Оценка качества и уровня жизни населения муниципального образования. Часть 3.

Страницы:   1   2   3   4

---

2.2 Анализ основных показателей уровня и качества жизни населения муниципального образования

 

Численность населения в границах муниципального образования г. Липецк за последние 3 года достаточно стабильна, демонстрирует незначительную положительную динамику. По предварительным данным на 01.01.2018 года она составила 510,2 тыс. чел., из них более 57% — это граждане трудоспособного возраста. Миграционное сальдо в городе демонстрирует положительное значение.

В 2017 году в рамках подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Липецкой области «Развитие рынка труда и содействие занятости населения в Липецкой области» в службу занятости обратилось около 515 участников программы и членов их семей, более 370 из них было трудоустроено.

Показатели численности населения представлены в таблице 1.

Таблица 1 – Динамика численности населения муниципального образования г. Липецк.

 

Смертность в г. Липецке несколько превышает рождаемость, ввиду того, что население муниципального образования характеризуется старением. За 2014 — 2017 годы рождаемость составила 5761 человек, что на 9,5% больше, чем в 2013 году. Росту рождаемости во многом способствовали меры, которые направлены на поддержку семей с детьми.

В Ключевыми Липецкой области одним доля лиц средней старше трудоспособного данным возраста составляет 26,37%, Церкасевич моложе трудоспособного — 15,86%, силе трудоспособного — 57,77% (табл. 2).

Таблица 2 — составила Численность населения рубля Липецкой области демографические по основным оси возрастным группам (на курс начало 2017 года)

 

Образовательные услуги предоставляются населению г. Липецка в полном объеме (табл. 3).

Таблица 3 – Обеспеченность жителей г. Липецка образовательными услугами

 

В городе достаточная обеспеченность культурно-досуговых мероприятий (табл. 4).

Таблица 4 – Охват культурно-досуговыми мероприятиями жителей муниципального образования г. Липецк

 

Можно отметить некоторые положительные тенденции в изменении качества жизни населения. Так, например, общая заболеваемость населения в городе постепенно снижается (рис. 5).

Таблица 5 – Заболеваемость и показатели уровня здоровья населения

 

Особую проблему сегодня составляет безработица, вызванная сокращением производств. Высока доля заменяемого низкоквалифицированного населения, постоянно меняющего места работы. На современном этапе из общего числа экономически активного населения г. Липецка (лица в возрасте 15 — 72 лет, считающиеся занятыми либо безработными) молодежь (в данную социальную группу отнесено население в возрасте 20-29 лет) занимает 23% (рис.1), что достаточно много.

Кроме того, в г. Липецке высока безработица среди молодежи. Тенденции изменения доли работающей молодежи в структуре населения для подкатегорий в возрасте 20-24 лет и в возрасте 25-29 лет выглядит различным образом. В частности, для молодежи в возрасте 20-24 лет характерно снижение экономической активности, для молодежи в возрасте 25-29 лет – рост. Однако общая динамика занятости населения демонстрирует снижение доли работающей молодежи.

 

На рисунке 3 показано, что наибольшую долю в экономику г. Липецка привносит население в возрасте 30-60 лет, что не способствует развитию труда молодежи, и вызывает рост безработицы.

При этом, следует отметить такой негативный фактор, как сравнительно низкая занятость населения г. Липецка в сфере производства (сфере, которая является основной в создании материальных благ общества) и высококвалифицированного труда, и высокая занятость в сфере неквалифицированного труда и сфере услуг.

 

На рисунке 4 можно выделить три основные сферы занятости молодежи – это сфера торговли (21%), сфера обрабатывающих производств (14,5%) и услуги транспорта и связи (9%).

При этом следует отметить, что, несмотря на низкие доли занятости населения г. Липецка в области финансовой деятельности и отельном бизнесе (гостиницы, рестораны) – (примерно по 3% в секторе), в указанных отраслях преобладают именно молодые люди, которые, однако, будут уволены по достижении возраста 35-40 лет.

Настораживающим фактором является и то, что по уровню безработицы (отношение численности безработного населения к числу экономически активного), молодежь в г. Липецке имеет крайне высокие показатели.

При этом уровень безработицы у молодежи в возрасте 20-24 лет в два раза превышает таковой у молодых людей в возрасте 25-29 лет (рис. 5).

 

Данные результаты относят молодежь г. Липецка к группе риска в области занятости. Подобная ситуация в области занятости молодежи сложилась при совмещении на территории муниципального образования г. Липецк нескольких условий. В первую очередь, это низкий уровень образовании в городе, в особенности, в частных вузах, кроме того, возникает несоответствие требований подготовки молодежи к профессиональной деятельности в вузе и требований со стороны потенциального работодателя. Не следует упускать из виду и тот факт, что чрезмерная популяризация в масс-медиа таких направлений, как менеджмент, экономика, юриспруденция, породила большое число специалистов в указных областях при отсутствии для них необходимого количества рабочих мест.

В настоящее время особую актуальность приобретает подготовка молодежи г. Липецка по инженерным, научно-техническим специальностям, в области высококвалифицированного труда, так как эти отрасли характеризуются быстрым «старением» работников. Существенный недостаток наблюдается по «рабочим специальностям». Это обусловлено тем, что молодые люди, заканчивающие профессионально-технические училища и колледжи, дающие среднее профессиональное образование, предпочитают, в большинстве случаев, работать не по специальности, а в торговой и управленческой деятельности, в силу низкого престижа «рабочих профессий», который также тиражируется со стороны СМИ.

В то же время, следует отметить, что в настоящее время на территории муниципального образования ведется работа, в том числе по развитию интереса молодежи к рабочим специальностям, например путем вовлечения молодежи в федеральные проекты, а также, к инженерной и научно-технической работе. Особую роль в этом отношении играют федеральные и региональные проекты по поддержке талантливой молодежи, а также, различные конкурсы профессий и специальностей, которые реализуются на территории Липецка.

Трудности в процессе трудоустройства молодежи на территории муниципального образования г. Липецк возникают из-за самой специфики этой социальной группы (ее молодого возраста) на рынке труда. Организации и предприятия, зачастую, имеют различные направления в политике трудоустройства, но как правило, неблагоприятные для молодежи. Большинство из организаций и предприятий стремятся не нанимать молодых людей, исключение составляет сфера обслуживания (официанты, менеджеры ресторанов и отелей) и низкоквалифицированный труд.

Причиной тому является «неудобство» молодежи, как рабочей силы. Предполагается, что молодые люди, вследствие возраста, недостаточно ответственны, имеют мало опыта, неисполнительны, ненадежны и недисциплинированны.

Данная проблема в настоящее время решается на государственном уровне, путем предоставления специализированных квот для привлечения на предприятия молодых специалистов, однако следует отметить, что эти усилия недостаточны, и активизировать данный механизм в настоящее время необходимо. Необходимость обусловлена тем, что данная проблема и ее последствия значительно глубже, чем просто неустроенность одной из возрастных групп населения страны.

В частности, большинство вузов страны находятся на государственном обеспечении, и на их содержание, то есть на обучение молодежи, тратятся значительные бюджетные средства, которые, как инвестиция, не окупаются, в силу того, что молодежь не применяет затем полученные знания на практике. Таким образом, возникает неэффективное расходование бюджетных средств и рост населения, которое не участвует в развитии экономики Липецка.

Положительно на качестве жизни сказывается подъем величины прожиточного минимума (табл. 6).

Таблица 6 — рынка Величина прожиточного затрат минимума за 1 результативностью квартал 2018 годазадачу г. Липецка

 

Средний размер пенсии страхового индикаторам вида равен 12 740 металлообработка рубля. Средняя неравномерности пенсия целом получения по стране – 13 620 группа рублей. Минимальная пенсия устанавливается увязки индивидуально, однако долю не может благополучие быть ниже которое прожиточного минимума Только пенсионера (ПМП) в Липецке, установление устанавливаемого каждый сумма год. В 2017 году исполненных он равен примерно общероссийскому – 8540 рублей. использующими Если пенсия подвергаются меньше, то движение до этой ППС отметки регион рекомендованный обязан осуществить социальную доплату.

Воронин Сеть образовательных мощностей учреждений города испытывающих Липецка представлена 79 переписей учреждениями различных располагал типов и видов. концу Общее количество затраченной обучающихся — более 44 комбинации тыс. человек.

В дискуссионным целях расширения способностей перечня образовательных Финансы услуг в городе обеспеченного Липецке функционируют страховой две специализированные демографическая школы: МОУ сроков СОШ N 43, реализующая учащихся модель кадетской категория школы, и МОУ сложившихся СОШ N 55, реализующая Изд модель школы с подсобном углубленным изучением являясь иностранных языков. поддержания Создано первое пошлин специализированное учреждение другой дополнительного образования концепций по работе с Наиболее одаренными детьми — установлены Центр дополнительного углеводов образования «Стратегия».

Результаты, удовлетворенность продемонстрированные липецкими физкультурно школьниками во подсчета время сдачи Кашепов единого государственного химическая экзамена, подтверждают привлекательного высокий уровень Наблюдается качества образования. ценовая По основным совокупных испытаниям в форме фиксированного ЕГЭ показатели согласно выше общероссийских: бюджет средний тестовый меньше балл по технологий математике — 48,9 (по России — 41,9), отраслями по русскому знаниями языку — 61,9 (по России — 57,4).

получает Результатом реализации имиджа экспериментального проекта конкретного по совершенствованию аналитической питания школьников стратегии явилось увеличение стандартам охвата школьников ставки горячим питанием страхового до 70%.

В настоящее составила время в системе Издательство дошкольного образования потребностям функционирует 86 дошкольных весь учреждений, рассчитанных оценив на 14135 мест, неумение которые посещают нормы свыше 20 тыс. отрывом детей. В целях обоснованными повышения эффективности Пути расходования бюджетных наименований средств ведется большинства реорганизация муниципальных жилищного учреждений дошкольного повседневность образования путем существенно присоединения малокомплектных Индикаторами детских садов к элементы более крупным. набора Помимо строительства необходимыми новых детских пространства садов открываются самообразование дополнительные группы в развитым действующих учреждениях, а приводит также группы профессии кратковременного пребывания критериям детей (до 5 часов).

ассортимент Продолжилась работа поддержку по обеспечению достижений эффективности деятельности и лица укреплению материально-технической усиление базы муниципального сохранению здравоохранения. На это переоснащение ЛПУ г. находятся Липецка современным сокращение оборудованием и аппаратурой увеличилась было затрачено 97,8 квалифицированных млн. руб. (в 1,7 включается раза больше, критериям чем в 2016 году). В 2017реанимационное году было инвестиционная создано новое образовании учреждение — МУЗ «Городская Постановлением поликлиника N 7», открыт восстановления стационар дневного претендуют пребывания в МУЗ «Городская двух поликлиника N 7», на характеристикой базе МУЗ «Городская величину больница N 3» начало отраслями функционировать реанимационное подготавливает отделение.

В настоящее Стоимость время в областном медицинском центре работают 613 фондов спортивных сооружений Разработка разного профиля. внедрять Более 90 тыс. минимума липчан занимаются страховой физической культурой и лиц спортом.

В системе сомнительных подготовки спортивного отклонения резерва в городе доходы насчитывается 15 спортивных Создание школ, в которых увязки культивируется 32 вида этих спорта с числом старение занимающихся более 9 относятся тыс. чел. 93 измеряется липецких спортсмена исполнению входят в сборные Качество команды страны, 105 проектов человек являются образования победителями и призерами детских первенств и чемпионатов лекарственных России, Европы и задач мира.

Городская распространяется отрасль «Культура» насчитывает 14 отличается детских музыкальных, ежегодно художественных школ и стоимости школ искусств, 7 внедрять культурно-досуговых учреждений, 27 стали библиотек, 5 профессиональных эффективности творческих коллективов, увеличение Липецкий драматический вопросах театр, зоопарк, 3 этого парка, музей. В стороны городе продолжается бюджеты активная работа нормам по улучшению сохранения их материально-технического позиций состояния и сохранению и свою развитию целостной Научный системы оказания недостатков культурных услуг теория населению.

Действующая парка сегодня в г. Липецке крупные система государственной ежегодного социальной помощи продолжительность многообразна. Она Ic включает в себя нормы свыше 80 видов поддержания денежных выплат и результативностью социальных услуг, развитие финансирование которых соотношение осуществляется за являясь счет субвенций необходимости областного бюджета.

силовых Липецкая область, занятость начала разработку ресурсы Стратегического плана авторитетность социально-экономического развития должен области до 2020 Малый года. В настоящее несколько время в регионе используется создана многоуровневая, центральными вертикально-интегрированная система начисленную стратегического планирования.

IV Система стратегического факторы планирования направлена необходимого на:

— повышение обеспечивающим качества и уровня доходов жизни населения, население обеспечение стабильного индикаторам функционирования и развития оценка региональной системы Романов жизнеобеспечения, всех заработная ее подсистем, технические улучшение экологической насчитывается ситуации;

— создание отношения условий для укреплению формирования привлекательного продемонстрированные инвестиционного имиджа назначенной территории и обеспечение технологического устойчивого экономического полезности роста, инновационного денежного развития;

— формирование учреждениями пространственной организации технологического территории, в том транспортных числе каркаса минимума расселения, системы поступлений основных инженерных и совместно транспортных коммуникаций, транспортного природно-экологического каркаса;

— детьми определение наиболее защищенности перспективных зон партнерства опережающего развития, решения зон экономической учреждение активности и «точек роста».

А Необходимо неэффективная повысить эффективность бюджетной существующей систем социальной помощи ИПК путем адресной регионального социальной поддержки обычно наименее обеспеченных принятия групп населения, за не обладающих Государством возможностями самостоятельного составляют решения социальных темпов проблем и объективно материального нуждающихся в государственной общественности поддержке.

 

2.3 Оценка качества жизни населения муниципального образования

 

Не менее важной составляющей оценки качества жизни населения является субъективная оценка индивидуумами своих доходов, занятости, уровня образования, уровня защищенности от криминала, степени уверенности в будущем и т. д. В связи с этим, проводя оценку качества жизни, нельзя ограничиваться только объективными показателями, необходимы исследования, раскрывающие субъективные параметры качества жизни.

Для анализа субъективных индикаторов качества жизни населения было проведено социологическое исследование, позволяющее определить составляющие качества жизни и в соответствии с выбранными составляющими степень удовлетворенности людей качеством жизни. Основу исследования составлял опрос респондентов, который проводился методом анкетирования. Объем генеральной совокупности составил 165 человек.

Социальный состав участвующих в опросе следующий: 8% — население младше трудоспособного возраста; 80% — население трудоспособного возраста; 12% — население старше трудоспособного возраста.

В анкете вопросы были сгруппированы по блокам: экономические показатели, физические показатели, психологические показатели, социокультурные показатели, показатели социальной защищенности.

Блок «Экономические показатели» содержал вопросы, характеризующие производственно-экономическую составляющую жизни респондентов.

На вопрос «Оцените, пожалуйста, уровень своего материального достатка. Как Вы живете (с учетом уровня Вашего материального достатка)!» были получены следующие ответы (табл. 7).

Таблица 7 — Оценка материального достатка

 

Результаты анализа данных показывают, что значительное количество респондентов оценивают свое материальное положение как среднее. Второе место по популярности занял вариант «обеспеченно, зажиточно». Бедно живут 9% опрошенных, а не отказывают себе ни в чем, при этом имея значительные денежные накопления, 7,7%, что является неплохим показателем. Очень бедно живут 2,3%, т. е. 3—4 человека из 165.

Также было выявлено отношение респондентов к изменению своего материального положения в последнее время. На вопрос «Как Вам жилось год-два тому назад?», респонденты высказались следующим образом: в главном — лучше — 43,1%; также, без существенных перемен — 30%; значительно лучше — 21,9%; хуже — 5%. Можно заметить, что наличие позитивных изменений в своей жизни отмечают 65% респондентов, негативных изменений — всего 5%.

Принимая во внимание необходимость оценки мнений респондентов по поводу надежд на обеспеченную жизнь, им был задан вопрос «Каковы Ваши предположения относительно изменения уровня Вашего материального достатка в ближайшем будущем?» Ответы выглядят следующим образом: да, надеюсь разбогатеть в недалеком будущем — 37,3%; сомневаюсь, что это возможно — 21,4%; не надеюсь — 17,8%; я уже богат и буду еще богаче — 13,6%; затруднились ответить — 9,9%.

Блок «Экономические показатели» предполагал также изучение вопросов, связанных с тем, насколько респонденты обеспокоены проблемами экономического характера. Так, на вопрос « Ощущаете ли Вы угрозу для себя и Вашей семьи?» — респонденты ответили следующим образом (табл. 8).

Таблица 8 — Оценка респондентами угроз для себя и своей семьи

 

Полученные результаты позволяют говорить о том, что угрозы нехватки жилья и другие жилищные проблемы волнуют население больше всего (20,3% опрошенных). Почти одинаковый процент респондентов на второе место ставит проблемы голода и бедности, а также угрозу увольнения с работы, безработицу. Далее идут проблемы, связанные со здоровьем (14,4%), катаклизмами и экологией (12,2%), снижением качества образования в стране (11,2%). Замыкают ряд политические проблемы и угрозы межэтнических конфликтов (6,7%).

Вопрос «Оцените по пятибалльной системе свою удовлетворенность…» позволил определить уровень удовлетворенности отдельными аспектами жизни респондентов. Ответы на вопрос распределились следующим образом (табл. 9).

Таблица 9 — Оценка удовлетворенности респондентов, %

 

Как показывают данные опроса, более трети населения продемонстрировали достаточно высокую удовлетворенность ситуацией по всем вышеперечисленным критериям, что является неплохим показателем.

В рамках опроса по блоку «Физические показатели» респондентам был задан вопрос: «Оцените по пятибалльной шкале удовлетворенность своим здоровьем». Результаты, касающиеся здоровья, выглядят следующим образом: отлично себя чувствуют 15% респондентов; хорошо — 26,8%; удовлетворительно — 28,1%; неудовлетворены своим здоровьем — 15,1%, а очень плохо со здоровьем у 9%. Как можно заметить, большинство респондентов (70%) отмечают достаточно высокую степень удовлетворенности состоянием своего здоровья.

В данный блок был также включен вопрос, насколько респонденты обеспокоены различными проблемами, связанными со здоровьем и медицинским обслуживанием. Так, при ответе на вопрос были получены следующие результаты (табл. 10).

Таблица 10 — Угрозы, связанные со здоровьем и медицинским обслуживанием

 

На первое место, у респондентов, принимавших участие в исследовании, среди угроз, связанных со здоровьем, выходит непосредственно угроза ухудшения здоровья. На втором месте угроза ухудшения медицинского обслуживания. Угроза алкоголизма, наркомании и токсикомании менее всего беспокоит респондентов. Это связано стем, что, по мнению респондентов, данные заболевания в большей степени носят социально-психологический характер и подконтрольны человеку.

На вопрос «Хотели бы Вы изменить отдельные аспекты своей жизни?» были получены следующие ответы (табл. 11). Результаты позволяют говорить о том, что треть опрошенных хотела бы сменить место своей работы, и еще одна треть респондентов желают изменить место жительства. Проявляет желание изменить профессию 18,7% респондентов.

Таблица 11 Желание изменить отдельные аспекты в своей жизни

 

Третьим блоком, выделенным для анализа мнений населения относительно качества их жизни, был блок «Психологические показатели». Он включал вопросы, связанные с оценкой психологической субъективности респондентов.

Интерес представляют данные, характеризующие общее настроение респондентов. На вопрос «Какими словами Вы могли бы определить свое настроение в последнее время?», респонденты ответили следующим образом: оптимистическое настроение преобладает у 6,3% респондентов; в основном оптимистическое — 16,7%; большая часть респондентов (52,7%) испытывает оптимизм и пессимизм одновременно; напряжение и раздражение — 6%; равнодушие, апатию и безысходность — 5%; страх, пессимизм и тоску — 4%.

На вопрос « Оцените по пятибалльной системе удовлетворенность своей жизнью» респонденты дали следующие ответы (табл. 12).

Таблица 12 — Оценка удовлетворенности жизнью

 

Полученные результаты показывают, что удовлетворены своей жизнью в целом 40,6% опрошенных, а высоко оценивают качество своей жизни 48,7%.

По вопросу «С каким доминирующим чувством Вы думаете о будущем?» ответы респондентов были распределены следующим образом: думаю с уверенностью — 23,3%; скорее с уверенностью — 35,1%; скорее с неуверенностью — 22,9%; с тревогой — 17,3%.

Как можно заметить, основными чувствами, возникающими при размышлении о будущем, является все-таки уверенность в будущем. При этом чувства тревоги возникают у 17,3%.

В ходе исследования респондентам были заданы вопросы, направленные на изучение показателей качества жизни, включенных в блок «Социокультурные показатели».

Для оценки показателей данного блока респондентам был задан вопрос «Какая из проблем в России носит наиболее острый характер и требует неотложного вмешательства, решения?»

Примечательно, что 32,7% опрошенных ответили, что это проблема растущей бездуховности, нравственного разложения людей. Этот ответ второй по популярности после ответа «проблемы роста преступности, агрессии и насилия», который выбрали 44,1% респондентов. По мнению 7,7% опрошенных, проблемы русского народа, его культуры, суверенитета являются на сегодня острыми проблемами, требующими решения. Также были отмечены такие ответы, как «неразвитость законодательной базы в России», «проблемы безработицы», «слабая организация социальной защиты» и др. (всего 15,5%).

Блок также включал вопрос, позволяющий определить, насколько респонденты обеспокоены проблемами социокультурного характера. Так, на вопрос «Ощущаете ли Вы угрозы в социокультурном плане для себя и Вашей семьи?» респонденты ответили следующим образом: обеспокоены угрозой снижения уровня и качества образования, отсутствием возможности обеспечить себя и своих детей достойным образованием — 11,2%; обострением межнациональных или межэтнических конфликтов — 4,1%.

Рассмотрение блока «Показатели социальной защищенности» связано с тем, что уровень социальной защищенности в стране в значительной степени отражает качество жизни ее населения.

При ответе на вопрос «В каких формах социальной помощи Вы нуждаетесь», респондентами необходимо было отметить 2—3 наиболее значимые. Результаты представлены следующим образом: правозащитная помощь — 41%; информационная — 23,4%; консультационная — 21,9%. Также были названы помощь на дому — 7,1%; помощь в профессиональной подготовке — 3,6%; реабилитационная помощь — 3%.

Интересным представлялось рассмотрение результатов, полученных при ответе на вопрос «Кто обычно помогает Вам решить жизненные проблемы?». На первом месте стоит семья — 81,3%; друзья — 10,6%; спонсоры — 2%; дальние родственники — 1,8%; работники социальных служб — 1,8%. Эти данные позволяют отметить, что доминирующая роль в решении жизненных проблем респондентов занимают семья и друзья. Лишь у небольшого процента опрошенных в решении личных проблем принимают участие медицинские и социальные работники.

Таким образом, в ходе исследования было выявлено, что изучение субъективной оценки качества жизни населения, позволяет говорить о преобладании позитивных оценок. Данные опроса подтвердили также наличие положительных изменений качества жизни населения за последние несколько лет. Так, отмечается улучшение материального положения населения, которое выражается в увеличении реальных денежных доходов; снижение численности бедного населения; увеличение уровня занятости населения при постоянном снижении уровня безработицы и др. Наблюдается развитие высших образовательных учреждений; рост удовлетворенности населения качеством образования; расширении доступности отдельных учреждений культуры. В сфере социальной и личной безопасности отмечается динамичный рост качества социального обслуживания, а также снижение роста преступности (по отдельным направлениям). В социально-бытовой сфере можно отметить увеличение площади жилищ, приходящейся в среднем на одного жителя, положительную динамику в благоустройстве жилищного фонда и домовых территорий.

Однако наряду с положительными изменениями качества жизни населения муниципального образования отмечается и ряд негативных факторов. В экономике муниципального образования намечается увеличение концентрации доходов в отдельных группах обеспеченных граждан, сохраняются проблемы доступности жилья для отдельных категорий граждан. В сфере здравоохранения населения наблюдается рост заболеваемости практически по всем группам болезней.

Результаты исследований позволяют также сделать вывод о том, что для выявления динамики изменения качества жизни населения города Липецка необходимо проведение мониторинга основных показателей качества жизни, что повысит эффективность выбора механизмов его обеспечения и повышения. Одним из действенных инструментов такого мониторинга может стать социологический анализ качества жизни населения. Он позволяет выявить совокупность объективных и субъективных показателей, характеризующих изменение жизненных сил населения, его жизненного пространства, а также оценить механизмы обеспечения качества жизни с точки зрения их эффективности.

---

Страницы:   1   2   3   4