Механизмы поддержки развития возобновляемых источников энергии в автономных энергетических системах. Часть 4

1 2 3 4

---

 

4 Промышленный кластер производства энергетического оборудования ВИЭ

 

Одной из основных целей программы поддержки ВИЭ в России (ДПМ ВИЭ), наряду с выполнением международных обязательств по ограничению выбросов парниковых газов, является создание отечественной инновационной энергомашиностроительной индустрии для возобновляемой энергетики. С 2009 года в основных направлениях государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования ВИЭ в качестве стимула для развития отечественного производства высокотехнологичного оборудования ВИЭ предусмотрены целевые показатели степени локализации. Спустя шесть лет реализации программы поддержки, благодаря в том числе активному сотрудничеству национальных промышленных компаний с зарубежными технологическими лидерами, в России сформирован промышленный кластер, который обеспечивает местный рынок локализованным оборудованием.[17]

4.1 Производство оборудования для солнечной энергетики

В России уже функционирует более 1 200 МВт солнечных электростанций, построенных в рамках текущей программы поддержки ВИЭ, а к 2024 году эта цифра превысит 2 000 МВт. Данный объём оказался достаточным для привлечения значительных инвестиций в создание промышленных производств генерирующего оборудования для СЭС. Наиболее крупные проекты48 — ГК «Хевел», ООО «Хелиос-Ресурс» и ООО «Солар Кремниевые технологии» (см. рис 20).

 

Рисунок 4.1-Производственные проекты в секторе солнечной энергетики

 

Текущий производственный потенциал созданных заводов в российском секторе фотоэлектрического оборудования на данный момент превышает 700 МВт/год.

Группа компаний «Хевел» является крупнейшей в России вертикально интегрированной компанией в отрасли солнечной энергетики и включает в себя следующие подразделения: завод по производству солнечных модулей в Новочебоксарске (Чувашская Республика), дивизион «Инжиниринг и генерация» по проектированию, строительству и эксплуатации солнечных электростанций, Научно-технический центр тонкоплёночных технологий в энергетике (г. Санкт-Петербург).

С 2017 года на заводе ГК «Хевел» началось производство солнечных фотоэлектрических модулей (ФЭМ) по собственной технологии гетероструктурных солнечных модулей HJT. На этапе запуска мощность предприятия составляла 160 МВт, в 2019 году объём выпуска солнечных модулей был увеличен до 260 МВт/год за счёт пуска второй линии производства. С 2020 года производственная мощность составляет 340 МВт/год. За первый квартал 2020 года завод ГК «Хевел» произвёл более 64 МВт солнечных ячеек и модулей. Выпуск продукции за первые три месяца 2020 года на 34,7 % превышает аналогичные показатели прошлого года. Таких высоких результатов удалось достичь в том числе благодаря переходу на производство солнечных ячеек большего размера, изготовленных на основе кремниевых пластин типоразмера М2+.

ООО «Хелиос-Ресурс» — производитель мультикремниевых слитков и пластин. В 2014 году компания начала выпуск кремниевых мультикристаллических пластин на производственной площадке в г. Мытищи Московской области. Объём выпуска продукции составлял 60 МВт. Позже развитие получила производственная площадка в г. Саранске (Республика Мордовия), благодаря чему общий объём производства достиг 180 МВт в год.

Технология компании позволяет получать мультикристалический кремний высокой чистоты, из которого в дальнейшем производятся солнечные модули с КПД, соответствующим мировым стандартам. Готовые фотоэлектрические модули, изготовленные на основе мультикристаллических пластин ООО «Хелиос-Ресурс», полностью соответствуют требованиям по степени локализации, установленным Правительством РФ, и поставляются для строительства солнечных электростанций по ДПМ ВИЭ.

Другим крупным игроком в секторе производства компонентов фотоэлектрических модулей является ООО «Солар Кремниевые технологии». Это единственное предприятие на территории России, которое производит моно- и мультикристаллические кремниевые пластины, соответствующие высоким стандартам качества и удовлетворяющие требованиям для производства фотоэлектрических модулей по технологии PERC50. Производственная площадка ООО «Солар Кремниевые технологии» находится на территории бывшего Подольского химико-металлургического завода, расположенного в Московской области. Объёмы производства — 200 МВт в год. Процессинг кремниевых пластин в фотоэлектрические преобразователи и сборка модулей осуществляются в Китае в рамках стратегического Соглашения о сотрудничестве на производственных мощностях Suntech Power (suntech-power.com), одного из ведущих мировых производителей солнечных модулей с производственной мощностью 4,5 ГВт модулей в год.

Использование инверторов и электротехнического оборудования российского производства увеличивает общий процент локализации оборудования СЭС51, что также служит стимулом для инвесторов использовать не только основное генерирующее оборудование, но и дополнительные компоненты, произведённые в России. На территории РФ осуществляется производство следующих компонентов для оборудования солнечной энергетики:

1) инверторов: ООО «Спутник-Интеграция» (также коммутационные коробки постоянного тока, терминальные коробки, распределительные устройства), ООО «ПК Электрум» (также блочно-модульные инверторные установки на базе технологии Hopewind), ООО «Парус электро» (также аккумуляторные батареи, телекоммуникационные шкафы, энергосбрегающее светодиодное освещение); ЗАО «МНПО Энергоспецтехника»;

2) коммутационных шкафов постоянного тока: ООО «ЗИТ» (Чувашская Республика); ООО «Мир ИТ» (г. Москва); ООО «НПО Сибэлектрощит» (г. Омск); ООО НПП «ЭКРА» (г. Чебоксары); ООО «Про-Ток» (г. Красноярск); ООО «Спутник-Комплектация» (г. Пермь);

3) солнечных кабелей: ООО «Томский кабельный завод» (г. Томск); ТД «Ункомтех» (АО «Иркутсккабель», АО «Кирсккабель»);

4) опорных и поворотных конструкций: литейнопрессовый завод «Сегал» (г. Красноярск), ООО «Предприятие “ПИК”» (г. Нижний Новгород), Mounting Systems (г. Санкт-Петербург).

Уровень инсоляции варьируется от 810 кВт*час / кв. м в год в отдаленных северных районах до 1400 кВт*час / кв. м в год в южных районах, в Сибири и на Дальнем Востоке. Московская и Ленинградская области имеют репутацию пасмурных регионов. Однако выработка энергии там составляет порядка 1000 кВт*ч на кВт установленной мощности солнечной генерации в год. Это ниже, чем в других, более благоприятных для развития отрасли регионах России, но сопоставимо с показателями, например, Германии, которая входит в пятерку мировых лидеров по установленной мощности солнечной генерации.

Среди всех секторов ВИЭ солнечная энергетика наиболее развита в России. Это связано с тем, что в стране есть как минимум два поставщика оборудования с собственными разработками. И благодаря наличию конкуренции и развитию отрасли в целом стоимость выработки солнечной энергии значительно снизилась за последние несколько лет, причем по всему миру.

Однако даже этого пока что недостаточно для прорывного развития солнечной энергетики в России. По установленным мощностям этот способ выработки энергии занимает всего 1-2 %, а по выработке энергии и вовсе стремится к нулю из-за технических перебоев.

• ВИЭ для России — это прежде всего развитие энергомашиностроительного комплекса с прицелом на будущее для внутреннего рынка.
• ВИЭ как способ получения энергии у нас в стране не очень актуальны, потому что в России наблюдается переизбыток энергетических мощностей, которые к тому же многократно дешевле солнечной или любой другой «‎зеленой» энергетики.
• Наконец, есть вероятность, что с 2025 года финансирование программы поддержки ВИЭ будет урезано вдвое: с 400 до 200 млрд рублей.

Против этих нововведений выступили крупнейшие компании-популяризаторы «‎зеленой энергетики» в России: «‎Роснано‎» и ГК «‎Ренова‎», владеющая долей в «‎Хевеле‎».[4]

4.2. Производство оборудования для ветроэнергетики

В секторе ветроэнергетики активная стадия реализации проектов по развитию производства оборудования началась на три года позже, чем в сегменте солнечной энергетики, однако в последнее время сектор демонстрирует серьёзный рост. Сформировалось несколько крупных консорциумов, которые запустили на территории Российской Федерации производства элементов ветроэнергетического оборудования. В секторе ветроэнергетики активная стадия реализации проектов по развитию производства оборудования началась на три года позже, чем в сегменте солнечной энергетики, однако в последнее время сектор демонстрирует серьёзный рост. Сформировалось несколько крупных консорциумов, которые запустили на территории Российской Федерации производства элементов ветроэнергетического оборудования. Сектор ветрогенерации в рамках программы ДПМ ВИЭ делят три участника: Фонд развития ветроэнергетики (консорциум АО «РОСНАНО» и ПАО «Фортум»), АО «НоваВинд» (ГК «Росатом») и ПАО «Энил Россия». (см. рис.21)

Каждый из них реализует собственный подход к локализации оборудования.

13 декабря 2018 года ООО «Вестас Мэньюфэкчуринг Рус»—пока единственная в России компания по производству композитных лопастей для ВЭУ — открыл завод в г. Ульяновске. Создание производства осуществляется при помощи механизма специального инвестиционного контракта (СПИК), который был подписан в феврале 2018 года между Минпромторгом РФ, ООО «Вестас Мэньюфэкчуринг Рус» и Ульяновской областью. Поставщиком стекловолокна для ООО «Вестас Мэньюфэкчуринг Рус» является завод ОАО «ОСВ Стекловолокно», расположенный в Гусь-Хрустальном (входит в состав американской компании Owens Corning). 13 декабря 2018 года испанская компания Windar Renovables S. L. (глобальный OEM-партнёр Vestas), УК «Роснано» и ПАО «Северсталь» создали совместное предприятие — ООО «Башни ВРС», которое является поставщиком башен для ветроэнергетических установок Vestas.

 

Рисунок 4.2- Производственные проекты в секторе ветроэнергетики

Проект реализуется в рамках заключённого СПИК между Минпромторгом РФ, Ростовской областью, ПАО «Северсталь» и ООО «Башни ВРС». Производственная площадка находится в г. Таганрог Ростовской области. В 2019 году на этом заводе также начато производство башен для турбин ООО «Сименс Гамеса Реньюэбл Энерджи». Таким образом, предприятие будет закрывать программу производства стальных башен для двух из трёх вендоров ветроустановок на российском рынке.

В апреле 2020 года ООО «Вестас Мэньюфэкчуринг Рус» отправил продукцию на экспорт: партию из 48 лопастей поставили с площадки ульяновского предприятия заказчику в Данию для строительства нового ветропарка. Экспорт одного из ключевых компонентов ВЭУ, локализованного в России, стал первым в истории отечественного энергомашиностроения. Производство компонентов ВЭУ создано в рамках СПИК между ООО «Вестас Мэньюфэкчуринг Рус», Министерством промышленности и торговли РФ и Ульяновской областью, заключённого на восемь лет.

В рамках реализации государственной программы поддержки использования возобновляемых источников энергии госкорпорация «Росатом» в лице АО «НоваВинд» реализует масштабную программу локализации производства высокотехнологичного оборудования и строительства ветряных электростанций общей мощностью 1 ГВт, в том числе организует экспортно ориентированное производство компонентов ветроэнергетической установки (гондола и генератор безредукторной ветроэнергетической установки) на территории Российской Федерации (г. Волгодонск Ростовской области). Технологическим партнёром АО «НоваВинд» является нидерландская компания Lagerwey Systems B. V., осуществляющая разработку, установку и обслуживание ветроэнергетических установок под ключ. Lagerwey Systems B. V. находится под управлением Enercon GmbH — одного из ведущих мировых производителей ветроэнергетических установок. В рамках указанного партнёрства АО «НоваВинд» организовало на территории Российской Федерации промышленное производство компонентов ВЭУ: генератора и гондолы. Инвестиционный проект по созданию в России промышленного производства гондолы и генератора безредукторной ветроэнергетической установки реализуется с использованием механизма СПИК. Инвестором является АО «НоваВинд». Привлечённое лицо в рамках СПИК — Red Wind B. V. (совместное предприятие АО «НоваВинд» и технологического партнёра Lagerwey Systems B. V.

ООО «ВетроСтройДеталь» — партнёр АО «НоваВинд» в части производства и поставок башен для ветроэнергетических установок. На территории Ростовской области (г. Волгодонск) компания реализует инвестиционный проект строительства серийного завода по производству модульных стальных башен для ветроэнергетических установок, который правительством Ростовской области был включён в список «100 инвестиционных губернаторских проектов». Первым завершённым проектом АО «НоваВинд» стала Адыгейская ВЭС — самая крупная ВЭС в России (60 ветроэнергетических установок с установленной мощностью 150 МВт). С марта 2020 года ветропарк (первая и вторая очереди) начал поставлять электроэнергию и мощность на ОРЭМ. Степень локализации оборудования объекта составляет 65 %.

Siemens Gamesa — один из ведущих мировых производителей ветроустановок — реализует в России программу локализации редукторной ВЭУ модели SG 3.4–132 мощностью 3,4 МВт в рамках сотрудничества ООО «Сименс Гамеса Реньюэбл Энерджи» с ПАО «Энел Россия». В сентябре 2018 года было подписано соглашение между ООО «Сименс Гамеса Реньюэбл Энерджи» и ООО «Сименс технологии газовых турбин» (СТГТ) о сборке гондол ветроустановок мощностью 3,4 МВт SG 3.4–132 на площадке СТГТ в Ленинградской области (промышленная зона Горелово Ломоносовского района). Производственный процесс на площадке начался в августе 2019 года, поставки ВЭУ на российской рынок планируются в 2020 году. Ветроустановки Siemens Gamesa будут использоваться при строительстве Азовской ВЭС установленной мощностью 90 МВт в Ростовской области, Кольской ВЭС установленной мощностью 201 МВт в Мурманской области и Родниковской ВЭС установленной мощностью 71 МВт в Ставропольском крае, которые планируется запустить в 2020, 2021 и 2024 годах соответственно. Башни для ветроустановок Siemens Gamesa в России производятся на заводе ООО «Башни ВРС» в Таганроге с сентября 2019 года. ООО «Сименс Гамеса Реньюэбл Энерджи» проводит постепенное расширение локальной сети поставщиков в России. Так, в ноябре 2018 года был подписан контракт с российским электротехническим концерном «Русэлпром» (г. Санкт-Петербург), который будет производить и поставлять генераторы для ветровых турбин, а в феврале 2019 года заключён договор с группой «СВЭЛ» (г. Екатеринбург) о поставке силовых трансформаяйторов для собираемых ветроустановок. Конверторы для ветроустановок Siemens Gamesa будут производиться также в СанктПетербурге на заводе «Электронмаш». В апреле 2020 года компания «Сименс Гамеса Реньюэбл Энерджи» произвела первую отгрузку деталей для Азовской ВЭС (заказчик — «Энел Винд Рус Азов»): в Ростов-на-Дону были отправлены шесть гондол и девять ступиц, изготовленных на производстве ООО «Сименс технологии газовых турбин». Сборка осуществляется в рамках соглашения на поставку 26 турбин SG 3.4–132 для Азовской ВЭС в Ростовской области. Сборка ветрогенераторов является важным шагом в реализации стратегии локализации и расширении возможностей многофункционального производственного комплекса в Ленинградской области.

 

Рисунок 4.3 Производство элементов ВЭУ: программы локализации)

 

4.3 Производство оборудования для малой гидроэнергетики

На сегодняшний день сектор малой гидроэнергетики не смог привлечь должного внимания инвесторов. Активность в этом сегменте конкурсного отбора была значительно ниже: за все время инвесторы анонсировали проекты на 160 МВт малых гидроэлектростанций (из более чем 750 МВт, первоначально запланированных в рамках программы поддержки). Сдерживающим фактором для инвесторов является высокая стоимость предварительной разработки проекта на прединвестиционной стадии, которая должна быть проведена для определения перспективной цели строительства ГЭС и расчета планируемых капитальных вложений. Кроме того, наибольшая доля капитальных затрат в проектах ГЭС выделяется не на приобретение оборудования, а на строительные работы. Низкая активность инвесторов привела к снижению целевых объемов ввода в эксплуатацию ГЭС с 751 МВт до 210 МВт и их перераспределению в пользу СЭС и ВЭС.

Учитывая небольшой объем инвестиций и наличие ограничений, программа поддержки возобновляемых источников энергии в секторе ГЭС не привела к достаточному объему инвестиционной активности для развертывания нового полноценного производства оборудования для малых гидроэлектростанций. Вполне вероятно, что запуск сегмента потребует корректировки условий программы поддержки. На территории России производство оборудования для ГЭС осуществляют следующие предприятия: ПРОИЗВОДСТВО ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ МАЛОЙ ГИДРОЭНЕРГЕТИКИ 1) гидроэнергетическое оборудование (с единичной мощностью до 50 МВт): ПАО «Силовые машины» (также электрооборудование для ГЭС/ГАЭС), ОАО » Тяжмаш «(в том числе дочернее предприятие ČKD Blansko Holding a. s.), ОАО «Уралгидромаш» (также насосы), ООО «Войт Гидро», ООО «Русэлпром» (также электрооборудование для ГЭС/ГАЭС); 2) гидрогенераторы (единичной мощностью до 50 МВт): ООО «Электротяжмаш-Привод», ПАО НПО «Элсиб» (также системы возбуждения гидрогенераторов); 3) микрогидроэлектростанция (единичная мощность от 0,01 до 5,6 МВт): ВСТАВКА МНТО.[15] Требования к локализации производства основного и вспомогательного оборудования, используемого при строительстве объектов генерации возобновляемой энергии, и расширение кооперационных связей с российской промышленностью привели к созданию нового отечественного высокотехнологичного машиностроительного кластера по производству комплектующих оборудования для солнечной, ветровой и малой гидроэнергетики, мировой спрос на которое постоянно растет и в ближайшие 10 лет увеличится более чем на 30%. Отечественные поставщики материалов и комплектующих подтверждают высокое качество выпускаемой продукции путем прохождения специальных процедур сертификации, что открывает им возможность выхода на мировые рынки.

Согласно предложению Минпромторга России, после 2024 года требования к степени локализации для генерирующих объектов могут быть увеличены до 90 и 100% для генерирующих объектов ветровой и солнечной энергетики соответственно. При этом в рамках национального проекта «Международное сотрудничество и экспорт» поставщики оборудования должны будут экспортировать продукцию на уровне 4-8% поставок на внутренний рынок.

5 Влияние COVID-19 на развитее ВИЭ

 

Экономический кризис, вызванный пандемией COVID-19, уже затрагивает многие отрасли промышленности, включая возобновляемые источники энергии. Например, не все инвесторы успевают вовремя реализовать свои проекты из-за перебоев с поставками и невозможности пригласить некоторых иностранных специалистов.

В связи с этим инвесторы обратились в «Совет рынка» (регулятор рынков электроэнергии в России) с просьбой предоставить отсрочку ввода в эксплуатацию электростанций, использующих возобновляемые источники энергии, без штрафных санкций. Этот вопрос вызвал много споров о том, какие проекты и на какой срок следует вводить такую задержку, и решение по нему до сих пор не принято. Во всем мире сектор возобновляемых источников энергии также сталкивается с многочисленными задержками и трудностями. Но в то же время возобновляемые источники энергии являются единственным сектором энергетики, который демонстрирует положительную динамику в условиях кризиса на глобальном уровне. Прежде всего, это связано с экономическим фактором. Так, еще до кризиса, в 2019 году, 56% всех новых крупных электростанций на возобновляемых источниках энергии в мире производили электроэнергию по более низкой цене, чем новые электростанции на ископаемом топливе. [18]

В Великобритании в первом квартале 2020 года объем производства электроэнергии из ископаемого топлива снизился на 25% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. Также в первом квартале более 40% всей электроэнергии в стране было произведено из возобновляемых источников энергии (из которых 30,5% приходилось на ветер), впервые больше, чем из ископаемого топлива. В конце первого квартала в Великобритании были закрыты 2 угольные электростанции, остальные 3 угольные электростанции будут закрыты в ближайшие несколько лет. По состоянию на начало июня 2020 года угольная генерация в стране была отключена почти на 2 месяца – с 10 апреля уголь обеспечивает 0% электроэнергии страны.

В Германии в первом квартале 2020 года более 50% всей электроэнергии было произведено из возобновляемых источников. По сравнению с аналогичным периодом 2019 года традиционная генерация (включая ядерную) сократилась, в то время как генерация из возобновляемых источников энергии увеличилась. В частности, объем производства электроэнергии за счет угля снизился на 33,4%, а за счет ветра-увеличился на 21,4%. Только за первые пять месяцев 2020 года 56,3% всей электроэнергии в Германии было произведено из возобновляемых источников энергии.[18]

Во многих странах возобновляемые источники энергии и более широкая «зеленая» экономика станут частью крупномасштабной антикризисной поддержки. В частности, в конце мая Еврокомиссия представила план восстановления экономики ЕС на сумму 1,85 трлн евро (около 13% годового ВВП ЕС), девизом которого является «Инвестирование в зеленую, цифровую и устойчивую Европу». План рассчитан на период до 2027 года. Восстановление ЕС подразумевает не возвращение к докризисному состоянию, а значительный скачок вперед. Важнейшим направлением антикризисной программы является реализация проектов в области возобновляемых источников энергии, особенно солнечной и ветровой, а также в области чистой водородной энергетики.

В России стоимость трех объявленных антикризисных программ уже превысила 3 трлн рублей. (39 млрд евро), что эквивалентно 2,6% ВВП. Кроме того, 1 июня стало известно, что на поддержку российской экономики в 2020-2021 годах планируется выделить в общей сложности 7,3 трлн рублей. Все общие расходы на борьбу с кризисом, которые известны на данный момент, эквивалентны 6,3% российского ВВП.

О поддержке «зеленого» сектора экономики и, тем более, возобновляемых источников энергии речи не идет. Нет никаких предпосылок для того, что кризис COVID-19 спровоцирует структурную перестройку российской экономики[18]

Заключение

 

На сегодняшнем этапе реализации первой программы стимулирования инвестиций в генерацию ВИЭ, действующей в Российской Федерации с 2013 года, достигнутые результаты позволяют судить о создании действительно эффективного механизма поддержки отрасли ВИЭ, способствующего достижению целей государственной политики России в области развития электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии. Принятые в рамках реализации государственной политики нормативно-правовые акты дали импульс для развития нового сектора энергетики в Российской Федерации. по состоянию на конец первого квартала 2020 года в России построено более 1 500 МВт энергомощностей ВИЭ, а совокупная годовая выработка электроэнергии на объектах возобновляемой энергетики достигла 2 млрд кВт*ч. 2019 год показал двукратный рост темпов вводов объектов ВИЭ. Этот год обещает сохранить динамику темпов строительства: уже в первом квартале 2020 года было введено в эксплуатацию более 300 МВт новых станций СЭС и ВЭС, до конца года инвесторы планируют построить ещё около 1000 МВт. Вслед за солнечной энергетикой, в 2020 году ветроэнергетика выйдет на плановый график строительства объектов. Планируется ввод в эксплуатацию первых малых ГЭC, построенных по программе ДПМ ВИЭ. После пробуксовок в начале программы, вызванных финансовым кризисом 2015– 2016 гг., к её середине отрасль набрала обороты достаточные для ликвидации накопленных задержек вводов. В настоящее время около 1 ГВт солнечных, ветровых станций и малых ГЭС находятся в активной стадии строительства.

К 2020 году был окончательно сформирован национальный кластер производства высокотехнологичного экспортно-ориентированного генерирующего оборудования ВИЭ. Созданы полноценные отечественные производства фотоэлектрических модулей и элементов ветроустановок, обеспечивающие достижение установленных требований по локализации. Планы всех компаний индустриального кластера ВИЭ России обеспечивают создание локализованных производств с годовым объемом выпуска до 1,9 ГВт генерирующего оборудования СЭС, ВЭС и малых ГЭС ежегодно. Предприятия энергетического машиностроения сектора ВИЭ развивают кооперационные связи с российской промышленностью, включая всё больше отечественных производителей материалов и комплектующих в свои цепочки поставок. Учитывая постоянно растущий мировой спрос на оборудование для генерации ВИЭ, создаваемый в настоящее время производственный кластер будет играть важную роль в переформатировании российского экспорта за счёт увеличения в нём доли инновационного оборудования с большой добавленной стоимостью.

С каждым годом технологии ВИЭ становятся всё дешевле, а значит доступнее. В России только за первую программу ДПМ ВИЭ удалось добиться сокращения CAPEX на 60 %. Важно не забывать, что уже сейчас в России производство электроэнергии на основе ВИЭ (сравнение по одноставочной цене в рамках ДПМ проектов—данные VYGON Consulting) в десятки раз ниже показателей отдельных незагруженных блоков ТЭС, а также находится на одном уровне с новыми проектами модернизации ТЭС. Поэтому в долгосрочной перспективе активизация развития сектора ВИЭ в России выглядит оптимальным решением, которое будет способствовать не только технологическому развитию российской промышленности, но и снижению углеродоёмкости экспорта, что является важной задачей в условиях активизации мировых усилий в борьбе с изменением климата. Расширение мощностей на основе ВИЭ откроет новые возможности для становления зеленой экономики в России, что в свою очередь будет обеспечивать привлечение дополнительных прямых, в том числе иностранных, инвестиций со стороны компаний, соответствующих принципам устойчивого развития.

Ряд российских отделений крупных иностранных корпораций желают приобретать в России «зеленые» сертификаты, подтверждающие их переход на ВИЭ. В основном это касается компаний, участвующих в глобальной инициативе RE100. Компании RE100 берут на себя добровольные обязательства по переходу на ВИЭ к определенному сроку. Однако в России система «зеленой» сертификации пока отсутствует – имеются лишь сертификаты, подтверждающие объем производства электрической энергии на основе использования ВИЭ, однако они не подлежат продаже и представляют собой лишь запись в соответствующем реестре.[4]

В целом, можно считать, что в последние годы в России наконец-то был дан старт развитию возобновляемой энергетики. От абстрактных планов удалось перейти к реализации и эксплуатации конкретных объектов ВИЭ. Поскольку в России уже есть несколько заводов, которые производят оборудование для возобновляемой энергетики, и планируется создание новых крупных производств, скорее всего, поддержка отрасли будет сохранена на период до 2035 года. Однако ввиду того, что для России характерны сравнительно низкие цены на традиционную генерацию, отечественные технологии ВИЭ неразвиты, а опыт реализации проектов в данной сфере ограничен, сектор «зеленой» энергетики пока проигрывает в конкурентоспособности. Нет и особенно сильного желания ускорить достижение конкурентоспособности ВИЭ со стороны государства (через увеличение объемов инвестиций, проведение НИОКР и т. д.). Поэтому оснований для ожидания прорыва в российском секторе ВИЭ пока нет.

Вероятнее всего, к 2035 году в России будет установлено 11,6 ГВт электростанций на ВИЭ или немного больше, если крупным участникам отрасли удастся убедить в этом государство. При этом на генерацию за счет ВИЭ в России будет приходиться не более 3%, в то время как в среднем по миру значение этого показателя будет измеряться двузначными цифрами, а отдельные страны преодолеют отметку 50%.

 

 

 

 

 

 

Список используемых источников

 

1. Распоряжение Правительства РФ 1-р (в редакции распоряжения Правительства РФ № 1081-р от 18 апреля 202-10 стр.
2. Перечень квалифицированных генерирующих объектов ВИЭ (СО ЕЭС, НП «Совет рынка»)
3. Сколково (2019). Угольная генерация: новые вызовы и возможности. URL: https://energy.skolkovo.ru
4. Прогноз развития ВИЭ в России до 2035 г. URL: https://www.iep.r
5. Коновалова О.Е. Государственная поддержка ВИЭ на розничном рынке и изолированных территориях  URL: ( cyberleninka.ru)
6. Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
7. Основные направления государственной политики в области повышения энергоэффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2035 года, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 года № 1-р
8. Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 1172
9. Правила ведения Реестра выдачи и погашения Сертификатов, подтверждающих объем производства электрической энергии на Квалифицированных генерирующих объектах, работающих на основе возобновляемых источников энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2014 года № 117
10.  Правила разработки и утверждения Схем и программ долгосрочного развития электроэнергетики, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. № 823
11.  Доклад «Возобновляемые источники энергии анализ и прогноз до 2025» Мировое энергетическое агентство (МЭА)
12.  Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 442
13.  Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2013 года № 449 «О механизме стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности»
14.   Правила ведения Реестра выдачи и погашения Сертификатов, подтверждающих объем производства электрической энергии на Квалифицированных генерирующих объектах, работающих на основе возобновляемых источников энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2014 года № 1187
15. Вестник Евразийской науки / The Eurasian Scientific Journal https://esj.today, 2020, №4, Том 12 / 2020, No 4, Vol 12 https://esj.today/issue-4-2020.html Влияние пандемии новейшего коронавируса на энергетический переход к возобновляемым источникам энергии
16. Положение о признании генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, квалифицированным генерирующим объектом (утверждено 29 июля 2014 года (Протокол № 17/2014 заседания Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка»))
17. Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 24.09.2018 № 3788 «Об утверждении Порядка определения степени локализации в отношении генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии.

Проект федерального закона «О  внесении изменений в  Федеральный закон “Об  электроэнергетике” и  отдельные законодательные акты Российской Федерации в  связи с  введением зелёных сертификатов

---

1 2 3 4