Содержание
- Введение
- 1. Анализ взглядов отечественных и иностранных специалистов на вопросы информационного противоборства и информационного обеспечения систем управления в настоящее время
- 1.1 Информационное противоборство глобальная стратегия США
- 1.2 Анализ содержания информационного обеспечения управления в ЧС в соответствии с положениями Доктрины информационной безопасности Российской Федерации
- Выводы
- 2. Информационное обеспечение мероприятий системы гражданской защиты
- 2.1 Сущность информационного обмена в системе
- 2.2 Основные информационные законы
- 2.3 Информационная природа чрезвычайной ситуации и ее последствий
- 2.4 Система Гражданской защиты населения и территорий
- 2.5 Анализ информационных потоков на базе классической модели системы управления
- 2.6 Анализ информационных потоков в системе ГЗ с применением метода анализа иерархий
- Выводы
- 3. Выработка предложений по созданию перспективного органа управления для проведения операции ГЗ по ликвидации ЧС природного и техногенного характера
- 3.1 Организационные предложения
- 3.2 Технические предложения
3.3 Структурная схема
- 3.4 Функциональная схема
- 3.5 Предложения по эксплуатации
- 3.6 Показатели эффективности
- Заключение
Введение
Вопросы изучения природы информации и ее влияния на общественные процессы получают все возрастающее значение в современном мире.
Информация является основным материалом в процессе управления.
В создании, накоплении, хранении и использовании важнейшего ресурса управления — информационного в настоящее время господствуют эмпирические методы работы.
Понятие информационного ресурса появилось совсем недавно. Ведущим показателем до недавнего прошлого считался энергетический потенциал. Однако в последнее время в качестве ведущего показателя рассматривается не энергетический ресурс, а информационный, т.е. доля интеллектуального труда в валовом продукте. [1.]
Западные ученые предлагают новую концепцию дальнейшего развития общества. На передний план западной философской мысли выходят идеи информационного общества, как основного направления будущего общественного развития.
Информационное общество — социологическая и футурологическая концепция, полагающая главным фактором общественного развития производство и использование научно-технической и другой информации. Концепция информационного общества является разновидностью теории постиндустриального общества, основу которой положили З.Бжезинский, Д.Белл, О.Тоффлер. Рассматривая общественное развитие как “смену стадий”, сторонники теории информационного общества связывают его становление с доминированием “четвертого”, информационного сектора экономики, следующего за сельским хозяйством, промышленностью и экономикой услуг. При этом утверждается, что капитал и труд как основа индустриального общества уступают место информации и знанию в информационном обществе. Революционизирующее действие информационной технологии приводит к тому, что в информационном обществе классы заменяются социально недифференцированными “информационными сообществами”, по теории Е.Масуда. Традиционным громоздким корпорациям Тоффлер противопоставляет “малые” экономические формы — индивидуальную деятельность на дому, “электронный коттедж”. Они включены в общую структуру информационного общества с его “инфо-”, “техно-” и другими сферами человеческого бытия. В работах Дж. Пелтона выдвигается проект “глобальной электронной цивилизации” на базе синтеза телевидения, компьютерной службы и энергетики — “телекомпьютерэнергетики”. Социальные и политические изменения рассматриваются в теории информационного общества как прямой результат “микроэлектронной революции”. Перспектива развития демократии связывается с распространением информационной техники. Тоффлер и Дж. Мартин отводят главную роль в этом телекоммуникационной “кабельной сети”, которая обеспечит двустороннюю связь граждан с правительством, позволит учитывать их мнение при выработке политических решений. Работы в области “искусственного интеллекта” рассматриваются как возможность информационной трактовки самого человека. Концепция информационного общества вызывает критику со стороны гуманистически ориентированных философов и ученых, отмечающих несостоятельность технологического детерминизма, указывающих на негативные последствия компьютеризации общества. [3.]
Изучение вопросов связанных с природой информации, информационной безопасности, роли информации в управлении различными системами приобретает все возрастающее значение в связи с развитием информационных технологий.
Информационное обеспечение и его роль в процессе управления являются предметом исследования настоящей работы.
1. Анализ взглядов отечественных и иностранных специалистов на вопросы информационного противоборства и информационного обеспечения систем управления в настоящее время.
Информационное обеспечение является одной из актуальных и малоизученных проблем в теории и практике организации и ведения гражданской защиты населения и территорий.
1.1 Информационное противоборство глобальная стратегия США.
Вместе с переходом от постиндустриального к информационному обществу новое прочтение приобретает извечная борьба щита и меча, брони и снаряда. Поле боя – это виртуальное киберпространство, в котором разворачиваются действие информационных войн.
Несмотря на неопределенность встающих угроз, и проблем XXI века, США намерены и в будущем сохранить роль мирового лидера. Для этого они ориентируются на опережающее формирование благоприятной их интересам стратегической обстановки в мире, а в случае неуспеха – на готовность к силовой нейтрализации неблагоприятных для США процессов.
Суть информационного противоборства: — создание всеми средствами необходимой политической атмосферы, отвечающей глобальной стратегии США, в тех регионах, которые, как они полагают, входят в сферу их национальных интересов. Интересно, что силовое решение при этом считается провалом и может быть использовано, только в крайнем случае.
Такая стратегия прослеживается в ходе событий и военных конфликтов в Югославии, на Кавказе. Одной из основных целей такой политики является дальнейшее ослабление России как соперницы в мировой политике.
Информационное противоборство – открытое, либо скрытое целенаправленное информационное воздействие систем друг на друга с целью получения определенного выигрыша в материальной сфере. В основе такого противоборства лежат, прежде всего, психологические и мировоззренческие факторы.
Задача информационного противоборства – комплексное воздействие на систему государственного и военного управления противника, на военно-политическое руководство, начинающееся еще в мирное время и приводящее к принятию благоприятных решений для инициатора информационного давления, а с началом боевых действий к параличу функционирования инфраструктуры управления.
Информационное превосходство — способность собирать, обрабатывать и распределять непрерывный поток информации о ситуации, препятствуя противнику делать то же самое, или поддерживать такой темп операции который превосходит любой возможный темп противника.
Информационное превосходство позволяет иметь реальное представление о боевой обстановке и дает интерактивную и высокоточную картину действий противника и своих войск в реальном времени. Обеспечивает возможность применять широко рассредоточенные построения разнородных сил, повышать защиту войск и вводить в сражение группировки, состав которых в максимальной степени соответствует задачам, а так же осуществлять гибкое материально техническое обеспечение.
Деструктивное воздействие на системы управления и принятия решений достигается с помощью:
- Психологических операций, направленных против персонала и лиц, принимающих решения. Влияние производится на эмоции и мотивы, снижается моральная устойчивость этих лиц.
- Выполнения мероприятий по оперативной, стратегической маскировке и дезинформации.
- Физического уничтожения объектов инфраструктуры управления противника.
Основные направления информационного воздействия.
Подавление (в военное время) элементов инфраструктуры государственного и военного управления.
Электромагнитное воздействие на элементы информационных и телекоммуникационных систем (радиоэлектронная борьба).
Получение разведывательных данных в результате перехвата и дешифрования информационных потоков, передаваемых по каналам связи, а так же по побочным излучениям и за счет внедрения специальных средств перехвата информации.
Осуществление несанкционированного доступа к информационным ресурсам (благодаря использованию программно-аппаратных средств) с последующим их уничтожением, искажением или нарушением функционирования этих систем.
Формирование и массовое распространение по информационным каналам противника или глобальным сетям дезинформации или тенденциозной информации для оказания влияния на оценки намерения и ориентацию населения и лиц принимающих решения.
Получение интересующей информации путем перехвата и обработки открытой информации, передаваемой по незащищенным каналам связи, а так же публикуемой в открытом порядке в СМИ.
Основные объекты информационного воздействия:
- Сети связи и информационно вычислительные сети, используемые государственными организациями при выполнении управленческих функций.
- Военная информационная инфраструктура.
- Информационные и управляющие структуры банков транспортных и промышленных предприятий, органов управления различных уровней.
- Средства массовой информации (в первую очередь электронные).
Технология информационного воздействия:
- Анализ способов и механизмов активации конкретной системы противника и заложенных в нее программ.
- Поиск программы самоуничтожения.
- Разработка конкретного информационного оружия.
- Применение информационного оружия по заданному объекту.
- Основной формой ведения информационного противоборства считается проведение информационных операций.
В документе комитета начальников штабов «Joint Vision 2010» (Единая перспектива 2010) указано, что основной составляющей кардинального повышения боевых возможностей вооруженных сил является достижение информационного и технического превосходства, которое преобразит современные понятия о техническом маневре и ударах, защите и тыловом обеспечении и приведет к появлению новых оперативных концепций господствующего маневра, высокоточного сражения, целенаправленного тылового обеспечения и всеобъемлющей защиты.
Требования к информационной системе:
- Надежная и качественная связь.
- Оперативная информация о ходе операции.
- Точные и своевременные разведывательные данные о местоположении и действиях противника.
- Каталог баз данных, относящихся к зоне операции и способностям противника.
- Точное положение своих сил и их боевой статус (в реальном масштабе времени).
- Способность проведения операций на всем ТВД, выполняемых непрерывно с рассредоточенных мест проецирования силы.
- Обработку в реальном времени информации, дающей общую картину ситуации, складывающейся на ТВД.
- Встроенные способности самозащиты (с многоуровневой защитой доступа) позволяющие распределять информацию между потребителями.
1.2 Анализ содержания информационного обеспечения управления в ЧС в соответствии с положениями Доктрины информационной безопасности Российской Федерации
Исследование вопросов влияния информации на основные процессы жизнедеятельности общества имеют большое значение для нашего государства. Понятие информационной безопасности государства прочно заняло свое законное место в иерархии приоритетов государственной политики.
Основные положения в области информационной безопасности изложены в Доктрине информационной безопасности Российской Федерации.
Под информационной безопасностью Российской Федерации понимается состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства.
Интересы РФ в области информационной безопасности:
- Соблюдение конституционных прав и свобод граждан РФ в области получения информации и пользования ею, обеспечение духовного обновления России, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны.
- Информационное обеспечение государственной политики РФ, доведение до Российской и международной общественности достоверной информации о государственной политике РФ, ее официальной позиции по социально значимым событиям российской и международной жизни.
- Развитие современных информационных технологий, индустрии информации, средств информатизации, телекоммуникации и связи, а так же накопление сохранность и эффективное использование отечественных информационных ресурсов.
- Защита информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности информационных и телекоммуникационных систем.
Угрозы информационной безопасности РФ;
Угрозы в области духовной жизни, индивидуальному, групповому и общественному сознанию, духовному возрождению России:
- ущемление прав и свобод граждан в области духовной жизни и информационной деятельности;
- монополии на формирование, получение и распространение и информации;
- применение специальных средств воздействия на индивидуальное, групповое и общественное сознание;
- неправомерное ограничение доступа граждан к социально значимой информации;
- дезорганизация и разрушение системы накопления и сохранения культурных ценностей;
- вытеснение российских СМИ с внутреннего информационного рынка.
- девальвация духовных ценностей, пропаганда образцов массовой культуры;
- снижение духовного, нравственного и творческого потенциала населения России, осложняющее подготовку трудовых ресурсов;
- манипулирование информацией (дезинформация, сокрытие, искажение).
Угрозы Информационному обеспечению государственной политики:
- монополизация информационного рынка;
- блокирование деятельности государственных СМИ;
- низкая эффективность информационного обеспечения вследствие недостатка квалифицированных кадров.
Угрозы развитию отечественной информационной индустрии:
- противодействие доступу к новейшим информационным технологиям;
- вытеснение с отечественного рынка российских производителей средств информатизации, телекоммуникации и связи;
Угрозы безопасности информационных и телекоммуникационных средств и систем:
- нарушение технологии обработки информации;
- внедрение программ и систем, реализующих функции, не предусмотренные документацией;
- уничтожение, повреждение, радиоэлектронное подавление средств и систем обработки информации, телекоммуникации и связи;
- разработка и распространение программ, нарушающих нормальное функционирование информационных систем;
- воздействие на парольно-ключевые системы защиты, компрометация ключей и средств криптографической защиты информации;
- утечка информации по техническим каналам;
- несанкционированный доступ к информации во всех проявлениях.
Основные задачи по обеспечению информационной безопасности РФ;
- Разработка основных направлений государственной политики в области информационной безопасности РФ, системы обеспечения информационной безопасности, федеральных целевых программ, совершенствование нормативно-правовой базы.
- Развитие научно-практических основ обеспечения информационной безопасности с учетом геополитической обстановки и угрозы применения информационного оружия.
- Обеспечение технологической независимости РФ в области информатизации.
- Разработка современных методов и средств защиты информации.
- Создание современной защищенной технологической основы управления государством в мирное время в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и в военного времени.
- Международное сотрудничество в области обеспечения информационной безопасности.
- Создание системы подготовки кадров.
Основные направления развития системы информационной безопасности в ЧС:
- Разработка эффективной системы мониторинга объектов повышенной опасности.
- Совершенствование системы информирования населения об угрозах возникновения ЧС, условиях их возникновения и развития.
- Повышение надежности систем обработки и передачи информации.
- Прогнозирование поведения населения под воздействием ложной или недостоверной информации о возможных ЧС и выработка мер по оказанию помощи большим массам людей в этих условиях.
- Разработка специальных мер по защите информационных систем обеспечивающих управление экологически опасными и экономически важными производствами.
Вывод:
Развитие теории и средств информационного противоборства в мощных мировых державах представляет угрозу Национальной безопасности Российской Федерации и ставит дополнительные задачи по организации информационного противоборства в нашей стране.
От степени развития системы информационного обеспечения и устойчивости информационных систем государства зависит степень защищенности государства.
Информационное обеспечение управления в ЧС является одной из основных задач изложенной в Доктрине информационной безопасности Российской Федерации.
2. Информационное обеспечение мероприятий системы гражданской защиты.
2.1 Сущность информационного обмена в системе.
Информация — это, данные, знания — соотношение понятий.
Информация — всеобщее свойство материи, проявляющееся в кибернетических коммуникативных процессах.
Информация — (от латинского informato — разъяснение, изложение), в первоначальном смысле сведения передаваемые людьми различными способами, в общенаучном смысле – понятие, включающее обмен сведениями между людьми, человеком и автоматом, обмен сигналами в животном и растительном мире, передача признаков от клетки к клетке.
Информация это основа управления в любой сфере деятельности.
Рассмотрим свойства информации. Представим изучаемый объект различными способами.
1 способ.
Представление объекта в виде нульмерной (сингулярной) точки.
В данном случае количество информации, которую можно получить об объекте, не велико и сводится в общем случае к определению, что данный объект существует в некотором множестве плоскостей и измерений.
2 способ.
Представление объекта в виде одномерной линии, последовательности состояний, в которые переходит объект с течением времени.
В этом случае мы можем изучить большую часть свойств, присущих объекту изучения. Одномерная линия может описать некий процесс, происходящий с объектом изучения относительно одного какого-либо измерения. Например, можно описать длительность существования системы во времени в виде временного отрезка.
3 способ.
Представление объекта в двухмерной плоскости.
Этот способ наиболее популярный. Он позволяет с относительной точностью описать основные зависимости объекта изучения от выбранных двух величин. Данные, полученные в ходе изучения, подставляются в следующую плоскость, и изучается зависимость третьей величины от функции предыдущих двух. Для изучения n – зависимостей необходимо создать (n-1) плоскостей.
По сути, это — двухмерная проекция траектории движения объекта в пространстве состояний. Рис. 1.
Энергоинформационный обмен в объекте изучения и его информационном поле будет представлять собой кривую, близкую к синусоиде. Примем ее за синусоиду.
Аналогичное описание информационного процесса и его глубокое обоснование можно найти в книге И.И. Юзвишина «Основы информациологии».
В основе природы информации лежат колебания во времени. В случае отсутствия колебательного процесса получение информации становится невозможным.
Используя двухмерную плоскость, мы можем:
- определить характер изменения параметров объекта изучения относительно выбранного нами показателя;
- определить экстремумы;
- описать движение объекта с помощью функции;
- с высокой вероятностью проводить прогнозирование процессов, протекающих в данном объекте и с его участием;
- другие данные;
4 способ.
Представление в трехмерном Эвклидовом пространстве.
Преимущество этого способа в том, что с его помощью можно построить модель энергоинформационного обмена объекта исследования с еще большей точностью. Рис. 2.
Предположительно, что это движение характеризуется окружностью с радиусом R во времени. Известная нам синусоида представляет собой двухмерную проекцию этого движения.
В этом случае появляется возможность изучения поведения объекта в зависимости от множества факторов в многомерном пространстве.
В упрощенном виде процесс энергоинформационного обмена в системе можно представить в виде графика. Рис. 5.
В таком случае, движение системы можно описать как – увеличение количества информации – уменьшение энтропии — увеличение количества энергии – увеличение энтропии – увеличение количества информации.
В рассматриваемом случае приведена наиболее общая модель движения информации в системе. При приближении к реальным условиям поведение модели усложняется. Так основная траектория движения информации состоит из вращающихся вокруг основной спирали траекторий движения информации подсистем составляющих данную систему и т.д.