под охраной и принуждали к работе по 16 часов в сутки и практически без оплаты. НПО в Российской Федерации сообщают и о том, что большое количество мужчин переправляются для рабского труда за границу агентствами по найму, которые завлекают их туда обещаниями приличной работы.
Теневая экономика, складывающаяся при использовании труда нелегальных иммигрантов в сельском хозяйстве, строительстве и обширном секторе обслуживания, занимает от 7 до 16 % ВВП, при этом большинство нелегальных рабочих трудятся в условиях, больше напоминающих подневольный труд. По данным ведущих специалистов, только 2,8% европейских компаний проходят ежегодную проверку на предмет использования нелегальной рабочей силы, тогда как для обеспечения минимального контроля со стороны государства необходимо осуществлять проверку, по меньшей мере 10% всех компаний и отдельных работодателей. Это означает практические полное отсутствие контроля со стороны соответствующих государственных структур.
В странах ЕС также в различной степени имеют место иные формы деятельности, которые можно рассматривать как обычаи, сходные с рабством, но которые традиционно не подпадают под определение «принудительного труда». Они включают в себя торговлю людьми для работы по дому и разнообразные формы порабощения с целью получения некоммерческих услуг сексуального характера, как например, насильственный или фиктивный брак, принудительная беременность и фиктивное усыновление. Хотя информации и недостаточно для того, чтобы делать выводы о подлинных размерах данного явления в странах ЕС, до нас доходит немало сведений об отдельных случаях подобных нарушений. Согласно сообщению НПО из Австрии, известно о нескольких случаях продажи азиатских женщин их собственными семьями в качестве «жен» мужчинам из Австрии. В другом известном нам случае сутенеры принуждали женщин вступать с ними в брак для того, чтобы избежать визовых ограничений.«Невесты по переписке» также могут быть лишь прикрытием для торговцев людьми, которые могут низводить этих женщин до положения живого товара.
НПО и организации, борющиеся с торговлей людьми, все чаще обращают внимание на наличие общих черт в положении лиц-жертв торговли людьми с целью эксплуатации в секс-бизнесе и теми, кому предназначаются другие роли. Как и жертвы торговли людьми с целью использования в секс-бизнесе, люди, которых ввозят для работы в подпольных мастерских и для иных форм подневольного труда или порабощения, подвергаются серьезному ущемлению прав человека и жестокой эксплуатации, включая лишение свободы передвижения, присвоение заработка, невыносимые условия труда и разнообразные формы психологического, физического и сексуального насилия. Действия по продаже этих людей зачастую производятся членами одних и тех же преступных группировок, задействованных в нелегальном секс — бизнесе, и с использованием одних и те же методов и каналов ввоза. Как и жертвам торговли людьми с целью использования в секс-бизнесе, очень немногим удается освободиться от своих хозяев или оговорить с ними какие-то условия своего «найма» или «брака». В случае обнаружения властями их ожидает арест и немедленная депортация. Немногие жертвы получают какую бы то ни было поддержку или компенсацию и могут рассчитывать на то, что торговцев людьми будут преследовать по закону. Как и в случаях торговли людьми с целью использования в секс-бизнесе, большинство жертв в данных случаях — женщины.
Комиссар ЕС по внутренним делам СесилияМальмстрём заявила: «Нам видна только верхушка айсберга. Настоящие данные намного больше этого».
Согласно отчету, составленному на основе исследования торговли людьми в ЕС, странам-участницам не удалось разработать единый эффективный механизм пресечения торговли людьми. Число арестованных в этой связи, которых в 2008 году было 1534 лиц, в 2010 году снизилось на 13%, сократившись до 1339 лиц. Это снижение в Германии достигает 15%. В сфере борьбы с этим зловещим явлением Германия имеет наихудший послужной список среди европейских государств. Немецкий политик Ханс Петер говорит по этому поводу: «Очень трудно и даже невозможно в Германии добиться осуждения человека по обвинению в торговле людьми и эксплуатации их в проституции. Факт объясняется тем, что по действующему закону, именно жертвам приходится, в первую очередь, доказывать свою правоту». По словам немецкого политика, «в большинстве случаев жертвы боятся давать показания в суде. Если они все же пойдут на такую смелость, то в последние минуты, как правило, забирают свои слова обратно, поскольку находятся под сильным нажимом».
Уже долгие годы прокуроры и следователи криминальных дел в Германии говорят, что им не удается обнаруживать документы, оправдывающие задержание виновных в связи с торговлей людьми. В Германии для того, чтобы доказать криминальные намерения лиц, занимающихся торговлей людьми, жертвы должны присутствовать в суде, чтобы дать показания против них. Но, как правило, дело до этого не доходит, особенно в случаях с женщинами. Им и их близким угрожают криминальные банды.
По поводу роста торговли людьми в Европе и борьбы с ней, комиссар ЕС по внутренним делам Сесилия Мальмстрём говорит: «Несмотря на тревожную ситуацию в этой связи лишь немногочисленные государства оценивают политику ЕС по борьбе против торговли людьми».
Положение людей, подвергающихся разным формам эксплуатации, начиная с проституции и кончая продажей человеческих органов в так называемых цивилизованных странах Европы в 21 веке, настолько плачевно, что в этом признается даже комиссар ЕС по внутренним делам. Мальмстрём в интервью немецкой газете «Вельт» говорит: «С трудом верится, что в свободных демократических странах ЕС живут десятки тысяч людей, лишенных свободы, которыми торгуют как товаром».
Она добавляет: «Приходится признать тот горький факт, что торговля людьми происходит повсюду вокруг нас. Она ближе к нам куда больше того, что мы представляем».
Комиссар внутренней политики ЕС призвала государства, до сих пор воздержавшиеся от выполнения своих обязательств по ужесточению законодательства для борьбы с торговлей людьми, принять безотлагательные меры в этой связи. К сожалению, несмотря на настаивание ЕС на серьезной и всеобъемлющей борьбе против контрабанды «живого товара» и исправлением законов в сторону ужесточения наказаний, серьезной воли для пресечения грязной торговли в цивилизованных странах Европы не наблюдается.
Большая прибыльность этого бизнеса стала причиной его активизации, особенно в развитых европейских странах. У многих эмигрантов, особенно женщин и детей, нет достаточных сумм для контрабанды, поэтому их переправляют в богатые европейские страны, как упоминалось выше, с целью половой эксплуатации. Некоторых заставляют заниматься черной грязной работой. А некоторые несчастные мигранты попадают в банды, которые занимаются торговлей человеческими органами. У них удаляют почки, печень, сердце и продают их больным богачам в Европе. Дети чаще других становятся жертвами этих банд. Это бесчеловечное преступление, противоречащее всем правам человека, совершается в странах, претендующих на роль поборника прав человека во всем мире. По оценкам в Европе в год не дождавшись трансплантации умирает 4000 пациентов, то есть 12 человек в день. Дефицит органов, обращают внимание докладчики, имеет «ряд последствий». До 10% операций по трансплантации почки, проведённых в мире – результат торговли органами, изъятыми, в основном, у женщин и детей из бедных стран, где попираются их права.Огромное число преступлений, связанных с торговлей органами не заявляется, что превращает это в незаконную деятельность, не очень рискованную, но очень прибыльную. Во многих случаях это принимает некую форму, которая зовётся как «трансплантационный туризм». Получатель органов, обычно из одного из государств с высоким уровнем жизни, отправляется в страну, где нет или не принимаются меры по предупреждению преступления или защите жизни доноров.
Богатые европейские государства по-разному снимают с себя ответственность в связи с серьезной борьбой против людских контрабандистов и оказанием помощи тем, кто эксплуатирован этими бандами. Тем не менее, богатые и цивилизованные государства Европы, преследуя свои интересы за пределами своего континента используют права человека как повод для реализации политики вмешательства и в ряде случаев даже для военной интервенции в той или другой стране. Всеобъемлющий отчет о людской контрабанде в странах ЕС свидетельствует о том, что европейские государства в полном смысле слова проводят расовую дискриминацию в отношении людей, эксплуатируемых мафиозными бандами. В случае возникновения любой проблемы для их подданных за пределами Европы они предпринимают всевозможные усилия, в том числе политические и военные для освобождения своих граждан. В этой связи они нагнетают политико-информационную кампанию вокруг каждого гражданина, попавшего в трудную ситуацию. В качестве примера, можно указать на судьбу европейских подданных, которым не повезло в Афганистане, Ираке, Йемене или, например, в некоторых африканских странах. Тем временем, ежегодно десятки тысяч человек оказываются в ловушках преступных банд в цивилизованных европейских странах. Они подвергаются разным формам эксплуатации, которую можно назвать новым рабовладением, но внешне цивилизованные и гуманные страны Европы не предпринимают никаких серьезных мер для уничтожения этих банд, что и стало причиной распространения торговли людьми в Европе.
С практической точки зрения, подход к торговле людьми, при котором во главу угла поставлены права человека, требует признания того факта, что торговля людьми представляет собой, прежде всего, нарушение прав человека. Торговля людьми и связанная с ней практика, которая включает в себя рабство, сексуальную эксплуатацию, детский труд, принудительный труд, долговую кабалу и насильственные браки, изначально являются нарушением фундаментальных прав человека, которыми наделены все люди. Торговля людьми имеет непропорционально большое влияние на положение лиц, чьи права уже ущемлены, например, женщин, детей, мигрантов и беженцев. Основанный на правах человека подход к торговле людьми требует, помимо прочего, признания ответственности государств в деле защиты и продвижения прав всех лиц, находящихся под их юрисдикцией, включая и не граждан. Эта ответственность отражена в возложенной на государства юридической обязанности принимать все возможные меры для искоренения торговли людьми и связанной с ней эксплуатации.