CОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Преступность и ее основные характеристики
1.1 Понятие преступности, предпосыки ее проявления
1.2. Качественные и количественные характеристики преступности. Латентная преступность
1.3 Причинный комплекс престпуности в современной России
Глава 2. Основные тенденции преступности в России
2.1 Состояние преступности в современной России
2.2 Тенденции и перспективы развития преступности в России
Глава 3. Состояние преступности по Пермскому краю и Березниковскому городскому округу
3.1 Характеристика криминальной обстановки на территории Пермского края в 2020 году.
3.2 Анализ криминногенной обстановки в городе Березники в 2020 году
3.3 Статисика преступлений по Березниковскому городскому округу за 2018-2020 гг
Заключение
Список использованных источников
Введение
Актуальность темы. В последние годы в России проходит активизация политических, экономических и социальных процессов, оказывающих воздействие на все сферы жизни общества. Впервые за многие годы проявились позитивные тенденции, обозначившие уверенный курс на стабильное, устойчивое развитие страны. Вместе с тем впервые за всю постсоветскую историю пришлось противостоять мощнейшему международному экономическому кризису. Стоит отметить, что возникшие экономические и международно-политические трудности не остановили поступательного развития России. Укреплены суверенитет и целостность России, усилены власть закона и верховенство Конституции. Появились заметные результаты в сфере усиления борьбы с криминалом. С 2007 года происходит сокращение преступности. Граждане стали чувствовать себя более защищенными от возможных преступных посягательств. Но этого, недостаточно. Весьма интересно проследить за основными тенденциями развития преступности и её особенностями.
Данная работа может составить большой интерес для работы, так как в ней были выделены факторы, которые в той или иной степени влияют на состояние преступности, как в России, так и применительно к Березниковскому городскому округу. Более глубокое изучение этих факторов даст возможность понять специфику совершаемых преступлений и их закономерности. Материалы проведённых в данной работе исследований могут быть применимы в работе органов полиции, отдела по работе с несовершеннолетними правонарушителями, различными профилактическими учреждениями.
Степень разработанности проблемы. Отдельные взгляды на проблему преступности можно встретить уже в трудах некоторых античных философов, например, Аристотеля и Платона. К изучению этого явления обращались и мыслители Нового времени, такие, как Т. Гоббс, К. Гельвеций, М. Монтень, Ш. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо, и др.
Впервые преступность как социальное явление начал рассматривать в середине XIX века А. Кетле. Изучение преступности в России связано с исследованиями, проводимыми с 70-х годов XIX века такими представителями уголовной юстиции, как М.В. Духовской и И.Я. Фойницкий. Позднее разработка проблемы преступности осуществлялась М.Н. Гернетом, А.А. Пионтковским, С.В. Познышевым, П. Сорокиным, Е.Н. Тарновским А.Н. Трайниным, Х.М. Чарыховым.
С начала 30-х годов до середины 60-х исследования преступности в нашей стране были запрещены.
Исследования, проводимые в России с середины 60-х годов XX века по настоящее время, связаны с именами С.С. Алексеева, Ю.М. Антоняна, М.М.Бабаева, Ю.Д. Блушвейна, А. Д. Бойкова, С.В. Бородина, С.Г.Герасимова, А. А. Герцензона, Я.И. Гилинского, К.К. Горяинова, A.И. Гурова, А.И. Долговой, С.В: Дьякова, А.С. Зайналабидова, B.О. Исправникова, И.И. Карпеца, О.В. Крыштановской, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, В.В. Куликова, Д.А. Ли, В.В. Лунеева, В.А. Номоконова, B.C. Овчинского, С.С. Овчинского, В.В. Панкратова, П.Г. Пономарева, Р.В. Рыбкиной, С.А. Солодовникова, Л.И. Спиридонова, Н.А. Стручкова, A.Я; Сухарева, Е.В. Топильской, Г.Ф.Хохрякова, Д.А. Шестакова B.Е. Эминова, Е.М; Юцковой, A.M. Яковлева.
В настоящее время в криминологии накоплен значительный фактический и теоретический материал, касающийся данного социального явления, который, несомненно, должен учитываться в процессе анализа преступности в современной России.
Цель и задачи. Целью настоящей работы было изучение основных тенденций преступности в России. Это определило постановку следующих задач:
− определение понятия преступности и предпосылок её проявления;
− выявление причин и условий совершения преступлений;
— изучение состояния и тенденций развития преступности в современной России;
−анализ криминогенной обстановки в Пермском крае и городе Березники за 2020 г.
— статистика преступлений по Березниковскому городскому округу за 2018 — 2020 г.г.
Объект исследования: феномен преступности.
Предмет исследования: тенденции развития преступности
Теоретической основой работы явились научные исследования в области таких наук, как криминология, уголовное право, уголовный процесс, уголовно-исполнительное право, семейное и гражданское право, философия, социология, психология.
Методологической основой исследования являются общенаучный (диалектический) и специальные методы познания: историко-правовой, системно-структурный, сравнительно-правовой, логические (выделение, обобщение), динамические и статистические методы.
Нормативно-правовую основу составили международные нормативные правовые акты, федеральное законодательство России.
Информационная база исследования получена на основе анализа социальной и уголовно-правовой статистики преступлений, совершенных в период 2017-2020 гг., ряда социологических исследований, проведенных в различных субъектах РФ в 2020 г.
Следует отметить, что на сегодняшний момент, вызывает трудности получение объективной и достоверной информации о женской преступности несовершеннолетних, так как совершенные такими подростками противоправные деяния отдельно в официальной статистике не учитываются.
Ожидаемые результаты исследования по теме выпускной квалификационной работы — структуризация и обобщение значительного объема актуальной информации, прежде всего, научных работ, исследующих тенденции преступности в Российской Федерации.
Поставленная цель обусловила логику и структуру выпускной квалификационной работы, которая состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.
Глава 1. Преступность и ее основные характеристики
1.1.Понятие преступность, и предпосылки её проявления
Преступность — это исторически изменчивое, социальное и уголовно-правовое явление, состоящее из совокупности всех преступлений, совершенных на определенной территории за определенный промежуток времени.
Необходимо отметить признаки этого социального явления, чтобы отличать его от других явлений, существующих в обществе.
Во-первых, это явление общественно опасное, т.е. вредное для общества.
Во-вторых, это явление противоправное, т.е. предусмотрено уголовным законом. Наказуемо в каждом конкретном случае своего проявления, значит, это явление уголовно-правовое.
В-третьих — это явление исторически изменчивое. Изменяется оно на определенных этапах развития общества, и наиболее четко это явление выражается в истории уголовного законодательства (ст. 154 УК – «спекуляция» — отменена 28 января 1991г. как деяние, утратившее общественную опасность и не отвечающее требованиям времени).
В-четвертых — преступность — это явление социальное, т.е. явление, существующее в обществе. Она социальна потому, что ее субъекты, как и субъекты, на интересы которых осуществляются посягательство — члены общества. Причиняемый преступностью вред вносит деформацию в общество, нарушает нормальное функционирование его институтов. Преступность порождается причинами и условиями, носящими социальный характер.
Преступность – социальное явление не только онтологически, но и гносеологически. Она порождается условиями общественной жизни. Этот тезис на первый взгляд не кажется бесспорным. Особенно в свете теорий о прирожденном преступнике и ряда постулатов клинической криминологии. Его оспаривание было весьма энергичным в 70-е годы. Часть генетиков и криминологов поставила вопрос о необходимости учета новых достижений науки генетики, в частности ряда прирожденных характеристик людей, которые практически однозначно определяют их поведение. В том числе и общественно опасное. Здесь лишь следует напомнить, что преступность – такое общественно опасное социальное явление, которое получает правовую оценку. Государство в уголовном законе определяет, что именно считается преступлением.
Преступление же – это всегда виновное деяние вменяемого субъекта, достигшего определенного возраста, в котором он может осознавать значение своих поступков и руководить ими.
Преступность является продуктом общества, пронизывает различные его сферы и общественные отношения. В то же время она обладает собственными специфическими характеристиками и закономерностями развития как относительно самостоятельное целостное явление. Ее характеристики, во-первых, синхронно не изменяются с происходящими в обществе изменениями, во-вторых, автоматически не повторяют происходящие в обществе изменения даже через определенный период. Новые характеристики преступности всегда являются результатом ее взаимодействия с обществом и преломления влияний последнего через собственные специфические характеристики.
В-пятых — преступность, это явление закономерное, т.е. существующее независимо от нашего сознания, существующее объективно, и мы можем только влиять на него, затормаживая его развитие, сдерживать, устраняя условия его распространения и роста, но не в состоянии его ликвидировать совершенно.
Надо заметить, что этот признак преступности до недавнего времени был как бы спорным. Хотя ученые криминологи в большинстве своем понимали и признавали закономерность преступности, но писать и говорить об этом не могли, т.к. это нарушало стройность официальной концепции о построении светлого будущего. В связи с этим преступность предполагалось «искоренить» в ближайшие годы вместе с воспитанием нового поколения людей. Преступность признавалась явлением классовым и проходящим.
Преступность – не просто социальное, но и социально-психологическое явление. Ибо она не существует вне людей и их поведения, деятельности. Она отражает не просто массовое общественно опасное поведение людей, но виновное поведение в условиях, когда нарушение уголовно-правового запрета не бывает вынужденным, т. е. происходит не в условиях необходимой обороны, крайней необходимости и других предусмотренных главой 8 УК РФ обстоятельств, исключающих преступность деяния.
Между тем о закономерном характере преступности говорил еще К.Маркс. Он писал: «… преступления, взятые в большом масштабе, обнаруживают по своему числе и по своей классификации такую же закономерность, как и явления природы…»[1]
Жизнь подтверждает это утверждение К.Маркса, и, как это не печально, а надо признать, будет существовать, пока существует общество.
Здесь можно отметить парадокс, который состоит в том, что преступность — явление закономерное, состоит из отдельных преступлений — явлений случайных, т.к. каждое преступление может совершиться и может не совершиться по многим причинам, в том числе, и по воле лица, желающего его совершить. В этом одно из существенных отличий «преступности» от «преступления». Говоря о преступности, как о совокупности случайных явлений, нужно сказать, что это явление типично стихийное, т.к. люди, совершающие преступления, не объединены (вне пределов групповых преступлений) ни единством целей, ни средствами их достижения, скрываемыми от окружающих.
Из вышесказанного вытекает шестой признак преступности, говорящий о том, что преступность — явление массовое. Массовость как раз и придает преступности особый характер, превращая ее из простой совокупности преступлений в социальное явление, выходящее за пределы воли людей. Она становится как бы стихией, явлением, объективно существующим в обществе.
Преступность – весьма сложное общественное явление, самым непосредственным образом связанное с обществом, но вместе с тем достаточно самостоятельное, способное оказывать на него серьезное влияние, особенно в периоды социально-политической и экономической нестабильности или под влиянием субъективных факторов, обусловленных просчетами в организации борьбы с ним. «Угроза криминализации общественных отношений, складывающихся в процессе реформирования социально-политического устройства и экономической деятельности, – отмечается в Концепции национальной безопасности РФ, – приобретает особую остроту»[2]. Для успешной борьбы с преступностью первостепенное значение имеют сила и авторитет государственной власти и консолидация общества и государства. Чтобы противостоять криминалу, свести к минимуму последствия преступной деятельности, необходимо знать порождающие ее причины и благоприятствующие ей условия.
Преступлением признаётся виновно совершенное общественно опасное деяние. Нарушение норм морали могут быть серьёзными и несерьёзными, сознательными и несознательными. Все серьёзные нарушения, сознательны они или нет, попадающие под категорию противоправного действия, относятся к деликвентному поведению.
К преступлению относится мошенничество, хищение, изготовление фальшивых документов, взятки, промышленный шпионаж, вандализм, воровство, автокражи, поджоги, проституция, азартные игры и другие разновидности противоправных действий.
Районы города, где чаще других происходят преступления, называют криминогенными, а категории населения, которые более других склонны совершать девиантные и делинквентные поступки, — группам риска. К ним относится, в частности молодежь. Источником такой склонности служит расхождение между степенью биологической и социальной зрелости.
Криминогенность рассматривается в качестве социального явления, которое в процессе криминализации реализуется через поведение людей. В данном случае носит деструктивный для общества характер[3], проявляется через их криминальное поведение. Численность таких людей (которая в разных обществах различна) зависит от социального состава населения. Его структура определяет некую абстрактную возможность противоправных действий тех или иных социальных групп. Например, вероятность преступности среди беспризорников и бомжей больше, чем среди ухоженных детей из обеспеченных семей и среди людей, живущих в благоустроенных квартирах. Если это так, то наличие в составе населения тех или иных «групп риска» и численность таких групп позволяют говорить о «криминогенном потенциале» общества. Естественно, что этот потенциал зависит от «социального портрета» имеющихся групп, от их социального статуса и материального положения, оттого, как, где и чем они живут, чем занимаются.
Есть основание считать, что криминогенный потенциал нынешнего российского общества весьма высок. Основанием для такой оценки являются особенности нынешней социальной структуры этого общества, а именно:
1) большая доля населения, относимого к категории «бедных»;
2) значительная доля безработных и фиктивно занятых;
3) наличие «социального дна» из числа нищих, бомжей, беспризорных детей и подростков, вышедших из тюрем.
Все эти категории в той или иной мере представлены в любом обществе: были они и в дореволюционной России, есть они и в других странах. Но в нынешней России таких людей неизмеримо больше. Иран Норне Синявский, пишет: «В России сегодня асоциальных групп больше допустимого, и количество их растет ежедневно. На дно опускаются миллионы с тем, чтобы никогда уже не подняться»[4].
Если говорить о безработных, то надо различать две разные категории:
1) полностью безработных (включая состоящих на учете в службах занятости) и 2) фиктивно занятых, которые в связи с невыплатами зарплаты являются кем-то вроде полубезработных.
Криминогенность второй категории в принципе больше, чем первой, так как они продолжают находиться на предприятиях и имеют возможность использовать его ресурсы для выживания. Отсутствие нормальной работы и нормальной оплаты труда у миллионов таких работников стимулирует массовые хищения на предприятиях. Хищения были и в СССР, но затем беспрецедентная ситуация невыплаты зарплаты сделала хищения не только массовыми, но и как бы социально правомерными. Достаточно напомнить об отнюдь не единичных случаях, когда специалисты по уникальной технике, включая и оборонную, продавали ценные данные иностранным фирмам и, если там не содержится сверхсекретной информации, их действия не вызывают особого осуждения.
Криминогенную роль играет и «социальное дно». Эта категория включает самые разные социальные слои, от беспризорных детей и подростков до бомжей и нищих. Какой-либо официальной статистики численности этой категории нет; есть лишь косвенные данные по отдельным составляющим. По-видимому, растет преступность за счет бомжей, нищих и других групп «социального дна», точных данных об этом нет. Весьма криминогенной категорией были беженцы из «горячих точек» бывшего СССР. Например, появление в городах России беженцев из разных районов Кавказа и внедрение их в сферу рыночной торговли породило новые формы противоправного поведения в этой сфере: создание кордонов, препятствующих свободному проникновению на рынки; взимание дани с русского населения за торговлю на рынках; поборы с тех, кто отказался от участия в криминальных сделках и др. Во всем этом участвуют работники местных правоохранительных органов: сложившаяся ситуация вполне устраивает их, они кормятся за ее счет.
Судя по материалам прессы, структура асоциальных и криминальных групп в России в последние годы становится все более разветвленной за счет возникновения новых форм криминала и криминального бизнеса. Например, появилась категория сутенеров, зарабатывающих на вовлечении детей в разного рода сексуальные связи, на организации связей бездомных детей с сексоманамн из числа гомосексуалистов; легко предположить, что эти же сутенеры занимаются и «доставкой» тех же бездомных детей и воровские «малины» для вовлечения в преступную деятельность.
Из изложенного здесь можно отметить, что криминализация российского общества явилась результатом экспансии рынка. Общая картина такова, что наступающий рынок, который не мог не быть «диким», как бы подмял под себя и деформировал государство и общество. Преступность, как и другие социальные феномены, есть порождение общества, социальных отношений, условий бытия и существенно зависит от них. Поэтому краткое описание социальной ситуации поможет лучше понять состояние и тенденции преступности, а также перспективы ее развития.
Трагедия современной России имеет давние корни. Россия никогда не была демократическим государством, никогда не была правовым государством. Менялись деспотические режимы – княжеский, царский, императорский, советский, но народ оставался бесправным, забитым, нищим, влача рабское существование. Это понимали лучшие представители российской интеллигенции. П. Чаадаев писал в 1854 г.: “По своему происхождению и по своим отличительным чертам русское рабство представляет собой единственный пример в истории: в современном состоянии человеческого общества она не знает подобного”[5]. М. Лермонтов писал в 1841 г., уезжая на Кавказ: “Прощай, немытая Россия, страна рабов, страна господ, и вы, мундиры голубые, и ты, послушный им народ”. А. Чехов в одном из своих писем конца Х1Х в. говорил о необходимости “каплю за каплей выдавливать из себя раба”. Все прогрессивные реформы, попытки вывести страну из рабского состояния заканчивались возвратом к авторитарному или тоталитарному режиму.
Особенно трагичным для России стал ХХ в., когда страна оказалась под господством советского тоталитарного режима. За годы советской власти (1917-1987) режимом было уничтожено около 62 миллионов человек, тогда как гитлеровской Германией (1934-1945) – около 21 миллиона. Немецкие военные преступники были осуждены Международным Нюрнбергским трибуналом, советские остались безнаказанны. Советский тоталитаризм, просуществовав свыше 70 лет, укрепил рабскую психологию и породил страх, от которого трудно избавиться постсоветским поколениям.
В катастрофическом состоянии оказалась экономика: подневольный труд и “плановое” хозяйство лишены стимулов к высокопроизводительной работе, а милитаризация “съедала” все средства. Экономическая отсталость, изоляционизм, “железный занавес” нанесли непоправимый ущерб производству, медицине, образованию, науке и культуре.
В этих условиях первый “глоток свободы” – хрущевская “оттепель” и значительно более радикальная “перестройка” М. Горбачева оказали положительное влияние на всю социальную атмосферу, привели к снижению преступности, самоубийств, смертности. К сожалению, хрущевская “оттепель” сменилась “застоем”, а эйфория горбачевской “перестройки” – массовым обнищанием населения, тотальной коррумпированностью всех ветвей власти и правоохранительных органов, слиянием криминалитета, власти и бизнеса, развалом здравоохранения, образования, науки, межэтническими конфликтами, войной в Чечне.
Произошла крайняя поляризация бедных и богатых: малый коэффициент, т.е. соотношение доходов 10% наименее обеспеченных и 10% наиболее богатых, к 1999 г. достиг 1:15 по официальным данным, по мнению экспертов — 1:25, а в населении Москвы – 1:60. Официально учтенная безработица выросла с 4,8% экономически активного населения в 1992 г. до 13,3% в 1998 г. С 1999 г. усиливаются милитаризация экономики, проявления национализма, преследование независимых средств массовой информации и журналистов.
Печальным итогом являются два фундаментальных процесса: депопуляция населения (за счет растущего превышения смертности над рождаемостью) и “исключение” (exclusion) массы населения из активной общественной жизни как результат депрофессионализации, деквалификации, маргинализации, алкоголизации, обнищания (в 90-е гг. с доходами ниже прожиточного минимума проживало 21-28% населения), безработицы. Между тем именно “исключенные” (exclusive) составляют основную социальную базу преступности, наркомании, алкоголизма, суицида.