Жилое помещение как объект права пользования лиц, не являющихся собственниками. Часть 3

Страницы: 1 2 3

---

 2.3. Договор пожизненного содержания с иждивением как основание возникновения права пользования жилым помещением

Договор пожизненного содержания с иждивением является разновидностью договора ренты по этому что бы раскрыть договор пожизненного содержания с иждивением необходимо рассмотреть договор ренты как основоположник договора пожизненного содержания с иждивением. В основе любого договорного правоотношения сторон находится определенный договор. Именно договор для сторон создает взаимные права и обязанности. Посредством договора происходит заключение, изменение и прекращение договорных правовых отношений. Существование договора признается с момента его заключения. Одним из видов юридических фактов признается именно заключение договора. Только заключенный договор создает для сторон взаимные права и обязанности. Возмездный характер договора ренты является одним из дискуссионных вопросов, рассматриваемых в научной среде. Как известно, гражданско-правовые договоры могут быть возмездными и безвозмездными. Договор ренты признается одним из видов возмездных договоров. При этом, некоторые ученые полагают, что возмездный характер рассматриваемого договора является специфическим. Так, к примеру, Крашенинников П.В. проводит параллель между договора займа и договором ренты, отмечая, что в последнем договоре возмездность раскрывается в предоставлении рентополучателю рентных платежей. При этом, по мнению ученого, рентоплательщик получает в собственность определенный объект недвижимость, за который он обязан регулярно выплачивать рентные платежи как аналогия с процентами по договору займа. Рента может выплачиваться как в денежной, так и в натуральной форме. Обязанность по выплате ренты у рентоплательщика возникает только после того, как имущество перешло в его собственность.

В научной среде учеными обращается внимание на то, что момент заключения договора может быть поставлен в зависимость от достижения сторонами согласия по всем существенным условиям договора (в данном случае речь идет о консенсуальных договорах), в зависимости от передачи предмета договора (в данном случае речь идет о реальных договорах), в зависимости от проведения государственной регистрации договора при необходимости, предусмотренной законом.

При этом, на доктринальном уровне отмечается, что государственная регистрация договора, по сути, свидетельствует о его консенсуальной природе. Стороны достигли соглашения относительно всех существенных условий договора, государство только подтверждает данный факт.

Таким образом, момент заключения договора может быть связан с достижением между сторонами договоренности по всем его существенным пунктам (п. 1 ст. 432), с момента передачи предмета договора (п. 2 ст. 433), с момента государственной регистрации договора (п. 3 ст. 433).

Применительно к анализируемому договору, отметим, что законодатель указывает на его реальную юридическую природу. Нами разделяется данный подход. Однако, в научной среде он не является единственным, некоторые авторы полагают, что договор ренты является консенсуальным.

Специфика данного договора обусловлена тем, что для рентополучателя объект недвижимости является единственным источником регулярного дохода. Как правило, договор ренты заключается в отношении квартиры, жилого дома.

В зависимости от того, является ли договор ренты реальным или консенсуальным, решается вопрос и о количестве сторон, несущих обязанности по данному договору. Так, договор ренты является односторонне обязывающим, так как у рентополучателя только одна обязанность, которую он исполняет до наступления обязанностей рентоплательщика по передаче жилого помещения в собственность. После того, как данный переход осуществлен, у получателя ренты имеются только права, связанные с заключением договора. Представители научного сообщества признающие консенсуальный характер рассматриваемого договора, полагают, что он является двусторонне обязывающим.

На основании изложенного можно прийти к выводу о том, что на законодательное регламентирование непосредственное воздействие оказывают основные признаки и правовая природа договора ренты.

По сути, исходя из содержания ч. 1 ст. 583 ГК РФ, можно признать, что рентой является доход, который систематически получает рентополучатель от плательщика ренты взамен на переданный объект недвижимости в собственность последнего.

Выделим отличительные признаки рассматриваемого договора, в их числе:  длительный характер рентных правоотношений, сам договор ренты является длящимся;  рисковый характер данного договора проявляется в том, что при его заключении рентополучатель не может однозначно быть уверен в том, что рентоплательщик будет регулярно предоставлять ему материальное обеспечение, а также, что рентных платежей будет хватать для обеспечения достойного уровня жизни получателя ренты;  возмездный характер договора;  признак «следования», раскрывающийся в том, что обременительный характер ренты распространяется не на сторон соответствующего договора, а на сам объект недвижимости — предмет договора;  нотариальное удостоверение договора ренты и его обязательная регистрация;  особые гарантии защищенности прав и законных интересов рентополучателя .

В научной среде справедливо отмечается, что договор ренты является специфической договорной конструкцией, которая одновременно характеризуется некоторой общностью признаков с другими видами гражданско-правовых договоров: купля-продажа, мена, дарение и др. При этом, рассматриваемый договор, прежде всего, отличает его возмездный характер.

Материалы практики указывают на то, что договор ренты, как вид гражданско-правового договора, нельзя признать достаточно распространенным. Однако, к его заключению регулярно прибегают люди, которые нуждаются в жилье, при этом, не желают оформлять кредиты через банки, уплачивая большие проценты. Также договор ренты является большой помощью для одиноких пожилых граждан, нуждающихся в дополнительном материальном обеспечении и уходе, имеющих в собственности квартиру, иное жилое помещение. Для многих нуждающихся граждан договор ренты является реальной помощью, позволяющей обеспечить необходимый уровень материального благополучия. На практике, большей частью, заключаются договоры пожизненного содержания с иждивением и договоры пожизненной ренты. При этом, отметим, что данные виды договора ренты обладают определенными отличительными особенностями.

Основное отличие между вышеуказанными договорными конструкциями состоит в том, что при заключении договора пожизненного содержания с иждивением стороны могут прописать обязанность предоставлять обеспечение как в материальной, так и в натуральной форме. Для договора пожизненной ренты обязательной является только материальная форма обеспечения.

Таким образом, при заключении договора пожизненной ренты рентополучатель имеет право только на выплату ежемесячный рентных платежей на протяжении всей своей жизни. Обязанность рентоплательщика выплачивать рентные платежи продолжается даже, если передаваемое жилое помещение пришло в негодность, повреждено.

В свою очередь, специфика договора пожизненного содержания с иждивением заключается в том, что по данному договору стороны могут предусмотреть не только обязанность рентоплательщика обеспечивать материально рентополучателя, но также и предоставлять обеспечение в натуральной форме, осуществлять уход, проявлять заботу о рентополучателе или другом лице, которое им указано.

Если иное не предусмотрено договором, то оба вышеуказанные договора прекращают свое действие с наступлением смерти рентополучателя.

Закон в качестве важной гарантии реализации прав рентополучателя предусматривает возможность расторжения договора ренты при ненадлежащем выполнении обязанностей. Так, в частности, серьезное нарушение договорных условий признается одним из оснований для расторжения анализируемого договора. Анализ материалов судебной практики позволяет прийти к выводу о том, что такие случаи носят не единичный характер. Так, к примеру, Московским городским судом были удовлетворены исковые требования рентополучателя о расторжении договора пожизненной ренты и признании за истцом права собственности на объект недвижимости. В рамках судебного разбирательства было установлено, что фактически выплачиваемые рентные платежи по своему размеру не соответствуют договорным условиям. Существенное нарушение условий договора ренты было также выявлено Орджоникидзевским районным судом г. Магнитогорска Челябинской области в рамках рассмотрения дела № 2 — 6576/2016, что послужило основанием для расторжения данного договора. Для гражданского законодательства проблема расторжения рассматриваемого договора по требованию рентополучателя является одной из наиболее сложных и болезненных. Как свидетельствует анализ материалов правоприменительной практики, суды, большей частью, встают на сторону рентополучателя как более слабой материально незащищенной стороны договора ренты и принимают решения о расторжении договора ренты, что в свою очередь, несет отрицательные последствия для рентоплательщика, который лишается права собственности на предмет договора и возможности компенсировать произведенные расходы, выплаты, связанные с договором ренты.

Конституционный Суд РФ обращал внимание на социальный характер договора ренты. Как отметил высший судебный орган конституционного контроля, собственники недвижимости заключают договора пожизненного содержания с иждивением и договор пожизненной ренты именно для того, чтобы обеспечить для себя достойный жизненный уровень.

Как свидетельствует анализ материалов правоприменительной практики, рентополучатели в достижении обеспечения реализации своих прав и свобод используют различные способы, в том числе, обращаются в высший судебный орган конституционного контроля для оспаривания отдельных сторон рентных правовых отношений на соответствие их нормам ныне действующего Основного Закона. Итак, договор ренты является самостоятельной договорной конструкцией, при этом, характеризующейся наличием некоторых схожих признаков, с такими видами договоров, как дарение, мера, купля-продажа. В их числе, прежде всего, направленность договора ренты на отчуждение имущества. Сущность договора ренты заключается в том, что одна сторона-рентополучатель передает в собственность другой стороне-рентоплательщику определенный объект недвижимости (квартиру, иное жилье), последний берет на себя обязательство взамен на получение данного объекта в собственность материально обеспечивать рентополучателя посредством выплаты рентных платежей (в том числе, и в натуральной форме при заключении договора пожизненного содержания с иждивением). Договор ренты может быть заключен бессрочно, в данном случае подразумевается постоянная рента; может быть заключен на период жизни рентополучателя, в данном случае подразумевается пожизненная рента. Особым видом договора пожизненной ренты является пожизненное содержание с иждивением. Правовое регулирование договора ренты подчиняется как общим гражданско-правовым нормам, так и специальным, раскрывающим особенности отдельных видов анализируемого договора. Юридическая природа договора ренты раскрывается через его возмездный, реальный и односторонне обязывающий характер. Для договора ренты характерна совокупность отличительных признаков, в их числе: длящийся характер, рассчитанный на периодичность исполнения (платежей); рисковый характер; признак «следования»; особые гарантии защищенности; особенный порядок заключения.

Не вызывает сомнения, что получателем ренты как по договору пожизненной ренты, так и по договору пожизненного содержания с иждивением не может быть иной субъект гражданских прав, кроме гражданина. Обоснованием этому является то, что обязанность плательщика ренты, вытекающая из указанных договоров, прекращается смертью получателя ренты. К тому же, нуждаемость в предоставлении содержания в виде обеспечения жильем, питанием, одеждой и т.п. может возникнуть лишь у гражданина. П.В. Крашенинников отмечает, что, несмотря на рисковый (алеаторный) характер договора пожизненного содержания с иждивением, его не стоит исключать из числа, сделок, которые могут заключаться в отношении имущества лица, находящегося под опекой либо попечительством. Обосновывая эту позицию, данный автор указывает, что основанием заключения такого договора является выгода, которая должна быть определяется как доход, полученный несовершеннолетним, например, по договору пожизненного содержания с иждивением с учетом среднего возраста жизни в стране, будет значительно превышать тот доход, который бы этот гражданин получил при отчуждении имущества по договору купли- продажи.

Заключение договора пожизненного содержания через представителя действительно не противоречит действующему законодательству, так как в законе не установлен запрет на заключение договора пожизненного содержания с иждивением через представителей.

Однако представляется, что заключение договора пожизненного содержания с иждивением с лицами, не достигшими пенсионного возраста, для плательщика ренты является крайне нецелесообразным. Потому как, опираясь на средний возраст жизни граждан в государстве, можно предположить приблизительный период времени, в течение которого плательщик ренты должен будет содержать гражданина, поэтому если речь идет о пожилом человеке, то это период времени может быть, например, три года или пять, восемь лет или иной срок. Другое дело, когда мы говорим о несовершеннолетнем гражданине, здесь срок может длиться десятилетиями.

К сделкам законных представителей по распоряжению имуществом опекаемого или подопечного применяются положения п. 2 и 3 ст. 37 ГК РФ. При реализации органами опеки и попечительства функций по выдаче разрешений на заключение договора пожизненного содержания с иждивением следует руководствоваться не только формальным подходом, но и оценивать последствия данных решений, так как они порою могут иметь огромное судьбоносное последствие.

Если перед органом опеки и попечительства ставится вопрос о возможности заключения договора пожизненного содержания с иждивением при передаче по договору недвижимости, принадлежавшей несовершеннолетнему гражданину либо лицу, ограниченному в дееспособности, решение не может быть положительным ввиду его нецелесообразности.

В обоснование этого вывода можно привести следующее: при заключении договора пожизненного содержания с иждивением недвижимое имущество, будучи собственностью такого несовершеннолетнего гражданина, лица, ограниченного в дееспособности, выбывает из его собственности. Впоследствии, когда нуждаемость в предоставлении содержания отпадет ввиду достижения совершеннолетия гражданина или отмены судом ограничения в дееспособности лица, ранее ограниченного в дееспособности, гражданин сможет распоряжаться объектом недвижимости. В данной ситуации, можно говорить о недопустимости заключения договора пожизненного содержания с иждивением, по которому передается недвижимость принадлежавшая несовершеннолетнему гражданину. Обеспечение достойного уровня жизни таких лиц, например, удовлетворение бытовых в пище, одежде, медицинском уходе и т.п. осуществляется их законными представителями. Однако, сделанный вывод не исключает возможности заключения договора пожизненного содержания с иждивением в пользу такого гражданина, например, родственником, который передает свою недвижимость по договору пожизненного содержания с иждивением с целью получения несовершеннолетним дополнительного ухода и обеспечения. Что же касается лиц с глубокой умственной отсталостью, страдающих идиотией, шизофренией, другой патологией, которую невозможно вылечить, и при этом больной не может быть адаптирован к социальной среде, полагаем, что заключение договора пожизненного содержания с иждивением представляется, возможно, тяжелым бременем для гражданина, который желает содержать лицо, страдающее подобными заболеваниями. В данной ситуации ярко выражен признак алеаторности такого договора. Круг лиц, обязанных уплачивать алименты, и лиц, имеющих право требовать их уплаты, определен семейным законодательством. Их можно разделить на две группы. К первой группе относятся лица, которые должны уплачивать алименты в первую очередь: а) родители, обязаны содержать своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних детей; б) трудоспособные совершеннолетние дети, обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей; в) супруги и бывшие супруги, обязаны уплачивать алименты на содержание друг друга (при определенных ограничениях, установленных законом, например, в случае непродолжительности пребывания супругов в браке или др. случаях установленных СК РФ.  Заключение договора пожизненного содержания с иждивением с лицом, который в силу закона обязан содержать своего нетрудоспособного родственника, недопустимо. Брать на себя заботу о нуждающемся члене семьи, оказывая ему материальную помощь и уход, обязаны в первую очередь близкие родные люди, причем, без заключения договора пожизненного содержания с нуждающимся в помощи родственником. Однако, вполне возможно, когда в силу объективных причин, трудоспособные члены семьи, не могут ухаживать за близким человеком. В данной ситуации, вполне приемлемым решением вопроса может послужить заключение договора пожизненного содержания с иждивением в пользу третьего лица, т.е. когда лицо обязанное содержать своего родственника, передаст свою недвижимость по такому договору при условии пожизненного содержания нуждающегося в помощи члена семьи.

Если договор пожизненного содержания с иждивением заключается, например, от имени недееспособного гражданина его опекуном, последний становится участником договора. Им осуществляется доверительное управление имуществом подопечного в целях получения средств на его содержание. Он исполняет некоторые договорные обязанности, например, он обязан передать недвижимое имущество по договору пожизненного содержания с иждивением свободным от прав третьих лиц, при имеющихся ограничениях (обременения), недостатках недвижимости предупредить нового собственника имущества.

В отношении представителя по доверенности, следует отметить, что для предотвращения в дальнейшем споров в тексте доверенности на заключение договора пожизненного содержания с иждивением необходимо подробное описание полномочий представителя, описание условий, на которых предполагается заключать договор.

По поводу заключения договора пожизненного содержания с иждивением в пользу третьего лица, М.И Брагинский отмечает, что следует разграничивать третьих лиц, выступающих от собственного имени и от имени стороны в договоре, исходя из критерия поставленной сторонами цели. По его мнению, это позволяет выделить, прежде всего, случаи, в которых участие третьего лица составляет цель соответствующего правоотношения.

Так, основными субъектами договора являются получатель ренты и плательщик ренты. На стороне получателя пожизненного содержания с иждивением не может быть иной субъект гражданских прав, кроме гражданина, причем независимо от возраста, состояния здоровья или от объема дееспособности.

В отношении плательщика по исследуемому нами договора напрямую в законе ограничения не содержится. Так, на стороне плательщика ренты по договору пожизненного содержания с иждивением могут являться как граждане, так и коммерческие или некоммерческие организации.

Субъектный состав договора пожизненного содержания с иждивением не ограничен только сторонами договора. Заключение договора пожизненного содержания с иждивением в пользу третьего лица создаёт юридическую возможность материального обеспечения не только самого собственника недвижимости, но и тех лиц, в отношении которых он считает себя обязанным их материально обеспечивать. При заключении договора пожизненного содержания с иждивением в пользу третьего лица это третье лицо является выгодоприобретателем, но не стороной указанного договора.

По договору пожизненного содержания с иждивением плательщик ренты, получив в собственность объект недвижимости, обязан в полном соответствии с условиями договора осуществлять предоставление содержания получателю ренты. Согласно положению п. 1 ст. 602 ГК РФ, обязанность плательщика ренты может включать пожизненное обеспечение потребностей в жилище, питании и одежде, а если этого требует состояние здоровья получателя ренты, то и уход за ним. Договором может быть предусмотрена также оплата плательщиком ренты ритуальных услуг.

Содержащийся в вышеуказанной статье перечень потребностей получателя ренты носит открытый характер, он может быть, как увеличен, так и уменьшен. Например, в договор пожизненного содержания с иждивением достаточно часто включается условие об обеспечении получателя ренты медикаментами, необходимой помощью по хозяйству, о выполнении каких-либо работ в его интересах и др.

Положение указанной статьи не закрепляет право проживания получателя ренты в жилом помещении, переданном им по договору. Выявлено, что в рамках доктринального толкования проблема часто разрешается признанием за получателем ренты по договору пожизненного содержания с иждивением вещного права — права проживания в жилом помещении, принадлежащем другому лицу.

Необходимо законодательно закрепить право получателя ренты по договору пожизненного содержания с иждивением, проживать в жилом помещении, переданном по договору, либо в ином жилом помещении, которое должно быть предоставлено плательщиком ренты, в том числе в случае повреждения жилья или иных обстоятельств, препятствующих нормальному проживанию. Вполне допустимо, если стороны согласуют условие о предоставлении получателю ренты иного жилья, отвечающего установленным требованиям. Следует отметить, что положение ст. 34 ЖК РФ устанавливает юридические гарантии пользования жилыми помещениями гражданами, которые в них проживают на основании договора пожизненного содержания с иждивением наравне с собственником данного жилого помещения.

К существенным условиям договора пожизненного содержания с иждивением относится как предмет договора, стоимость общего объема содержания, перечень необходимых получателю услуг, которые будут предоставляться плательщиком ренты, их стоимостная оценка, перечень необходимых продуктов, лекарств, конкретизация периодов исполнения, а также другие условия, являющиеся необходимыми для заключения договора. Мы также пришли к выводу о целесообразности включения в договор положения о возможной в будущем замене предоставления натурального содержания денежными платежами либо наоборот отсутствие возможности таковой замены. Если стороны пришли к соглашению о частичной оплате ренты денежными средствами необходимо отражать в тексте договора размер рентных платежей, порядок их оплаты.

В вопросе об имуществе, которое может быть передано под выплату ренты, следует обратиться к положению ст. 601 ГК РФ, которое закрепляет: «получатель ренты — гражданин передает принадлежащие ему жилой дом, квартиру, земельный участок или иную недвижимость…». Как видно, перечень объектов недвижимого имущества, которые могут передаваться по исследуемому договору, открыт. В юридической литературе есть мнение, что по исследуемому нами договору, исходя из принципа свободы договора, возможна также передача движимого имущества, если оно представляет большую ценность.

Положение ст. 130 ГК РФ указывает, какие объекты являются недвижимым имуществом: земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Положение названной статьи относит к недвижимости, подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и иные объекты, отнесенные законом к недвижимым, в частности, предприятие.

Следует учитывать, что гражданского законодательства о том, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Соответственно такие объекты не могут быть переданы по договору пожизненного содержания с иждивением. В вопросе определения объектов недвижимого имущества, которые могут передаваться по исследуемому договору, следует уделить большее внимание жилым помещениям, ввиду того, что именно в отношении таких объектов заключаются договор пожизненного содержания с иждивением. Договор ренты регламентируется только нормами ГК РФ, главой 33. Гражданско-правовые нормы не содержат отсылки к другим нормативно-правовым актам. Глава 33 ГК РФ, раскрывающая особенности правового регулирования анализируемого договора является самостоятельным гражданско- правовым институтом. При этом, если положения данной главы гражданского закона не регламентируют определенные вопросы, связанные с договором ренты, применению подлежат общие положения о гражданско-правовом договоре.

Таким образом, правовое регулирование договора ренты относится к компетенции федерального законодателя. Основным и единственным нормативным актом, регулирующим договор ренты, является ГК РФ. Нормы ГК РФ не дополняются иными законами и нормативно-правовыми актами подзаконного уровня. В рентных правоотношениях более слабой стороной является получатель ренты, нормы ГК РФ направлены, прежде всего, на защиту прав и законных интересов рентополучателя. Нормативно-правовое регулирование правоотношений, возникающих из договора ренты, строятся, преимущественно, на диспозитивных началах. При этом, статьи главы 33 ГК РФ обеспечивают урегулированность даже, если сторонами в договоре не учтены какие-то моменты. При этом, некоторые стороны рентных правоотношений регулируются с точки зрения императивного подхода. Так, в частности, на императивных началах строятся вопросы, связанные с обеспечением стабильности и законности правоотношений, возникающих из договора ренты, гарантий реализации прав рентополучателей и др. Это связано с тем, что законодательное регулирование рентных правоотношений направлено, в первую очередь, на обеспечение существования данных основополагающих признаков. Для анализируемых договоров одним из обязательных условий его заключенности выступает наличие государственной регистрации. Если сторонами не соблюдено указанное законодательное требование, то договор ренты признается незаключенным, права, предусмотренные договором, отсутствуют. Государство не может обеспечить реализацию договора, не прошедшего обязательной государственной регистрации.

В отношении договоров, не прошедших обязательной государственной регистрации, общие гражданско-правовые нормы о договоре предусматривают ничтожность таких договоров (п. 1 ст. 165 ГК РФ). С момента заключения такой сделки она признается недействительной. Не имеет значения оспорена ли такая сделка в суде одной из сторон договора или другим лицом. Для договоров, не прошедших обязательной государственной регистрации, предусмотрена возможность восстановления положения, существовавшего до заключения такого договора. А именно: рентополучатель обязан вернуть рентоплательщику все уплаченные ежемесячные рентные платежи, а последний, в свою очередь, обязан вернуть переданное ему недвижимое имущество по договору обратно рентополучателю.

Договор ренты подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Если стороны договора данное законодательное требование не соблюдают, то данный договор в соответствии с п. 1 ст. 165 ГК РФ признается ничтожной сделкой. В свою очередь, если стороны договора ренты нотариально удостоверили данный договор и не обеспечили его государственную регистрацию, тогда договор ренты признается незаключенным. В отношении такого договора нельзя говорить о его недействительности, так как ст. 584 ГК РФ не указывает на недействительность незаключенного договора.

По своему содержанию государственная регистрация прав на недвижимость подтверждает со стороны государства возникновение, переход, прекращение, обременение прав на определенный объект недвижимости. О существовании зарегистрированного права на недвижимое имущество можно говорить только при наличии такого доказательства, как государственная регистрация. Для того, чтобы заключить договор ренты рентополучателю достаточно предоставить выписку из ЕГРН о том, что соответствующий объект недвижимости, предмет договора ренты находится в его собственности.

Если бы на законодательном уровне не было предусмотрено в качестве обязательного требования подтверждение наличия права собственности на объект недвижимости выпиской из ЕГРН, то в отношении одного и того же объекта недвижимости могло бы быть заключено и нотариально удостоверено несколько договоров ренты .

На практике, преимущественно, получателями ренты выступают граждане (физические лица). Однако, в отношении договора постоянной ренты рентополучателями могут быть и юридические лица (некоммерческие организации). При этом, закон предусматривает обязательное требование — заключение договора постоянной ренты не должно противоречить целям деятельности некоммерческих организаций и нормам действующего законодательства. Статья 2 ФЗ «О некоммерческих организациях» предусматривает общие и специальные цели данного вида юридических лиц.

В договоре ренты в обязательном порядке прописывается обязанность рентоплательщика по выплате рентных платежей. Также в договоре указывает порядок и сроки выплаты данных платежей. В отношении отдельных видов договора ренты данное требование подлежит уточнению и конкретизации. Рента может предоставлять в денежной форме, в покупке одежды, вещей, медикаментов и др. для рентополучателя, в оказании помощи в оплате коммунальных услуг и др. При этом, несмотря на большое количество возможных форм рентных платежей, обязательно каждой форме рентного платежа должен соответствовать материальный (денежный) эквивалент. Также в договоре ренты должны быть указаны размер, периодичность выплаты рентных платежей и их обеспеченность.

В настоящее время размер рентных платежей применительно к договору пожизненного содержания с иждивением и к договору пожизненной ренты носит коллизионный характер.

По мнению разработчиков проекта ФЗ № 26653-7 п. 2 ст. 602 необходимо представить в обновленной редакции. Так, в частности, предлагается в отношении договора пожизненного содержания с иждивением установить общий объем предоставляемого содержания в месяц. Если по договору рентополучатель передает безвозмездно в собственность рентоплательщику объект недвижимости, объем ежемесячного материального обеспечения не может быть ниже установленного в соответствующем субъекте РФ прожиточного минимума. При его отсутствии не менее прожиточного минимума, установленного на федеральном уровне.

В научной среде также предлагается внести изменения в наименование главы 33 ГК РФ. Как полагают ученые, название главы следует переименовать в «Рента».

Как нами ранее отмечалось, законодатель предъявляет повышенные требования к форме заключения анализируемого договора, он подлежит обязательному нотариальному удостоверению. В свою очередь, если по договору рентополучатель передает бесплатно в собственность рентоплательщику и объект недвижимости, данный договор также подлежит обязательной государственной регистрации. Повышенные законодательные требования в данном вопросе, полагаем, являются оправданными. К заключению договора ренты, большей частью, прибегают граждане, которые нуждаются в особой защищенности, в том числе, со стороны государства.

Проектом ФЗ № 26653 — 7 из ст. 584 ГК РФ предлагается исключить положение, предусматривающее государственную регистрацию для договора, направленного на отчуждение под выплату ренты недвижимости. При этом, по мнению разработчиков вышеуказанного проекта закона считается необходимым дополнить п. 1 ст. 586 ГК РФ новым положением (абзацем), в котором предусмотреть, что обязательной государственной регистрации подлежит обременение рентой недвижимости. Информация о конкретном виде ренты, сроках выплаты ренты в ЕГРН повысит уровень правовой защищенности рентополучателя и рентоплательщика.

Разработка проекта ФЗ № 26653 — 7, в первую очередь, направлена на обеспечение правовой защиты пожилых и одиноких граждан. Нормы данного проекта закона направлены на развитие и совершенствование гражданско-правовых норм в части регулирования рентных правоотношений, а также на совершенствование механизмов государственного контроля в данной сфере.

Законодатель в отношении договоров ренты предлагает исключить обязательную государственную регистрацию. Это связано с тем, что к договорам, которые были заключены после 01 марта 2013 г., не подлежат применению положения об обязательной государственной регистрации сделок с недвижимостью.

При этом на необходимость государственной регистрации указывает п. 1 ст. 81 ГК РФ. В соответствии с данной нормой закона государственной регистрации подлежит в законодательно предусмотренных случаях принадлежность конкретному лицу определенных объектов гражданских прав, обременения прав на имущество, ограничения соответствующих прав.

С учетом вышеизложенного, а также с учетом направленности на всеобщую доступность информации об объектах недвижимости, обремененных рентой, по мнению разработчиков проекта федерального закона необходимо дополнить ст. 586 ГК РФ нормой, предусматривающей необходимость обязательного включения информации в ЕГРН о конкретных видах ренты, о периодичности выплаты рентных платежей, о сроках ренты.

По мнению разработчиков проекта ФЗ № 26653 — 7, несмотря на достаточно большой объем предлагаемых изменений в нормы действующего гражданского законодательства в части регулирования договора ренты, для договора пожизненного содержания с иждивением необходимо кроме денежной формы обеспечения в обязательном порядке оставить и натуральную форму обеспечения.

Также в соответствии с нормами вышеуказанного проекта закона необходимо предусмотреть ограничение для договора пожизненного содержания с иждивением в части лиц, которые мог выступать рентоплательщиками. В качестве таковых необходимо, кроме граждан, указать также некоммерческие организации и ИП.

За деятельностью некоммерческих организаций со стороны государства осуществляется контроль. Он направлен на соблюдение данными юридическими лицами специальных уставных целей и норм действующего законодательства.

Контролирующим органом в данном направлении выступают территориальные органы Минюста РФ, равно как и само министерство. Государственный надзор за деятельностью вышеуказанных юридических лиц проводится в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2012 г. № 705.

Предусмотрев на законодательном уровне в качестве рентоплательщиков ИП и некоммерческих организаций, законодателю также необходимо урегулировать ситуации, при которых некоммерческие организации могут быть ликвидированы, а договор пожизненного содержания с иждивением продолжает свое действие. Все это может привести к значительному риску для рентополучателя и возможному ограничению его прав и законных интересов.

На законодательном уровне урегулированы вопросы с осуществлением государственного контроля только в отношении некоммерческих организаций, при этом, за деятельностью ИП подобный контроль не предусмотрен на законодательном уровне.

Резюмируя вышеизложенное, можно отметить, что правовое регулирование договора ренты относится к компетенции федерального законодателя. Основным и единственным нормативным актом, регулирующим договор ренты, является ГК РФ. Нормы ГК РФ не дополняются иными законами и нормативно-правовыми актами подзаконного уровня.

Договор ренты — древнейший институт, получивший масштабное распространение в Средние века. В ныне действующем ГК РФ анализируемый договор получил подробную законодательную регламентацию. Попытки законодательного закрепления договора ренты были предприняты в 1913 г. в нормах Гражданского уложения, где рассматриваемый договор раскрывался как «пожизненный доход (рента) и пожизненное содержание». В нормах ГК РСФСР правовой институт ренты не нашел своего законодательного предусмотрения. ГК РСФСР 1960 г. включил в качестве самостоятельной договорной конструкции договор ренты, однако, были значительно ограничены возможности заключения данного вида договора.

Юридическая природа договора ренты раскрывается через его возмездный, реальный и односторонне обязывающий характер. Для договора ренты характерна совокупность отличительных признаков, в их числе: длящийся характер, рассчитанный на периодичность исполнения (платежей); рисковый характер; признак «следования»; особые гарантии защищенности; особенный порядок заключения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании проведенного исследования по теме «Право пользования жилым помещением лиц, не являющихся собственниками по законодательству Российской Федерации» можно сделать следующие выводы:

У собственника жилого помещения по настоящему законодательству имеется достаточно большой перечень прав.

Это право владения, пользования или распоряжения жильем.

Право собственности на жилой объект — это право на владение, пользование и распоряжение данным объектом. Пользование жилым объектом — использование его собственником по назначению, извлечение пользы или дохода.

Распоряжение — право собственника определить юридическую судьбу своего жилого объекта.

Это значит, что собственник вправе на своё усмотрение совершать в отношении имущества, которое принадлежит ему на праве собственности, любые действия, не противоречащие законодательству и не нарушающие права других лиц.

Наравне с собственником жилья, члены его семьи, которые проживают с ним совместно, вправе владеть данным жилым помещением, если при их вселении соглашением не было оговорено иное.

В соглашение может входить, например, запрет на пользование одной из комнат или закреплять список используемых помещений.

Если семейные отношения с собственником прекращаются, право владения жильем не сохраняется за бывшим членом семьи, если иное не установлено соглашением между ними.

Если соглашение отсутствует, за бывшим членом семьи собственника по решению суда и на определенный срок может быть сохранено право пользования жилым помещением, если:  у него отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением;  его имущественное положение и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением.

Под объектом частной собственности граждан в жилищном законодательстве понимают: индивидуальный жилой дом, приватизированная, приобретенная квартира или дом, жилое помещение в домах жилищных или жилищно-строительных кооперативов с полной выплатой паевого взноса, в домах, квартира или дом, приобретенные в собственность гражданами на иных основаниях, предусмотренных действующим законодательством.

Современное законодательство не ограничивает количество однородных жилых помещений, а также различных объектов, которыми может обладать гражданин на праве частной собственности.

Так в ходе проведенного исследования были выявлены следующие проблемы  и пути их решения:

Ограниченные вещные права на жилое помещение не выделяются системно в гражданском законодательстве, однако анализ норм ГК РФ позволяет выявить следующие наиболее применяемые права: членов семьи собственника жилого помещения; членов ЖК и ЖСК до полной выплаты пая; пожизненного пользования жилым помещением, которое возникает у гражданина на основании договора; пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу; пользования по жилищному сервитуту. Рассмотрим подробнее данные виды ограниченных вещных прав в отношении жилых помещений.

Можно сказать, что все жилые помещения — это объекты жилищных правоотношений.

Основной из них — объект возникновения жилищных правоотношений — жилое помещение постоянного использования.

Для того, чтобы помещение было признано жилым, необходимо, чтобы оно отвечало всем законодательным требованиям, предъявляемым к нему: предназначение, пригодность, конструктивные и функциональные требования, санитарные и технологические нормы. Жилые помещения должны гарантировать безопасность проживания, нормальное и здоровое проживание людей в нем.

Считаем, что необходимо внести изменений в ЖК РФ путем его дополнения ст. 83.1 и внедрения в действующее законодательство такого понятия как «утрата права пользования жилым помещением», с указанием более точного основания для утраты данного права.

Предлагаем ст. 83.1 ЖК РФ сформулировать следующим образом:

«Статья 83.1 Утрата права пользования жилыми помещениями, предос­тавленными гражданам по договору социального найма.

Основанием для признания гражданина утратившим права пользования жилым помещением являться:

— добровольный выезд нанимателя из жилого помещения, и отсутствие в помещении более трех лет (выезд в другое место жительства);

невнесения нанимателем (членом семьи нанимателя) платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги более года;

систематического нарушения прав и законных интересов соседей (два и более раз), нанимателя, членов семьи нанимателя которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении».

При совершении завещания наследодатель может оставить завещательный отказ в пользу определённых лиц. Завещательный отказ не предполагает обязательства по отказу от наследства, следуя смыслу словосочетания. В случае, если отказополучателю по завещательному отказу предоставляется в пользование жилое помещение, отметка об этом делается в свидетельстве о праве на наследство, которое получает наследник, а не отказополучатель. Таким образом, у легатария отсутствует документ, подтверждающий его право пользования жилым помещением. Думается, что такое положение ущемляет права отказополучателя.

Представляется, что данный вопрос можно разрешить путем применения аналогии закона и расширительного толкования ст. 35 Основ законодательства о нотариате. В соответствии с Приказом Министерства юстиции РФ от 27 декабря 2016 г. № 313 нотариус при оформлении наследственных прав может выдавать различного рода свидетельства (свидетельство о принятии закрытого завещания; свидетельство, удостоверяющее полномочия исполнителя завещания).

Согласно ст. 35 Основ законодательства о нотариате перечень совершаемых нотариусами нотариальных действий не является закрытым. Законодательными актами РФ могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия.

Учитывая данную аргументацию, нотариус может выдать свидетельство о праве отказополучателя. Образец такого свидетельства может быть закреплен в упомянутом выше Приказе Министерства юстиции РФ.

В этой связи также целесообразно дополнить ст. 35 Основ законодательства о нотариате пунктом следующего содержания: «выдают свидетельство об удостоверении прав отказополучателя».

Отказополучатель пользуется имуществом, предоставленным ему по завещательному отказу наравне с наследником (собственником имущества), следовательно, чтобы защитить права наследника на наследуемое имущество, а также права неопределенного круга лиц от неправомерных действий отказополучателя, предлагается добавить абз. 4 в ч. 2 ст. 1137 ГК РФ: «Отказополучатель обязан нести бремя содержания имущества, предоставленного ему по завещательному отказу, если иное не предусмотрено завещанием или договором между наследником и отказополучателем». Данная норма необходима для того, чтобы, в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей отказополучателем, наследник или другие лица имели право требовать их исполнения в судебном или ином порядке.

Возможность замены пожизненного содержания периодическими платежами предусмотрена ст. 603 ГК РФ. Возможность замены предоставления содержания с иждивением в натуре выплатой в течение жизни гражданина периодических платежей в деньгах может быть предусмотрена договором пожизненного содержания с иждивением С учетом практической значимости внесения изменений в положения договора пожизненного содержания с иждивением, а также в условиях распространенности на практике споров между рентоплательщиком и рентополучателем относительно изменения условий договора, возникновения новых потребностей и нужд у рентополучателя, которых не было ранее при заключении данного договора, признаем целесообразным дополнить главу 33 ГК РФ самостоятельной статьей, предусматривающей возможность внесения изменений в договор пожизненного содержания с иждивением, возможность предусмотрения новых обязанностей рентоплательщика, форму дополнительного соглашения о внесении изменений в соответствующий договор. Также необходимо урегулировать вопросы, связанные с заключением договора пожизненного содержания с иждивением, на уровне специализированного Постановления Правительства РФ. В нормах данного документа следует предусмотреть перечень прав и обязанностей рентополательщика и рентополучателя, возможность дополнить при заключении соответствующего договора данный перечень дополнительными правами и обязанностями, виды предоставляемого содержания, перечень документов, необходимых для заключения договора пожизненного содержания с иждивением и др.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ:

1. I. нормативные акты
2. Конституция Российской федерации. Принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993г. (с измен. и доп. от 0.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ,20.04.2020-37 ФКЗ)
3. Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с измен. и доп. от  8 декабря 2020 г.№  429-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации 12 августа 1993 г., № 32, ст.1227.
4. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I(с измен. и доп. от  22 декабря 2020 г. №  456-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации 11 марта 1993 г., № 10, ст. 357.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994г. № 51-ФЗ (с измен. и доп. от  22 декабря 2020 г. №  456-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации1994 г.№ 32 ст. 3301.
6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (с измен. и доп. от  6 февраля 2020 г. №  10-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации1 января 1996 г. № 1 ст. 16.
7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ(с измен. и доп. от  22  декабря2020 г. №  10-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации17 июня 1996 г. №  25 ст. 2954.
8. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ(с измен. и доп. от  22 декабря 2020 г. № 441-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации2004 г.№ 32 ст. 188.
9. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» (с измен. и доп. от  27 июня 2019 г. №  151-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 41
10. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (с измен. и доп. от  13 июля 2020 г. № 202-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 40.
11. Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ(с измен. и доп. от  22 декабря 2020 г. №  447-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации2014 г.№ 32 ст. 188.
12. Постановление Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» // Собрание законодательства Российской Федерации2004 г.№ 32 ст. 188. 2005 № 315.
13. Информационное письмо Госжилинспекции МО от 12.11.2004 «О самовольной перепланировке жилых помещений» // Собрание законодательства Российской Федерации 12.11.2004.
14. II. Научная и специальная литература:
15. Алексеева О. Г. Жилое помещение: фикция, пространство, материальный объект? // Семейное и жилищное право. 2018. № 1.С.18-29.
16. Анциферова, Э.Ю. Роль принципов добросовестности, разумности и справедливости в гражданском праве Российской Федерации // Международный журнал гуманитарных и естественных наук.2017.№8. С.14-19.
17. Батова О.В. Специфика жилищно-правовых договоров // Жилищное право. 2017. № 10.С.11-18.
18. Бобровская О.Н. Договор коммерческого найма: перспективы развития // Современное право. 2018. № 2. С. 51 — 54.
19. Бобровская О.Н. Найм жилого помещения (теоретико-методологический обзор) // Гражданское право. 2016. № 4. С.11-19.
20. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о передаче имущества. 4-е изд., стереотип. М., 2018. -443с.
21. Басос. Е.В. Правовой режим помещения как объекта гражданских прав: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. — М.- 2015. — 80 с.
22. Гонгало Б.М. Жилое помещение — объект недвижимости (краткое вступление к большой дискуссии)// Семейное и жилищное право. 2019.№ 2.С.25-35.
23. Гонгало Б. М. Жилые и нежилые помещения – объекты недвижимости // Российское право: образование, практика, наука. 2019. № 9 (62).С.33-39.
24. Гражданское право: Учеб.: В 2 т. / О.Г. Алексеева, Е.Р. Аминов, М.В. Бандо и др., под ред. Б.М. Гонгало. М., 2018. -358с.
25. Гражданско-правовая ответственность по отдельным видам обязательств : монография / под. ред. В.В. Кулакова (авт. гл. Николюкин С.В.). — М.: РУ- САЙНС, 2019.-380 с.
26. Гуев, А.Н. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации/А.Н. Гуев//. М.: Экзамен. — 2019.-489с.
27. Гордеев, П.А. Диспозитивность в регулировании гражданских пра­воотношений: теоретико-методологический анализ [Электронный ресурс] // Российское право: Образование. Практика. Наука. 2018. №4 (106). С.17-29.
28. Епифанцев А.В. Правовой режим недвижимого имущества в жилищной сфере: автореферат дис. … кандидата юридических наук : 12.00.03 / Ур. гос. юрид. акад. Екатеринбург, 2017. -89с.
29. Дроздов И. А. Понятие жилого помещения // Закон. 2019. № 8.С.20-30.
30. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»: постатейный комментарий / В.В. Андропов, М.И. Брагинский, В.В. Витрянский и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2017. 429 с.
31. Ильин Б.В. Защита прав владельцев недвижимости при реконструкции. М.: Юстицинформ, 2018. 480 с.
32. Илюшина М. Н. Гражданско-правовые механизмы защиты прав граждан при продаже жилых помещений II Законы России: опыт, анализ, практика. – 2019.-№5. -С. 9-14.
33. Кириченко О.В. Договор коммерческого найма жилого помещения как один из основных способов удовлетворения жилищных потребностей граждан: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2018.-68с.
34. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (части второй) (постатейный) / Г.Е. Авилов, М.И. Брагинский, В.В. Глянцев и др., под ред. О.Н. Садикова. 5-е изд., испр. и доп. М., 2018.-443с.
35. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть вторая) / под ред. О.М. Козырь, А.Л. Маковского, С.А. Хохлова. М.: МЦФЭР, 2019.-449с.
36. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй: В 3 т. (постатейный) / Т.Е. Абова, Л.В. Андреева, Е.Б. Аникина и др., под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2018. -339с.
37. Крашенинников П.В. Жилищное право: Учеб. М., 2018.-441с.
38. Корнилова Н.В. Система договоров найма жилого помещения в российском праве // Актуальные проблемы развития общества: правовые, экономические и социальные аспекты: сб. науч. ст. по итогам Всероссийской научно-практической конференции / Под редакцией И.Е. Бельских. Волгоград, 2018. -478с.
39. Кириченко О.В. Жилое помещение — предмет договора коммерческого найма // Сем. и жилищное право. 2019. № 3.С.36-45.
40. Кузнецов Д.А. Особенности правового режима нежилых помещений как объектов гражданских прав // Вестник Московского университета МВД России. — 2015.- № 4.- С. 51-53.
41. Макеев П. В. О роли категории предназначенности в определении понятия жилого помещения // Семейное и жилищное право. 2017. № 6.С.18-19.
42. Махиня, Е.А. Некоторые проблемы применения статьи 53 Жилищного кодекса Российской федерации [Электронный ресурс] // Сибирское юридическое обозрение.2019. №2 (27).С.11-19.
43. Михеева Л.Ю. Система прав граждан на жилые помещения в свете реформы жилищного законодательства.М.,2020.-489с.
44. Миролюбова О.Г. Актуальные проблемы жилищного права. Семья и жилище: учеб. пособие / О. Г. Миролюбова; Яросл. гос. ун-т им. П. Г. Демидова. Ярославль: ЯрГУ, 2018.-489с.
45. Миролюбова О.Г. О понятии жилого помещения // Вестник Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова. Серия Гуманитарные науки. 2019. № 1 (31).С.11-29.
46. Николюкин С.В. Жилищное право: учебник и практикум для бакалавриата и специалитета. — М.: Юрайт, 2018. — 290 с.
47. Осадченко Э.О. Пригодность для проживания как конструирующий признак для определения правового статуса жилых помещений // Мы и право. 2019. № 5.С.27-34.
48. Осадченко Э.О. Правомочия владения и пользования жилым помещением: понятие и некоторые пределы осуществления // Юристъ-Правоведъ. 2018. № 4.С.44-49.
49. Пашкова С. Ю. Защита права собственности на жилое помещение членов семьи при реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей II Законы России: опыт, анализ, практика. № 5. — С. 35-43.
50. Потяркин Д. Договор найма жилого помещения // Российская юстиция. 2018. № 2.С.38-49.
51. Российское гражданское право: Учеб.: В 2 т. / В.В. Витрянский, В.С. Ем, Н.В. Козлова и др.; отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., стереотип. М., 2018.-468с.
52. Садовникова Е.В. Проблемы правового регулирования договора коммерческого найма жилого помещения: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2019.-357с.
53. Суслова С. ^.Жилищные отношения и их правовые формы: монография. — М.: Юрлитинформ, 2019. — 376 с.
54. Седугин П.И. Жилищное право: Учеб. для вузов. М., 2018.-386с.
55. Суханов Е.А. Тексты современных законов, особенно в гражданском праве, не выдерживают никакой критики: ответы на вопросы шеф-редактора журнала «Закон» В. Румака // Закон. 2019. № 9.С.11-19.
56. Рузанова В.Д. Расторжение договора найма жилого помещения // Жилищное право. 2018. № 3.С.35-48.
57. Свит Ю.П., Жилищное право: Учеб. пособие / Отв. ред. В.П. Мозолин. М.: Юристъ, 2019.-463.
58. Садовникова Е.В. Правовая характеристика договора коммерческого найма жилого помещения // Право и экономика. 2018. № 1. С. 22 — 29.
59. Трушин Е.В. Регулирование договоров социального найма жилого помещения и найма жилого помещения нормами жилищного и гражданского законодательства // Жилищное право. 2018. № 3. С.18-29.
60. Литовкин В.Н., Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный). М.: ТК «Велби», изд-во «Проспект», 2019.-489с.
61. Халдеев А. В. О правовой модели жилого помещения в Жилищном кодексе РФ // Журнал российского права. 2016. № 8.С.13-19.
62. Чимов З.В. К вопросу о понятии и признаках жилого помещения // Семейное и жилищное право. 2018. № 4.С.11-18.
63. Цокур, Е.Ф., Жерелина, О.Н. Правовой статус договора найма жилых помещений в жилищном фонде социального назначения [Текст] / Е.Ф. Цокур, О.Н. Жерелина // Проблемы экономики и юридической практики. — 2019. — № 2. — С. 139-144.
64. Цокур, Е.Ф., Жерелина, О.Н. Участие государства в гражданских правоотношениях [Текст] / Е.Ф. Цокур, О.Н. Жерелина // Социально­политические науки. — 2017. — № 5. — С. 72-76.

Материалы судебной практики:

63. Постановление Конституционного Суда РФ от 4 апреля 1996 г. № 9-П «По делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1996. № 2.
64. Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1998. № 3.
65. Постановление Конституционного Суда РФ от 24.03.2015 № 5-П «По делу о проверке конституционности статьи 19 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина А.М. Богатырева». — СПС «КонсультантПлюс»
66. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»\\Бюллетень Верховного Суда.2018.№ 15.
67. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»(с измен. и доп. от 23 апреля 2019 г. №  10) // Российская газета. 2012. 29 мая.
68. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»\\Бюллетень Верховного Суда.2009.№ 14.
69. Определение Верховного Суда РФ от 22 апреля 2014 г. №74-КГ13-11 по иску о возмещении материального ущерба, причиненного заливом квартиры // СПС «КонсультантПлюс»
70. Определение ВАС РФ от 16 августа 2011 г. № ВАС-7677/11 по делу №А65-11798/2010-СГ3-14. Дело о признании права управления многоквартирными домами передано для пересмотра в порядке надзора судебных актов, так как управление многоквартирным домом в силу закона может осуществляться только одной управляющей организацией, следовательно, признание действующим договора, заключенного первым, влечет недействительность в силу закона более позднего договора // СПС «КонсультантПлюс»..
71. Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2014 г. № 5-КГ14-66. [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70667002/ (дата обращения: 13.12.2020).
72. Апелляционном определении Московского городского суда от 28 июля 2017 г. по делу № 33-29822/17[Электронный ресурс]. URL: https://mos-gorsud.ru/mgs/services/cases/appeal-civil/details/4ea4e22f-5917-458f-8209-afeb622c5ed7 (дата обращения: 13.12.2020).

---

Страницы: 1 2 3