Глава 2. Объективные, субъективные признаки злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей
2.1. Объект и предмет злостного уклонения от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей и нетрудоспособных родителей
По справедливому мнению специалистов, характер преступления, его общественная опасность определяются прежде всего объектом, на который оно посягает. Учение об объекте преступления в юридической литературе признается одним из самых сложных и противоречивых институтов уголовно-правовой науки. В зависимости от выбора законодателем тех или иных объектов уголовно-правовой охраны и специфики их защиты можно судить о приоритетных направлениях уголовно-правовой политики государства, о степени важности охраняемых в государстве благ, которые, как известно, определяются уровнем развития человеческого общества, состояние культуры, нравственности, морали и т.д.
В отличие от других элементов состава преступления, в нормах уголовного права обычно не содержится указание на объект. Законодатель, как правило, описывает особенности объекта посягательства через потерпевшего, последствия, место совершения преступления и т. д. Понимание объекта преступления излагается в уголовно-правовой литературе. Так, Ф. Лист, исходя из представления о праве как «защищенном интересе», определял объект преступления как юридическое благо, защищаемое наказанием и затрагиваемое преступлением. В развитии этой мысли А.В. Наумов определяет объект преступления, как те блага (интересы), на которые посягает преступное деяние и которые охраняются уголовным законом.
По мнению Г.Н. Новоселова объектом любого преступления выступают люди, которые «в одних случаях выступают в качестве отдельных физических лиц, в других — как некоторого рода множество лиц, имеющих или не имеющих статус юридического лица, в-третьих — как социум (общество). Господствующим в теории уголовного права является взгляд на объект преступного посягательства, как на охраняемую законом совокупность общественных отношений. Объектом преступления являются взятые под охрану уголовным законом общественные отношения, на которые направлено посягательство. Уголовное право существует для охраны регулируемых правом общественных отношений от преступных посягательств.
Такая позиция является преобладающей в отечественной науке уголовного права и позволяет раскрыть характер и степень общественной опасности преступления. На необходимость учитывать характер и степень общественной опасности преступления указывается в ч. 3 ст. 60 УК РФ. Общественные отношения, как объект преступления, получили нормативное закрепление. Статья 2 УК РФ, формулируя задачи уголовного законодательства, по существу дает перечень наиболее значимых общественных отношений, охраняемых уголовным законом от общественно опасных посягательств.
Проведенное нами изучение уголовных дел этой категории позволило выявить особенности объекта, предмета и потерпевшего от совершения данного преступления.
Для точного понимания рассматриваемого преступления и для обеспечения минимизации ошибок в следственной и судебной практике при квалификации содеянного, важно правильно определить его объект.
Неправильная квалификация совершенного в ряде случаев деяния, по мнению Б.С. Никифорова, имеет своим источником неправильное решение вопроса об объекте преступления.
Теоретические положения об объекте преступлений свидетельствуют о том, что родовым объектом преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие интересы личности. Применительно к ранее существовавшему законодательству по данному вопросу Л.В. Дорош считал, что родовым объектом данных преступлений являются охраняемые уголовным законом общественные отношения, выражающие интересы семьи, обеспечивающие ее нормальное функционирование, и интересы детей по их нормальному физическому и духовному развитию. Под непосредственным объектом, по его мнению, следует понимать охраняемые уголовным правом обязанности по материальному содержанию детей, выполнение которых обеспечивает нормальное существование семейных отношений по физическому и духовному развитию несовершеннолетних. Такой подход отражал стремление автора сконцентрировать внимание на материальной стороне содержания детей с помощью алиментных обязательств.
Видовым объектом следует считать общественные отношения, обеспечивающие интересы семьи и несовершеннолетних, охрана которых предусмотрена входящей в раздел седьмой главой двадцатой Уголовного кодекса Российской Федерации.
Под непосредственным объектом рассматриваемых преступлений следует понимать те общественные отношения, которые охраняются определенной уголовно-правовой нормой или группой норм.
Одной из правовых гарантий, направленных на обеспечение защиты имущественных интересов личности, является ст. 157 УК РФ, устанавливающая уголовную ответственность за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. В данной статье предусмотрены два самостоятельных состава преступления, определяемые как злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста (ч.1) и как злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей (ч.2).
Социально-правовая сущность рассматриваемого состава преступления определяется стремлением преступника уклониться от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста или средств на содержание нетрудоспособных родителей. В соответствии с этим посягательство осуществляется на общественные отношения, обеспечивающие материальные условия существования несовершеннолетних детей, совершеннолетних нетрудоспособных детей и нетрудоспособных родителей.
Определение объекта преступления позволяет выяснить его юридическую природу и правильно квалифицировать деяние.
Анализ существующих научных подходов к определению объекта злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей позволил выявить их особенности.
В.В. Тимошенко объект преступления рассматривал как общественные отношения по материальному обеспечению потерпевших. При этом родовым объектом этих преступлений он называл семейные отношения в целом. Кроме того, объектом преступления, предусмотренного статьей 157 УК РФ, называются интересы семьи,31 а также материальные условия
существования несовершеннолетних или совершеннолетних нетрудоспособных детей, а также нетрудоспособных родителей.
В качестве дополнительного объекта называют также общественные отношения в сфере правосудия, обеспечивающие законное исполнение судебных решений.
Следует согласиться с мнением С.И. Мурзакова, что объектом преступления по ч.1 ст. 157 УК РФ являются материальные интересы детей, обеспечивающие их нормальную жизнь, физическое и нравственное развитие, а по ч. 2 ст. 157 — материальные интересы нетрудоспособных родителей. Такая позиция представляется более аргументированной, соответствует структуре рассматриваемой уголовно-правовой нормы.
Нормальное развитие семьи, как объект уголовно-правовой охраны, предполагает физическое, интеллектуальное, духовное и нравственное развитие всех ее членов, включая ребенка, которое определяется темпами социально-экономического развития современного общества. Рост благосостояния семьи положительно сказывается и на развитии детей, их материальном обеспечении.
Непосредственным объектом злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей являются общественные отношения, обеспечивающие материальные условия существования несовершеннолетних детей, совершеннолетних нетрудоспособных детей и нетрудоспособных родителей.
Общественная опасность злостного уклонения субъекта от уплаты средств ведет к тому, что нарушается установленная законом социальная связь между родителями и детьми, что ведет к возникновению между ними различного рода противоречий, прежде всего экономического характера, что способствует возникновению конфликтов и совершению преступлений на семейно-бытовой почве.
В юридической литературе по этому поводу существуют различные точки зрения. По мнению B.C. Савельева, объектом злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей являются общественные отношения, обеспечивающие материальные условия нормального физического, интеллектуального и нравственного формирования личности несовершеннолетнего, материальные условия нормального существования совершеннолетних, но нетрудоспособных детей, и нетрудоспособных родителей, а также интересы семьи.
Отмечается также, что: основным объектом анализируемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие гарантированное Конвенцией ООН о правах ребенка его право на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка.
Наряду с интересами детей в качестве дополнительного объекта анализируемого преступления справедливо определить авторитет судебной власти, поскольку виновный уклоняется от выполнения именно судебного решения, игнорируя тем самым его законную силу, демонстрируя пренебрежение не только родительскими, но в целом и гражданскими обязанностями.
Основным объектом анализируемого преступления выступают интересы несовершеннолетнего. В результате уклонения родителя от уплаты средств на его содержание по соглашению об уплате алиментов этим интересам причиняется реальный вред. Наряду с объектом преступления, уголовно-правовое значение имеет предмет преступления и потерпевший от преступления. В диспозиции ст. 157 УК РФ предметом преступления являются «средства на содержание несовершеннолетних детей» и «средства на содержание нетрудоспособных родителей». Под содержанием понимается, во-первых, заработная плата, жалование, во-вторых, средства, которые даются кому-нибудь для обеспечения существования, иждивение. Средства существования -доходы, а также вообще все то, что обеспечивает возможность жить, существовать.
Диспозиции ст. 157 УК РФ является бланкетной, и определение понятий, обозначаемых соответствующими терминами, дается в других законах и подзаконных нормативно-правовых актах.
«Заработная плата» — согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ означает вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
«Пенсия» — в соответствии со ст.2 Федерального закона от 15 декабря
2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»41 (с изменениями от 25 июля 2002г., 30 июня, 11 ноября 2003г., 8 мая, 22 августа 2004г., ред. от 05.04.2013 г.) представляет собой ежемесячную денежную выплату, право на получение, которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.
«Стипендия» — согласно п.2 Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов (утверждено Постановлением Правительства РФ от 27 июня 2001г. №487) является денежной выплатой, назначаемой студентам, аспирантам и докторантам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и научных организациях.
«Алименты (средства на содержание детей, средства на содержание родителей)» — согласно ст.80 Семейного кодекса РФ это средства на содержание, которые обязаны предоставлять по закону одни лица другим (на несовершеннолетних, а также нетрудоспособным и нуждающимся).
Материалы проведенного исследования позволили выявить особенности предмета злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. В 85,7% случаев это средства, предназначенные для содержания несовершеннолетних детей, совершеннолетних нетрудоспособных детей или нетрудоспособных родителей, в 4,8% это доходы от гражданско-правовых сделок, в 9,5% случаев установлен иной предмет преступления.
Рассмотрение объекта и предмета злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей предполагает анализ потерпевшего от его совершения, что является конструктивным признаком рассматриваемого состава преступления.
В уголовном праве имеется несколько точек зрения относительно потерпевшего от преступления. Одна из них состоит в том, что потерпевший не выделятся в качестве самостоятельного признака состава преступления. К числу ученых, придерживающихся такой точки зрения, относятся А.А. Пионтковский, А.Н. Трайнин, П.С. Дагель. По мнению П.С. Дагеля, признаки потерпевшего «могут характеризовать различные элементы состава преступления — вопрос о потерпевшем возникает при анализе и объекта, и объективной, и субъективной сторон преступления». В качестве аргумента используется законодательные определение понятия потерпевшего, данное в ч.1 ст.42 УПК РФ определение: «Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя, прокурора или суда.
По мнению Б.А. Протченко и П.С. Яни, уголовно-процессуальное понятие потерпевшего нельзя в неизменном виде использовать в уголовном праве. Уголовно-процессуальной фигуре «потерпевший от преступления» обязательно должна предшествовать фигура уголовно-материальная — по аналогии с субъектом преступления, который последовательно «превращается» в уголовно-процессуальные фигуры задержанного, подозреваемого, обвиняемого, подсудимого. П.С. Яни предлагает в уголовном праве именовать потерпевшего пострадавшим, понимая под ним «лицо, на чьи охраняемые уголовным законом блага — жизнь, здоровье, честь и достоинство, а также политические, трудовые, имущественные и другие права и свободы было направлено преступное посягательство».
В юридической литературе существует точка зрения, согласно которой потерпевший как физическое лицо, на которое непосредственно воздействует преступник, охватывается родовым понятием предмета преступления, и является видовым по отношению к нему, наряду с другими предметами материального мира. «Когда предметом воздействия является человек, то он именуется потерпевшим, понимаемым в уголовно-правовом смысле».46 Такой позиции придерживаются Г.А. Кригер, В.Н. Кудрявцев, Н.И. Коржанский, Л.И. Спиридонов и другие исследователи. В частности, А.В. Пашковская пишет: «Иногда, чаще при посягательствах на личность, признак «предмет преступления» подразумевает человека, путем воздействия на тело которого совершается посягательство против объекта (при убийстве, причинении вреда здоровью, изнасиловании и др.). При этом объектом преступления признаются какие-либо личностные интересы, блага, в качестве же предмета преступления выступает человек как физическое лицо.
В таких случаях термин «предмет преступления» заменяют понятием «потерпевшего».
В связи с этим В.Н. Кудрявцев писал следующее: «..Неудачно употребление термина предмет в отношении людей — носителей общественных отношений. Поэтому в практическом применении этот термин можно было бы ограничить лишь кругом материальных предметов (вещей), учитывая, что, строго говоря, в понятие предмета преступного посягательства входят также и сами субъекты социалистических общественных отношений».
Следует признать ошибочным мнение А.И. Марцева и Н.В. Вишняковой о том, что «поскольку человек как биологическая единица неразрывно связан с такими благами, как жизнь, здоровье, честь, достоинство, свобода, то он может рассматриваться предметом общественных отношений и,следовательно, предметом преступлений».
Статья 2 Конституции РФ устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. Однако именно в целях эффективной реализации этих конституционных положений и необходимо определить место потерпевшего в учении о составе преступления как составную часть предмета преступления. Представляется, что имеющие уголовно-правовое значение признаки человека, подвергнувшегося преступному воздействию, должны рассматриваться применительно к потерпевшему, а не к предмету преступления.
В соответствии со ст.42 УПК РФ, потерпевшим может быть как физическое, так и юридическое лицо. Применительно к уголовному праву, потерпевший — это физическое лицо, подвергнувшееся непосредственному преступному воздействию.
Потерпевшими от деяний, предусмотренных ч.1 ст. 157 УК, являются несовершеннолетние дети или нетрудоспособные совершеннолетние дети, а применительно к ч. 2 ст. 157 УК РФ — нетрудоспособные родители.
Несовершеннолетние дети — это лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста (ч.1 ст. 54 СК РФ). Согласно ч.1 ст. 87 УК РФ, несовершеннолетними признаются лица, которым исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.
Специфика состоит в том, что, помимо возрастных особенностей, речь идет о детях, чье происхождение от лица, привлекаемого к уголовной ответственности (кровное родство), или усыновление (удочерение) им удостоверено в порядке установленном законом, в пользу которых решением суда, либо по гражданско-правовой сделке взыскиваются средства на их содержания.
Совершеннолетние нетрудоспособные дети — это инвалиды, достигшие восемнадцатилетнего возраста, чье происхождение от лица, привлекаемого к уголовной ответственности или усыновление (удочерение) удостоверено в установленном законом порядке, в пользу которых решением суда взыскиваются средства на их содержания.
Согласно ст. 1 ФЗ «О социальной защите инвалидности в Российской Федерации» инвалид — это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок — инвалид».
Нетрудоспособными являются родители, достигшие пенсионного возраста, либо являющиеся инвалидами, состоящие в родстве, либо иной связи (усыновление) с субъектами, являющиеся нуждающимися в средствах на их содержания, привлекаемыми к уголовной ответственности в случае уклонения после решения суда от их предоставления. В соответствии с п.5 Пленума Верховного Суда РФ от 19 марта 1969 г. № 46 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 122 УК РСФСР» уголовная ответственность по статье 157 УК РФ может наступать, если ребенок, находится на иждивении виновного.
Связь потерпевшего и субъекта преступления охарактеризована в УК как связь родителей и детей. Согласно ст. 99-100 СК РФ между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем в письменной нотариальной форме может быть заключено соглашение об уплате алиментов. При отсутствии соглашения об уплате алиментов члены семьи вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов, а при непредъявлении ими иска и непредоставлении содержания несовершеннолетним детям иск о взыскании алиментов к родителям вправе предъявить орган опеки и попечительства.
Материалы проведенного исследования позволили выявить особенности личности потерпевшего. По половому признаку преобладают лица женского пола — 86,6%, на долю лиц мужского пола пришлось 13,4%.
Исходя из законодательной конструкции ст. 157 УК РФ и результатов проведенного исследования представляется целесообразным классифицировать потерпевших на три вида:
- несовершеннолетний ребенок (81,1%),
- нетрудоспособный ребенок, достигший 18-летнего возраста (14,3%),
- нетрудоспособный родитель (4,6%).
Выявлены возрастные особенности несовершеннолетних, являющихся потерпевшими от злостного уклонения от уплаты средств на их содержание:
- до 1 года — 6,7%,
- от 2 до 5 лет — 18,6%,
- от 11 до 15 лет — 27,1%,
- от 16 до 18 лет — 0,9%.
Состояние здоровья нетрудоспособных родителей, нуждающихся в средствах на их содержание, характеризуется тем, что в 46,6% из числа изученных, являлись инвалидами 1 группы, а 53,4% — инвалидами 2 и 3 группы.
Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей рассматривается нами как конфликт между родителями и детьми, являющихся субъектами правоотношений применительно к ст. 157 УК РФ. Отношение виновного в совершении рассматриваемого преступления и потерпевшего характеризуются тем, что только в 1,8% на момент совершения преступления были положительными, носили конструктивный характер. Отрицательное отношение с потерпевшим при алиментным обязательствам составило 84,8% случаев, нейтральное составило 12,2% из числа изученных. Иное отношение, в том числе не выявленное, составило 1,2%. Из этого следует, что преобладающем является отрицательное отношение между детьми и родителями, являющиеся основой уклонения от уплаты средств на одного из них.
Как фактор, способствующий злостному уклонению от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, следует указать на выявленное нами влияние окружающих лиц на выплату указанных средств. В преобладающем большинстве (78,9%) оно было нейтральным, в 16,5% -отрицательным, в 3,7% — положительное, в 0,9% — иное, в том числе неустановленное.
Установлена корреляционная зависимость между семейным положением нетрудоспособного родителя и уклонением от выплаты средств на их содержание. В 40% случаев они были разведены (разведен), в 20% -разведены (разведена), в 26,6% — женаты (замужем), в 13,3% случаев семейное положение нетрудоспособного родителя неустановленно.
В 79,3% случаев нетрудоспособные родители имели одного ребенка, в 17,7%) — двух детей, в 3,1% — трех и более детей.
Рассмотрение особенностей объекта и предмета злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, отражает не только его специфику, но и признаки потерпевшего от рассматриваемого преступления, что создает предпосылки для выработки комплекса общесоциальных и специально-криминологических мер их предупреждения.
2.2. Объективная сторона злостного уклонения от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей и нетрудоспособных родителей
Объективная сторона преступления характеризует процесс общественно опасного и противоправного посягательства на охраняемые законом интересы. Объективную сторону рассматриваемого состава образует деяние в виде злостного уклонения от уплаты по вступившему в законную силу решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцати летнего возраста или средств на содержание нетрудоспособных родителей, которое может осуществляться как путем действий, так и бездействия.
Уголовный закон при характеристике объективной стороны состава преступления прибегает к различным терминам: «деяние», «действие», «деятельность», «поведение». «Поведение, — отмечает психолог Ю.А. Шеркович, — есть превращение внутреннего состояния человека в действие по отношению к социально-значимым объектам».
В русском языке под деянием понимается «действие, поступок, дело», т.е активное поведение человека. Под бездействием в русском языке понимается «отсутствие всякой деятельности, какого- бы то ни было занятия». В данном контексте речь идет как о преступном деянии, составляющего объективную сторону злостного уклонения от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей и нетрудоспособных родителей.
Наивысшим уровнем человеческого поведения является деятельность. Деятельность представляет собой активную, целенаправленную систему действий и поступков. «Понятие деятельности, — писал известный психолог профессор А.Н. Леонтьев, — необходимо связано с понятием мотива. Деятельности без мотива не бывает; «немотивированная» деятельность — деятельность, не лишенная мотива, а деятельность с субъективно и объективно скрытым мотивом».
В подавляющем большинстве статей Особенной части УК РФ объективная сторона состава преступления характеризуется совершением активных действий, а иногда ответственность может наступить только при наличии определенной системы действий или бездействия.
Под действием в психологии понимается «..процесс, подчиненный представлению о том результате, который должен быть достигнут, т.е. процесс, подчиненный сознательной цели».
Действие как признак объективной стороны преступления представляет собой не простое механическое телодвижение, а сознательно-волевой поступок человека. «Наука уголовного права, — писал Г.В. Тимейко, исходит из понятия преступного действия как волевого поступка. Это означает, что преступным и уголовно наказуемым может быть признано
лишь такое деяние, которое имеет волевой характер», а силу этого обстоятельства лицо, совершившее общественно опасное и предусмотренное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, не подлежит ответственности, ибо не действует в уголовно-правовом смысле.
При уяснении содержания понятия действия следует исходить из того, что действие всегда носит предметный характер и состоит из целого ряда операций,60 состоящих в выполнении того или иного действия. А любое действие предполагает использование различных средств, орудий, а также и закономерностей. Сведение уголовно-правового действия только к осознанному телодвижению приводит к его крайнему ограничению, к признанию действием только мускульной силы человека.
Преступное действие может выражаться как в форме единичного действия, так и в форме ряда последовательно повторяемых действий,
образующих в своей совокупности одно деяние. «Человеческая деятельность не существует иначе, как в форме действия или цепи действий», — отмечал А.Н. Леонтьев. Этим характеризуются отдельные преступления, в частности, продолжаемые преступления, которые представляют собой цепь конкретных одноактных поступков, осуществляемых во времени и пространстве, и объединенных единством цели и намерения.
Наряду с продолжаемыми, существуют так называемые длящиеся преступления. Под длящимся преступлением понимается «действие или бездействие, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного законом под угрозой уголовного преследования». Длящееся преступление осуществляется в течение определенного промежутка времени и длится на стадии оконченного преступления до задержания преступника, или до явки его с повинной, либо до отпадения общественной опасности деяния, в связи с его декриминализацией. К длящимся преступлениям УК относит и злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или престарелых родителей (ст. 157), что в литературе и судебной практике не вызывает сомнения.
К длящимся преступлениям относятся действие или бездействие, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного под угрозой уголовного наказания. Длящееся преступление начинается с момента совершения преступного действия (бездействия) и завершается вследствие действия самого виновного, направленного к прекращению преступления, или наступления событий, препятствующих совершению преступления (например, вмешательство органов власти).
Конструктивной особенностью объективной стороны рассматриваемого преступления (ст. 157 УК РФ) является, во-первых, выяснение понятия злостного уклонения и, во-вторых, способа его совершения, являющегося обязательным признаком рассматриваемого состава преступления.
Формой уклонения от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей и нетрудоспособных родителей является бездействие, которое заключается в уклонении от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
Преступное бездействие — это содержание объективной стороны состава преступления, если на виновном лежала определенная правовая обязанность действовать, но эту обязанность он не выполнил. Только за уклонения, то есть от удержаний по исполнительному документу, а не за уклонение от добровольной уплаты установлена уголовная ответственность.
Бездействие как форма уклонения от уплаты средств возможно, когда должник намеренно не устраивается на работу, чтобы избежать удержаний по исполнительному документу, не сообщает о своем местонахождении и находится в розыске, не сообщает о своем месте работы, а также умалчивает об увеличении заработка.
Уклонение может осуществляться одновременно путем действия и бездействия. Речь идет о случаях, когда виновный не выполняет своих обязанностей в полном объеме или выполняет их ненадлежащим образом. К примеру, виновный не имеет постоянного места работы, обходится случайными заработками, тем самым избегает регулярных взысканий по исполнительным документам. Распространенными являются случаи сокрытия дополнительных доходов от гражданско-правовых сделок и т.д.
В русском языке слово «уклониться» означает: отодвинуться, отклониться в сторону, чтобы избежать чего-нибудь; отойти от прямого пути. Уклонение можно определить как неисполнение без уважительных обязанностей по материальному содержанию детей или нетрудоспособных родителей. В нем проявляется преступное бездействие. Бездействие лица -это не абсолютная бездеятельность, а конкретно занятая им позиция к происходящим событиям, нашедшая свое выражение вовне в воздержании от точно определенных, обязательных и необходимых телесных движений.
Бездействие только тогда приобретает юридически значимый характер, когда лицо должно было действовать. Б.Г.Смирнов считает, что обязанность выплачивать алименты на содержание детей вытекает из личных отношений между людьми. А.Н.Трайнин в этой связи указывает, что бездействие предполагает несовершение определенного, требуемого законом действия.
Ряд специалистов не возражает против того, что обязанность платить алименты вытекает из закона, но при этом имеют ввиду нормы семейного законодательства. И.С.Тишкевич полагает, что обязанность действовать при уклонении от уплаты алиментов основана на решении судебных органов.
В наиболее общей форме обязанность выплачивать средства на содержание детей или нетрудоспособных родителей получила в ст. 157 УК РФ и семейном законодательстве.
Материалы проведенного исследования позволили выявить наиболее распространенные способы уклонения средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. Их целесообразно классифицировать на три группы:
1) прямой отказ родителей от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, совершеннолетних нетрудоспособных детей или нетрудоспособных родителей. Он составил 23,2 % от числа изученных. Сюда также входит невыплата денежных средств на содержание детей в течение длительного времени без уважительных причин (не менее трех месяцев) — 42,1 %;
2) завуалированный отказ от уплаты рассматриваемых средств, который включает сокрытие своего действительного заработка (17,1%) и сокрытие дополнительных доходов от гражданско-правовых сделок — 26,8 %;
3) меры по сокрытию средств, подлежащих уплате на содержание несовершеннолетних детей, совершеннолетних нетрудоспособных детей или нетрудоспособных родителей. К их числу следует отнести частую смену места жительства без уважительных причин (3,7 %), подделку документов, удостоверяющих личность (1,8 %), представление подложных документов (1,2%), оспаривание своего отцовства в судебном порядке (4,3%), частую смену места работы без уважительных причин (5,5 %). Иные способы сокрытию рассматриваемых средств составили 1,5 %. В юридической литературе к иным действиям, свидетельствующими об уклонении лица от уплаты средств относят представление подложных документов, преступный сговор с должностным лицом бухгалтерии.
Рассматриваемое преступление начинается с момента злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей и непрерывно осуществляется на стадии оконченного преступления либо до отпадения правовой обязанности уплаты денежных средств.
Семейное законодательство определяет алиментные обязательства членов семьи (раздел 5), алиментные обязательства родителей и детей (глава 13), в том числе: обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей (ст. 80), размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке (ст. 81), взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме (ст. 83), имущественные права ребенка (ст. 60), изменение установленного судом размера алиментов и освобождение от уплаты алиментов (ст. 119), прекращение алиментных обязательств (ст. 120), признание недействительным соглашения об уплате алиментов, нарушающего интересы получателя алиментов (ст. 102), обязанность сообщать о перемене места работы лица, обязанного уплачивать алименты (ст. 111), обязанности братьев и сестер по содержанию своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер (ст. 93), обязанности дедушки и бабушки по содержанию внуков (ст. 94), эмансипация (ст. 27) и др.
Удержание средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей производится на основании судебного приказа, исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов (ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве».
По конструкции своей объективной стороны уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей относится к числу преступлений с так называемым формальным составом.
Оно окончено, если наступил срок удержания по исполнительному документу, но в результате предпринятых виновным мер такое оказалось невозможным. Между действиями виновного и достигнутым результатом может иметь место определенный промежуток времени. Рассматриваемый состав преступления является длящимся, для которого характерным является совершение действий или бездействия, сопряженное с последующим длительным невыполнением или ненадлежащим выполнении обязанностей, возложенных на виновного законом.
В этом смысле следует согласиться с мнением Т.В.Церетели о том, что установление в деянии лица злостного неплатежа установленных решением суда средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей является свидетельством того, что поведением лица созданы неблагоприятные условия для воспитания и содержания ребенка, что тем самым имело место нарушение охраняемого законом общественного отношения и для состава преступления вовсе не требуется доказательства еще каких-либо дополнительных последствий.
Существенным признаком состава преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ, является злостный характер уклонения от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. Только при наличии злостности уклонение приобретает характер уголовно противоправного деяния.
Признак злостности относится к оценочным понятиям, содержание которых при применении уголовного закона устанавливается судом в каждом конкретном случае совершения преступления.
В литературе и в судебной практике высказаны различные взгляды о понятии злостности уклонения от уплаты средств на содержание детей или
нетрудоспособных родителей. Применительно к ранее действовавшему законодательству, по мнению А.Л.Жижиленко, о злостности уклонения
свидетельствуют особые приемы уклонения от платежа средств, к которым прибегает лицо, обязанное платить алименты. Аналогично мнение М.И.Ковалева, который в качестве таких признаков называет перемену места жительства, работы, проживание за счет случайных заработков и т.д.
Другие специалисты, исследующие эту проблему, считают злостным уклонение, когда лицо не платит алименты, не смотря на имеющуюся к тому возможность. При этом они отмечают, что отсутствие возможности из-за нежелания заниматься общественно полезным трудом или аморального образа жизни не исключает злостности.
Отсутствие единого понимания содержания злостности приводит к ошибкам в квалификации содеянного, а также противоречит сущности установления ответственности за уклонение средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей. Злостность характеризует не только объективную, но и субъективную сторону рассматриваемого преступления.
В соответствии с общей характеристикой бездействия требовать от лица совершения тех или иных действий можно лишь при условии, что у него имелась возможность их совершить. «Поведение человека безразлично для уголовного права, если бездействующий не мог этого сделать».
В случае отсутствия реальной возможности выплаты указанных средств отсутствует и бездействие в уголовно-правовом смысле, т.к. не проявляется воля человека. Противоправное бездействие можно определить как особую форму деяния субъекта, акт его внешнего поведения, причинивший или создавший угрозу причинения вреда общественным отношениям, охраняемым уголовным законом.
В русском языке слово «уклониться» толкуется как устраниться, отказаться от чего-нибудь, к примеру, от ответственности».78 В постановлении Пленума Верховного Суда РСФСР от 19 марта 1969 года № 46 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 122 УК РСФСР» уклонение рассматривается как прямой отказ от уплаты присужденных судом алиментов, а также иные формы уклонения -сокрытие лицом своего действительного заработка, смена места работы или места жительства с целью избежать удержаний по исполнительному листу и многое другое (п.6).
Уклонение состоит в прямом отказе от уплаты средств на несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных родителей, что свидетельствует о явном нежелании субъекта рассматриваемого преступления исполнять возложенные на него обязанности. Уклонение от уплаты по решению суда средств должно быть злостным. При этом злостность понимается как:
1) исполненный зла, злых умыслов (злостная клевета, злостное хулиганство);
2) сознательно недобросовестный (злостный неплательщик).
Одним из признаков проявление злостности является его продолжительный характер, который характеризуется временными параметрами. В настоящее время нет единообразного подхода к продолжительности злостности, то есть, не определено, сколько месяцев лицу необходимо уклоняться от уплаты средств, чтобы данное уклонение считалось уголовно-наказуемым. Сложилась практика, согласно которой длительным признается уклонение лица, которое составляет свыше шести месяцев. Злостное уклонение от уплаты средств имеет цель избежать взысканий по исполнительному документу, которое характеризуется умышленной формой вины. Злостный характер уклонения должен быть доказан в каждом конкретном случае с указанием способа его выражения.
Состав преступления отсутствует, если у лица не было реальной возможности выполнить решение суда, к примеру, по причине его длительной болезни, командировки, отсутствия работы или систематической задержки выплаты заработной платы или пособия по безработице и т.д.
Правовой базой взыскания соответствующих средств является постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 года № 9 «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов». В п. 14 данного постановления указывается на то, что при определении размера алиментов, взыскиваемых с родителя на несовершеннолетних детей (п. 2 ст. 81 СК РФ), изменении размера алиментов либо освобождении от их уплаты (п. 1 ст. 119 СКБ РФ) суд принимает во внимание материальное и семейное положение сторон, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства или интересы сторон (например, нетрудоспособность членов семьи, которым по закону сторона обязана доставлять содержание, наступление инвалидности либо наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы, поступление ребенка на работу либо занятие им предпринимательской деятельностью).
Если алименты на детей были присуждены в долях к заработку и (или) иному доходу ответчика, размер платежей при удовлетворении иска о снижении (увеличении) размера алиментов также должен быть определен в долях, а не в твердой денежной сумме, за исключением взыскания алиментов в случаях, предусмотренных ст. 83 СК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 60 СК РФ суд вправе, исходя из интересов детей, по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних в банках (п. 15).
Судам следует иметь в виду, что в силу п. 2 ст. 84 СК РФ расходы на содержание детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и в других соответствующих учреждениях, взыскиваются в пользу этих учреждений только с родителей детей и не подлежат взысканию с других членов семьи, несущих алиментные обязанности по отношению к детям (ст. ст. 93, 94 СК РФ).
В соответствии со ст. 80 СК РФ средства на содержание несовершеннолетних детей, взыскиваемые с родителей в судебном порядке, присуждаются до достижения детьми совершеннолетия. Однако, если несовершеннолетний, на которого по судебному приказу или по решению суда взыскиваются алименты, до достижения им возраста 18 лет приобретет дееспособность в полном объеме (п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 27 ГК РФ), выплата средств на его содержание в соответствии с п. 2 ст. 120 СК РФ прекращается.
Если при рассмотрении дела о взыскании средств на содержание совершеннолетнего дееспособного лица будет установлено, что истец совершил в отношении ответчика умышленное преступление либо имеются доказательства недостойного поведения истца в семье (бывшей семье), суд в соответствии с п. 2 ст. 119 СК РФ вправе отказать во взыскании алиментов.
Под преступлением, совершение которого может явиться основанием к отказу в иске, следует понимать любое умышленное преступление против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности, иных прав ответчика, а также против его собственности, что должно быть подтверждено вступившим в законную силу приговором суда.
Как недостойное поведение, которое может служить основанием к отказу во взыскании алиментов, в частности, может рассматриваться злоупотребление истцом спиртными напитками или наркотическими средствами, жестокое отношение к членам семьи, иное аморальное поведение в семье (бывшей семье).
При рассмотрении дел данной категории необходимо учитывать, когда было совершено умышленное преступление либо имели место факты недостойного поведения в семье, характер, тяжесть и последствия их совершения, а также дальнейшее поведение истца.
Обстоятельства, перечисленные в п. 2 ст. 119 СК РФ, могут также служить основанием для удовлетворения требования об освобождении от дальнейшей уплаты алиментов, взысканных судом на совершеннолетних дееспособных лиц.
В соответствии со ст. 102 СК РФ суд также вправе по требованию законного представления несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи, органа опеки и попечительства или прокурора признать недействительным нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов, если условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушают интересы этих лиц, например, установленный соглашением размер алиментов на несовершеннолетнего ниже размера алиментов, которые он мог бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке.
Уголовная ответственность за злостное уклонение от уплаты средств наступает лишь в случае, если такое уклонение имело место после вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу, по которому взысканы средства. В данном случае суд выдает взыскателю исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ).
В соответствии с ч. 2 ст. 111 Семейного Кодекса РФ лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям — и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 ГК РФ гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени. В данном случае лицо несет гражданско-правовую ответственность. Однако подделка документов и преступный сговор с должностным лицом бухгалтерии образуют самостоятельные составы преступления, предусмотренные статьями УК РФ.
Последствия данного преступления находятся за пределами основного состава и могут носить не только имущественный, но и социальный характер. При этом нарушаются благоприятные условия для физического, умственного, нравственного и духовного развития личности. Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей иногда создает угрозу их физического выживания. Реальность существующей опасности определяется свертыванием программ бесплатного образования и
медицинского обслуживания, оказания материальных услуг из государственного бюджета. В такой ситуации опасности подвергается здоровье несовершеннолетних либо нетрудоспособных детей или нетрудоспособных родителей.
Материалы проведенного нами исследования свидетельствуют о том, что в 82,1% случаев последствием злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей явилось нарушение благоприятных материальных, физических условий их существования. Данным показатель является основополагающим. В 9,8% случаев последствием злостного уклонения явилось нарушение благоприятных условий умственного, нравственного и духовного развития несовершеннолетних детей, совершеннолетних нетрудоспособных детей и нетрудоспособных родителей. В 2,7% случаев такое уклонение привело к созданию условий физического их выживания. Иные негативные последствия составили 5,4% из числа изученных.
Исследование этих обстоятельств может способствовать не только правильному определению вида и размера наказания, но и профилактике злостного уклонения от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей и нетрудоспособных родителей, позволяет выявлять факторы, способствующие их совершению.
Таким образом, исходя из анализа объективной стороны, злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей и нетрудоспособных родителей можно определить как противоправное, умышленное действие, состоящее в невыполнении возложенных судом обязательств по выплате в установленном законном порядке средств для данной категории лиц.
Например: Супруги Стругацкие имели на своем иждивении 12-летнего сына Михаила. Не желая содержать его, они оставили мальчика на попечение дедушки и бабушки, а сами уехали жить в другой город. Материальную помощь своему сыну они не оказывали. Дед и бабушка были вынуждены обратиться в суд. Но и после состоявшегося решения суда о необходимости уплаты средств на содержание сына Стругацкие продолжали уклоняться от родительских обязанностей, переезжая из одной местности в другую и не сообщая адреса. Исходя из примера, видим, что супруги Стругацкие злостно уклонялись от алиментных обязательств, скрывая свое место жительства, не желая таким образом платить алименты на содержание своего сына.