Особенности деятельности уголовного розыска по предупреждению и раскрытию убийств, совершённых по найму

1 2 3

СОДЕРЖАНИЕ

Глава 1. Общетеоретические основы деятельности подразделений уголов-ного розыска по организации противодействия убийствам, совершаемым по найму
1.1. Понятие, сущность и правовая основа оперативно-розыскного противодействия убийствам, совершаемым по найму
1.2. Оперативно-розыскная харатеристика убийств, совершаемых по найму
Глава 2. Особенности предупреждения и раскрытия подразделениями уголовного розыска убийств, совершаемых по найму
2.1. Организация деятельности подразделений уголовного розыска по предупреждению убийств, совершаемых по найму
2.2. Раскрытие подразделениями уголовного розыска убийств, совершенных по найму
2.3 Взаимодействие с другими службами и подразделениями при раскрытии заказных убийств
Заключение
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы выпускной квалификационной работы. Социально-нравственную основу любого общества составляет совокупность общественных отношений, охраняющих права и свободы личности. При этом абсолютно аксиоматичным является тот факт, что обеспечение данных прав, в том числе путем их защиты от противоправных посягательств, не возможно и, в целом, не имеет никакого смысла без защиты основного естественного права каждого человека, вне зависимости от пола, возраста, национальности, должностного и социального положения, а также иных субъективных и объективных факторов, характеризующих его личность. Речь в данном случае идет о праве на жизнь. Поэтому, учитывая важность и в некотором роде, фундаментальность данного права, противоправное посягательство на жизнь человека считается наиболее общественно опасным деянием, противодействие которому должно ставиться во главу угла работы соответствующих правоохранительных органов и подразделений, в том числе и подразделений уголовного розыска органов внутренних дел. При этом важно отметить, что в структуре преступного посягательства на жизнь существуют особые его разновидности, которые представляют еще большую общественную опасность, прежде всего, ввиду характера и особенностей совершения.

Одной из таких разновидностей являются убийства, совершаемые по найму. Данный вид убийства оказывает разрушительное влияние на жизнедеятельность общества, функционирование и безопасность государства, права и свободы его граждан. Дела об убийствах по найму вызывают, как правило, наибольший общественный резонанс, и по результатам их расследования граждане в значительной мере в целом судят об эффективности работы правоохранительных органов. Эти убийства стали «обслуживающим фактором» в сфере криминальной экономической деятельности. С их помощью устраняют конкурентов, партнеров и решают таким способом иные возникающие в бизнесе или других сферах, проблемы.

Следует отметить, что количество подобных убийств за последнее время существенно сократилось. Причинами данной тенденции являются как работа правоохранительных органов, так и изменившаяся конъюнктура криминального мира, приведшая к тому, что решение спорных вопросов стало происходить в более мягком, нежели примерно 10-15 лет назад, русле. Тем не менее, ситуация в исследуемой сфере остается достаточно опасной и требующей адекватной реакции от правоохранительных органов, в том числе и от подразделений уголовного розыска. Раскрытие подобных преступлений зачастую существенно затруднено многообразием мотивов и способов совершения, приемов и способов сокрытия следов преступной деятельности, мер противодействия, оказываемых процессу раскрытия и расследования, высоким уровнем профессионализма непосредственных исполнителей и некоторыми другими факторами. Сами же убийства, совершаемые по найму, хотя и существенно сократились в количественных показателях, тем не менее, вызывают такой же, если не больший, общественный резонанс. Убийства Бориса Немцова, Дениса Вороненкова (даже, несмотря на то, совершено оно было за пределами России) тому лишнее доказательство. В этой связи выбранная тема дипломного исследования представляется крайне актуальной.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с  осуществлением подразделениями уголовного розыска деятельности, направленной на предупреждение и раскрытие убийств, совершаемых по найму.

Предметом исследования являются нормы законодательства, правоприменительная практика, юридическая и иная литература, экспертные оценки по вопросам предупреждения и раскрытия подразделениями уголовного розыска убийств, совершаемых по найму.

Целью работы является проведение комплексного и всестороннего исследования особенностей организации деятельности подразделений уголовного розыска по предупреждению и раскрытию убийств, совершаемых по найму.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Анализ понятия, сущности и правовой основы оперативно-розыскного противодействия убийствам, совершаемым по найму;
2. Изучение оперативно-розыскной характеристики убийств, совершаемых по найму;
3. Исследование особенностей организации деятельности подразделений уголовного розыска по предупреждению убийств, совершаемых по найму;

Изучение особенностей раскрытия подразделениями уголовного розыска убийств, совершенных по найму. Степень научной разработанности темы. Вопросам противодействия, в том числе и оперативно-розыскного, убийствам, совершаемым по найму посвятили свои работы А.Г. Ахмедов, М.К. Ариян, В.Г. Беляев, Н.И. Загородников, Н.Г. Иванов, А.Н. Игнатов, С.М. Корабельников, Н.И. Коржанский, А.И. Коробеев, Л.Л. Кругликов, Н.Ф. Кузнецова, A.B. Наумов, A.A. Пионтковский, Э.Ф. Побегайло, П.С. Ромашкин, H.H. Свидлов, Н.С. Таганцев, С.И. Тышкевич, Г.И. Чепель, В.М. Чхиквадзе, М.Д. Шаргородский.

Методологическую основу работы составили диалектический метод научного познания, а также формально-логический, историко-правовой, сравнительно-правовой, статистический, системно-структурный и другие е частно-научные методы исследования социально-правовых явлений.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих 4 параграфа, заключения, списка использованной литературы. 

ГЛАВА 1. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ УГОЛОВНОГО РОЗЫСКА ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ УБИЙСТВАМ, СОВЕРШАЕМЫМ ПО НАЙМУ

1.1 Понятие, сущность и правовая основа оперативно-розыскного противодействия убийствам, совершаемым по найму

Противодействие преступности является одним из приоритетных направлений деятельности государства. Вся правоохранительная система со множеством входящих в ее субъектов, по своей сути, создана с одной единственной целью – защитить граждан от противоправных посягательств, путем организации борьбы с подобными явлениями. Также отметим, что термин противодействие, применительно к такому явлению, как преступность в последнее время активно используется не только авторами различных учебных и научных работ, но и в законотворческой деятельности. Так, например, формулируя положения относительно назначения полиции, законодатель в части 1 статьи 1 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О Полиции», указал, что полиция предназначена, в том числе и для противодействия преступности.

Процесс противодействия преступности характеризуется сложной структурой и многопрофильной классификацией. На наш взгляд, говорить о данном явлении можно исходя из нескольких самостоятельных критериев.

Так, большой массив разновидностей противодействия преступности выделяется в зависимости от вида преступления, которому данное противодействие оказывается. Так, можно выделять противодействие убийствам, незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, кражам и так далее. Данную классификацию поддерживает и законодатель, выделяя некоторые виды преступлений, прежде всего, ввиду их повышенной общественной опасности и возводя противодействие именно данному виду преступления в разряд отдельно взятого направления правоохранительной деятельности. Как пример в данном случае могут являться террористическая и экстремистская деятельность. В нормативно-правовых актах, регламентирующих противодействие подобным видам преступлений устанавливаются основные принципы противодействия конкретному виду преступления, правовые и организационные основы профилактики данного вида преступлений и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений общественно-опасных деяний указанного характера, а также правовые и организационные основы применения отдельных мер принуждения в противодействии указанной категории преступлений.

Весьма существенное количество разновидностей противодействия преступлениям выделяется в зависимости от субъекта, который данное противодействие осуществляет. Так, можно выделить противодействие преступности, осуществляемое полицией, Войсками Национальной Гвардии, Федеральными службами безопасности и охраны, таможенными органами, Генеральной Прокуратурой, Следственным комитетом и так далее. Каждое и указанных ведомств осуществляет противодействие преступлениям исходя из своего правового статуса, имеющихся о них сил и средств, а также в отдельно взятых сферах. При этом деятельность по противодействию преступности должна носить комплексный характер и осуществляться в постоянном взаимодействии указанных ведомств.

Еще одним критерием выделения разновидностей противодействия преступлениям, является способ организации указанной деятельности. В зависимости от способа, который был избран при противодействии противоправным деяниям, во многом зависит результат противодействия, его основные объекты, организационная и правовая стороны и множество иных аспектов. В данном случае следует говорить о таких способах противодействия преступления, как оперативно-розыскное противодействие, административно-правовое, противодействие путем применения мер принуждения, психологическое противодействие и так далее.

Важно понимать, что выделенные виды противодействия преступности преследуют одну, единую цель – минимизировать возможности для совершения преступления, а также привлечь лиц, совершивших преступное деяние к установленной законом мере ответственности, то есть, реализовать принцип неотвратимости наказания. Выделение же столь большого количества видов одной по своей сути деятельности, продиктовано комплексным характером объекта противодействия, а именно преступления. Данное явление явившись продуктом жизнедеятельности общества, а потому чисто социальным явлением, по своей сути выступает явлением асоциальным, так как нарушает абсолютно все установленные в обществе законы и иные правовые и внеправовые нормы. При этом оно (преступление) затрагивает множество сфер общественной жизни, почему и требует особого, многопрофильного подхода.

Итак, как можем заметить, исследуемый в рамках настоящей выпускной квалификационной работы, вид противодействия может быть определен со стороны сразу нескольких классифицирующих критериев. Так, оперативно-розыскное противодействие убийствам, совершаемым или совершенным по найму подлежат классификации с одной стороны относительно вида противодействуемого деяния (убийства по найму), а с другой стороны относительно способа организации противодействия (оперативно-розыскное противодействие).

Сущность данного вида противодействия необходимо, на наш взгляд, рассматривать исходя из следующих характеристик: цели, задачи, принципы и структура указанной деятельности. Рассмотрим данные аспекты более подробно.

Главной целью оперативно-розыскного противодействия убийствам, совершаемым по найму, является организация и проведение уполномоченными на то субъектами оперативно-розыскных мероприятий, направленной выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению убийств по найму. В данном случае необходимо говорить именно об оперативно-розыскном характере деятельности. Сотрудники, осуществляющие указанное противодействие, должны являться субъектами оперативно-розыскной деятельности, иметь соответствующей формы допуск к сведениям, имеющими тот или иной гриф секретности, обладать навыками проведения оперативно-розыскных мероприятий, а также реализации методов оперативно-розыскной деятельности.

Указанную цель конкретизируют задачи оперативно-розыскного противодействия убийствам, совершенным по найму. При этом указанные задачи можно подразделить на общие и частные.

К общим задачам указанной деятельности относятся:

1. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие убийств, совершенных по найму, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;
2. Осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания за совершение ими убийства или убийств по найму.

Частными задачами в данном случае выступают:

1. Анализ оперативной обстановки на «рынке» «заказных» убийств;
2. Осуществление оперативно-розыскного контроля за лицами, от которых следует ожидать совершения преступлений исследуемой категории;
3. Проведение агентурной работы среди лиц, представляющий оперативный интерес относительно исследуемой сферы;
4. Выявление наиболее вероятных областей, в которых могут быть совершены убийства по найму и проведение оперативно-розыскных мероприятий в данных областях с целью их предупреждения;
5. Организация планирования и прогнозирования относительно преступлений исследуемой категории.

Важное значение в организации оперативно-розыскного противодействия убийствам, совершаемым по найму имеет соблюдение субъектами, осуществляющими указанную деятельность основополагающих начал и идей – принципов. Принципами оперативно-розыскного противодействия убийствам, совершенным по найму выступают законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также на принципах конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств.

Принцип законности заключается, прежде всего, в том, что лица, осуществляющие оперативно-розыскное противодействие убийствам, совершенным по найму обязаны безусловно и точно соблюдать нормы Конституции РФ, исполнять законы и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие данный вид противодействия преступлениям. В соответствии с принципом соблюдения прав и свобод человека и гражданина, сотрудники, осуществляющие оперативно-розыскное противодействие убийствам по найму должны в качестве своеобразной информационной парадигмы иметь установку на необходимость четкого соблюдения всех имеющихся у гражданина прав и законных интересов, уважение его личности и достоинства. Это касается как законопослушных граждан, пострадавших от преступления, исследуемого характера (например, родственники жертвы убийства по найму), так и сами преступники, как непосредственные исполнители, так и заказчики. В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Принцип конспирации отражает специфический разведывательный характер оперативно-розыскной деятельности и заключается в организации и осуществлении оперативно-розыскного противодействия убийствам, совершаемым по найму таким образом, чтобы сохранить в тайне от посторонних лиц тактику, формы и методы, средства совершения конкретных оперативно-розыскных мероприятий. При этом указанный вид противодействия осуществляется в тайне не только от лиц, причастных к совершению убийств по найму, но и от окружающих граждан.

Принцип сочетания гласных и негласных методов оперативно-розыскного противодействия убийствам совершенным оп найму обуславливает тесную взаимосвязь данного вида противодействия с другим видом противодействия преступлениям, в том числе и изучаемыми нами, а именно процессуальной формой такого противодействия. Результаты оперативно-розыскного противодействия убийствам, совершаемым по найму могут использоваться в качестве поводов и оснований для возбуждения уголовных дел а также в процессе доказывания. Чтобы обеспечить использование данных результатов в уголовном процессе, необходимо сведения, полученные негласным путем, проверять с помощью гласных приемов, заключающихся в придании им процессуальной, протокольной формы документов, которые могут выступать в качестве источников доказательств. Активное сочетание гласных и негласных методов позволяет проверять и перепроверять достоверность полученной информации оперативно-розыскным путем, а впоследствии избегать ошибок в принятии процессуальных решений. Указанное сочетание обеспечивает также необходимую конспирацию и зашифровку конфиденциальных источников информации, гарантируя, таким образом, конституционное право граждан на личную тайну.

Важным аспектом в понимании сущности оперативно-розыскного противодействия убийствам, совершенным по найму, выступает изучение структуры данной деятельности. Отметим, что по данному вопросу существует несколько мнений. Так, например, А.В. Майоров, характеризуя противодействие преступности в целом, указывает, что основными структурными элементами данной деятельности выступают:

1. Предупреждение преступности, путем профилактического влияния на детерминанты совершения противоправных деяний;
2. Раскрытие и расследование преступлений;
3. Минимизация последствий от совершенных преступлений

А.В. Никитин, выделяет следующие структурные элементы оперативно-розыскного противодействия преступлениям:

1. Профилактика преступности в целом, как негативного социального явления, видов преступности и отдельных преступлений. Это допреступное упреждающее противодействие, осуществляемое на общесоциальном и специально-криминологическом уровнях.
2. Неотложная профилактика, направленная на пресечение преступлений на стадиях формирования умысла, приготовления к преступлению, покушения на совершение преступления. Это форма воспрепятствования преступникам имеет характеристики как допреступного упреждающего предупреждения, так и постпреступного предупреждения, так как уже имеется состав неоконченного преступления. На данном этапе реализуются меры специально- криминологического характера;
3. Постпреступное противодействие, то есть воспрепятствование дальнейшей преступной деятельности лиц, уже совершивших (совершающих) преступления мерами уголовно-правового принуждения (сфера раскрытия, расследования преступлений, привлечение виновных к уголовной ответственности и административного надзора). Данный компонент противодействия практически реализуется на уровне конкретных корыстных и корыстно-насильственных преступлений и конкретных виновных субъектов, совершающих или уже совершивших эти преступления.

Говоря об оперативно-розыскном противодействии убийствам, совершенным по найму, можем сказать, что основными структурными элементами данной деятельности являются:

1. Выявление причин и условия совершения убийств по найму. В данном случае помимо детерминантов, выявлению и последующему анализу подвергаются также основные элементы оперативно-розыскной характеристики подобных видов преступлений;
2. Организация и осуществление оперативно-розыскной профилактики убийств, совершенных по найму;
3. Раскрытие и последующее сопровождение уголовных дел по делам об убийствах, совершенных по найму;
4. Организация агентурной работы на всех этапах оперативно-розыскного противодействия исследуемому виду преступления.

Помимо прочего, отметим также, что важной составляющей оперативно-розыскного противодействия убийствам, совершенным по найму выступает правовая основа данной деятельности. Данная деятельность осуществляется на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента, Постановлениях Правительства, а также ведомственных нормативно-правовых актах. Данные нормативно-правовые акты содержат абсолютно весь спектр норм, правил, теоретических положений, в соответствии с которым должна осуществляться и осуществляется деятельность по оперативно-розыскному противодействию убийствам, совершенным по найму.

1 2 3