Таможенные процедуры переработки товаров. Часть 4.

Страницы:   1   2   3   4   5

---

Таможенная декларация на товары, помещаемые под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, заполняется в соответствии с Инструкцией по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об Инструкции по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» (далее — РК ТС № 257). Декларация на товары, помещаемые под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, является импортной, так как товары ввозятся (импортируются) на таможенную территорию ЕАЭС.

Для помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории таможенная декларация подается лицом, получившим разрешение на переработку товаров на таможенной территории, либо лицом, непосредственно осуществляющим операции по переработке товаров (ст. 244 ФЗ № 311). Законодательством Российской Федерации установлено, что разрешение на переработку товаров на таможенной территории может получить любое российское лицо, в том числе не осуществляющее непосредственно операций по переработке товаров, т.е. лицо, которое может быть декларантом в отношении товаров, указанных в разрешении на переработку товаров на таможенной территории.

Декларация может быть подана таможенным представителем, который совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС на территории государства — члена ЕАЭС, таможенным органом которого таможенный представитель включен в реестр таможенных представителей.

Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций определены в соответствии с требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством Таможенного союза (п. 1 ст. 16 ТК ТС).

Таможенное законодательство ЕАЭС не содержит ограничений по подаче таможенной декларации таможенным представителем от имени и по поручению декларанта, при помещении товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории. Евразийская экономическая комиссия вправе определять перечень товаров, запрещенных к помещению под таможенную процедуру переработки на таможенной территории (п. 2 ст. 240 ТК ТС).

Так, РК ТС № 375 установлен перечень товаров, запрещенных к помещению под таможенную процедуру переработки на таможенной территории (табл. 2.).

Таблица 2. Перечень товаров, запрещенных к помещению под таможенную процедуру переработки на таможенной территории

 

* Под техническим спиртом чаще всего понимают технический этиловый спирт, однако другие спирты, например изопропиловый, также могут называться техническими. Технический спирт используется при производстве лакокрасочной продукции, моющих средств, добавок к топливу, повышающих октановое число.

Денатурат (лат. denaturatus лишенный природных свойств; не путать с денатурацией) технический спирт, в который добавлены специальные вещества, исключающие его потребление в пищевых целях; применяется для освещения, лабораторных и промышленных надобностей, в качестве топлива. Обычно добавкой служит метанол в количестве 10%. Во времена «сухого закона» с 1985 г. широко использовался населением СССР как средство алкоголизации.

** 2207 ТН ВЭД ТС «Спирт этиловый неденатурированный с концентрацией спирта 80 об.% или более; этиловый спирт и прочие спиртовые настойки, денатурированные, любой концентрации»; 2208 ТН ВЭД ТС «Спирт этиловый неденатурированный с концентрацией спирта 80 об.% или менее; спиртовые настойки, ликеры и прочие».

Номенклатура товара в указанном выше перечне определяется как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара.

При заполнении таможенной декларации на товары, помещаемые под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, код рассматриваемой таможенной процедуры переработки «51» указывается декларантом в графах 1 «Декларация» и 37 «Процедура» декларации на товары.

При этом в графе 37 декларации на товары во втором подразделе графы в соответствии с приложением № 2 РК ТС № 378 декларантом указывается трехзначный код особенности перемещения декларируемых товаров (табл. 3.).

Таблица 3. Классификатор особенностей перемещения товаров (для таможенной процедуры переработки на таможенной территории)

 

При помещении товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, а также при декларировании продуктов переработки, отходов и остатков товаров в графе 44 декларации на товары в соответствии с приложением № 8 РК ТС № 378 декларантом указывается номер документа (табл. 4.) об условиях переработки товаров на таможенной территории, а в случае если декларация на товары используется в качестве документа об условиях переработки товаров запрашиваемый срок переработки товаров, наименование лица, осуществляющего операции по переработке товаров, место проведения операций по переработке.

В графе 44 декларации на товары (разрешения на переработку) под кодом 10023 «Иные сведения, заявляемые при таможенном декларировании, если это предусмотрено таможенным законодательством Российской Федерации» указывается также таможенный орган, в регионе деятельности которого будет производиться таможенное декларирование продуктов переработки, отходов и остатков.

В соответствии с РК ТС № 257 при помещении товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, а также при декларировании продуктов переработки, товаров, не подвергшихся операциям по переработке, отходов и остатков товаров в графе 44 декларации на товары декларантом указываются номер и дата выдачи документа об условиях переработки товаров на таможенной территории.

Таблица 4. Классификатор видов документов, используемых при таможенном декларировании (для таможенной процедуры переработки на таможенной территории)

 

В графе 44 декларации на товары при помещении товара под таможенную процедуру переработки на таможенной территории в случае, если декларация на товары используется в качестве документа об условиях переработки товаров, декларантом должны быть также указаны запрашиваемый срок переработки товаров (табл. 5.), наименование лица, осуществляющего операции по переработке товаров, место проведения операций по переработке.

Таблица 5. Запрашиваемый срок переработки товаров

 

При помещении товаров под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, а также при декларировании продуктов переработки, отходов и остатков товаров, если декларация на товары использовалась в качестве документа об условиях переработки товаров, под номером 6 в графе 31 декларации на товары указываются:

— заявляемая норма выхода продуктов переработки или номер и дата документа (или регистрационный номер декларации на товары) на предшествующую переработку товаров, если в декларации на товары заявлены сведения об остатках товаров, ранее помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории;

— описание, качество и количество продуктов переработки;

— операции по переработке товаров и способы их совершения;

— способы идентификации ввезенных товаров в продуктах переработки.

В целях повышения эффективности таможенного контроля и совершения таможенных операций в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию, и товаров, вывозимых из Российской Федерации, однозначной идентификации и классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, реализации ч. 4 ст. 224 ФЗ № 311 и РК ТС № 257 приказом ФТС России от 29.03.2012 № 600 «О дополнительных требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 декларации на товары» (далее  приказ ФТС России № 600) установлено, что описание товаров, приводимое под номером 1 в графе 31 декларации на товары «Грузовые места и описание товаров», должно в обязательном порядке, помимо прочих сведений, указание которых предусмотрено РК ТС № 257, содержать сведения, указанные в приложении № 1 к данному приказу (табл. 6.).

При применении приложения № 1 к приказу ФТС России № 600 необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара.

Уполномоченные должностные лица таможенных органов обязаны осуществлять контроль за полнотой сведений, заявляемых в графе 31 декларации на товары, в соответствии с требованиями указанного приказа.

Таблица 6. Перечень товаров, к описанию которых устанавливаются специальные требования при заявлении таможенной процедуры переработки на таможенной территории

 

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации (ст. 250 ТК ТС).

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, прекращается у декларанта при завершении действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории до истечения срока переработки товаров, за исключением случая, когда во время действия этой процедуры наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, а также в случаях, указанных в п. 2 ст. 80 ТК ТС «Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. Случаи неуплаты таможенных пошлин, налогов».

Сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов считается:

1) при передаче иностранных товаров лицу, не являющемуся лицом, которому выдан документ об условиях переработки на таможенной территории, и (или) лицом, которое непосредственно осуществляет операции по переработке без разрешения таможенных органов, день передачи товаров, а если этот день не установлен — день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории;

2) при утрате иностранных товаров до истечения срока переработки товаров, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, день утраты товаров, а если этот день не установлен, — день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории;

3) при незавершении таможенной процедуры переработки на таможенной территории до истечения срока переработки товаров день истечения срока переработки товаров.

Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленных на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории.

При невывозе с таможенной территории ЕАЭС продуктов переработки, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта, с сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате декларантом, уплачиваются проценты, как если бы в отношении указанных сумм была предоставлена отсрочка уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, исчисленных в порядке, установленном в соответствии с законодательством государств — членов ЕАЭС.

Проценты начисляются со дня регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта.

Статьей 151 «Особенности налогообложения при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, и вывозе товаров с территории Российской Федерации» Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ) установлено:

«1. При ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, в зависимости от избранной таможенной процедуры налогообложение производится в следующем порядке:…

4) при помещении товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории налог не уплачивается при условии вывоза продуктов переработки с таможенной территории ЕАЭС в определенный срок…».

При помещении продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления уплачиваются суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, исчисленные в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории и использованных для изготовления продуктов переработки в соответствии с нормами их выхода (ст. 251 ТК ТС).

При помещении продуктов переработки и (или) иностранных товаров, не подвергшихся операциям по переработке, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления ставки ввозных таможенных пошлин, налогов, курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства члена Таможенного союза, определяются на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории.

С сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, уплаченных при помещении продуктов переработки и (или) иностранных товаров, не подвергшихся операциям по переработке, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, уплачиваются проценты, как если бы в отношении этих сумм была предоставлена отсрочка их уплаты со дня регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, исчисленные в порядке, установленном законодательством государств членов ЕАЭС.

Завершение действия таможенной процедуры переработки осуществляется в порядке, установленном ст. 249 ТК ТС.

В отношении продуктов переработки в целях завершения действия процедуры переработки на таможенной территории могут быть применены различные решения.

• Продукты переработки, полученные в результате переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, как и предусмотрено содержанием таможенной процедуры, должны быть вывезены за пределы таможенной территории ЕАЭС, т.е. могут быть помещены под таможенную процедуру реэкспорта одной или несколькими партиями (отправками). При этом в отношении продуктов переработки меры нетарифного регулирования не применяются. Для лица, получившего разрешение на переработку, очень важно соблюдение срока переработки, т.е. завершение переработки должно произойти в установленные сроки. Действие таможенной процедуры переработки на таможенной территории завершается до истечения срока переработки товаров помещением продуктов переработки, иностранных товаров, не подвергшихся операциям по переработке, остатков и отходов, образовавшихся в результате переработки, под таможенную процедуру реэкспорта в порядке и на условиях, предусмотренных ТК ТС. При вывозе продуктов переработки за пределы таможенной территории ЕАЭС в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта товар вывозится без уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования, с уплатой сборов за таможенные операции, которые исчисляются и взымаются в общеустановленном порядке.

Действие таможенной процедуры переработки на таможенной территории может быть завершено до истечения срока переработки товаров помещением продуктов переработки, иностранных товаров, не подвергшихся операциям по переработке, остатков и отходов, образовавшихся в результате переработки, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или иную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, в порядке и на условиях, предусмотренных ТК ТС.

При помещении продуктов переработки и (или) иностранных товаров, не подвергшихся операциям по переработке, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления таможенные пошлины и налоги уплачиваются.

Если продукт переработки не вывозится за пределы таможенной территории ЕАЭС, как изначально предусмотрено рассматриваемой таможенной процедурой, а помещается под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, т.е. условие вывоза не соблюдается, таможенная процедура переработки на таможенной территории в отношении таможенных платежей будет рассматриваться как отсрочка по платежам и с указанных сумм подлежит уплате банковский процент за фактически предоставленную отсрочку по ставке рефинансирования Центрального банка со дня регистрации таможенной декларации по переработке на таможенной территории, с того момента, когда возникла обязанность по платежам. При помещении продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления ввозные таможенные пошлины и налоги (акциз и налог на добавленную стоимость) подлежат уплате. При этом ввозные таможенные пошлины и налоги будут исчисляться в отношении иностранного товара, помещенного под таможенную процедуру переработки на таможенной территории и использованного при изготовлении продуктов переработки согласно нормам выхода. Ставки ввозных таможенных пошлин, налогов, а также курсы валют определяются на день регистрации таможенной декларации, поданной таможенному органу по таможенной процедуре переработки на таможенной территории.

• До истечения срока переработки товаров действие таможенной процедуры переработки на таможенной территории (течение срока переработки товаров) может быть приостановлено в случае помещения продуктов переработки под таможенные процедуры таможенного склада или временного ввоза (допуска). Определен порядок приостановления и возобновления действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории. Так, в соответствии с РК ТС № 375 утвержден порядок приостановления и возобновления действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории в случае помещения продуктов переработки под таможенные процедуры таможенного склада или временного ввоза (допуска).

Согласно данному порядку действие таможенной процедуры переработки на таможенной территории в отношении товаров, помещенных под эту таможенную процедуру, и продуктов их переработки приостанавливается[4], если лицо, получившее документ об условиях переработки на таможенной территории, представило в таможенный орган, осуществляющий контроль за соблюдением условий таможенной процедуры переработки на таможенной территории, заявление о приостановлении действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории и таможенную декларацию, в соответствии с которой продукты переработки помещены под таможенные процедуры таможенного склада или временного ввоза (допуска), с целью такого приостановления.

Заявление о приостановлении действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории подается в таможенный орган в произвольной письменной форме и должно содержать наименование продуктов переработки и обоснование необходимости такого приостановления. Заявление заверяется подписью руководителя (либо лица, его замещающего) и печатью лица, получившего документ об условиях переработки на таможенной территории, если в соответствии с законодательством государств — членов ЕАЭС такое лицо должно иметь печать.

Приостановление действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории приостанавливает течение срока переработки товаров и действие документа об условиях переработки товаров на таможенной территории, в соответствии с которым иностранные товары были помещены под эту таможенную процедуру.

Срок переработки товаров приостанавливается со дня выпуска продуктов переработки в соответствии с таможенными процедурами таможенного склада или временного ввоза (допуска) на срок помещения продуктов переработки под эти таможенные процедуры. В случае продления срока хранения товаров на таможенном складе или срока временного ввоза товаров лицо, получившее документ об условиях переработки товаров на таможенной территории, обязано уведомить таможенный орган о таком продлении.

В течение периода приостановления действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории не допускается помещение иностранных товаров под указанную таможенную процедуру, а также осуществление операций по переработке в отношении товаров, помещенных под эту таможенную процедуру в соответствии с документом об условиях переработки товаров на таможенной территории, действие которого приостановлено.

Для возобновления действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории лицо, получившее документ об условиях переработки товаров на таможенной территории, подает в таможенный орган заявление в произвольной письменной форме о возобновлении действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории. При этом действие таможенных процедур таможенного склада или временного ввоза (допуска) завершается, о чем в таможенной декларации, в соответствии с которой продукты переработки были помещены под указанные таможенные процедуры, таможенный орган, осуществляющий таможенный контроль за соблюдением условий указанных таможенных процедур, делает запись: «Таможенная процедура завершена в связи с возобновлением действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории (заявление от № входящий per. № )», которая заверяется подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица этого таможенного органа с проставлением даты.

В случае помещения продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления проценты за период приостановления действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории не начисляются и не уплачиваются.

Если в течение срока приостановления действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории лицо, получившее документ об условиях переработки товаров на таможенной территории, не подало в таможенный орган заявление о возобновлении действия, таможенной процедуры переработки на таможенной территории, то со дня, следующего за днем истечения срока приостановления действия, таможенная процедура переработки на таможенной территории возобновляется, а таможенные процедуры таможенного склада или временного ввоза (допуска) считаются завершенными.

Итак, таможенная процедура переработки на таможенной территории должна быть завершена в отношении продуктов переработки помещением таких товаров под таможенную процедуру реэкспорта, а также под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или в целях приостановления таможенной процедуры переработки на таможенной территории под таможенные процедуры таможенного склада или временного ввоза (допуска). Остатки товаров, а также отходы, которые целесообразно использовать экономически выгодным способом и которые имеют коммерческую ценность, должны быть помещены под иные таможенные процедуры по выбору декларанта.

2.2. Содержание таможенной процедуры переработки вне таможенной территории

Переработка вне таможенной территории – таможенная процедура, при которой товары ЕАЭС вывозятся с таможенной территории ЕАЭС:

• с целью совершения операций по переработке вне таможенной территории ЕАЭС в установленные сроки;
• с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин (если таковые подлежали бы уплате при экспорте товаров для переработки);
• без применения мер нетарифного регулирования;
• с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию Таможенного союза.

Условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории предусматривают:

• предоставление разрешения на переработку товаров вне таможенной территории;
• возможность идентификации таможенными органами вывезенных товаров в продуктах их переработки (кроме случаев замены продуктов переработки иностранными товарами);
• уплату таможенного сбора за таможенные операции;
• обеспечение уплаты вывозных таможенных пошлин (если в отношении вывозимых товаров при экспорте установлены вывозные таможенные пошлины);
• представление декларации на товары и иных документов, необходимых для таможенного декларирования товаров для переработки.

Решением КТС от 20.09.2010 №375 «О некоторых вопросах применения таможенных процедур» определены виды товаров, запрещенных к помещению под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, например, табачное сырье, древесина и изделия из нее, отходы и лом драгоценных металлов и другие сырьевые товары.

Операции по переработке товаров вне таможенной территории включают:

• переработку или обработку товаров, при которой товары теряют свои индивидуальные характеристики (например, из вывезенной ткани, имевшей «свой» товарный код по ТН ВЭД ЕАЭС пошили костюм);
• изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку (товары для переработки сохраняют свои индивидуальные характеристики в продуктах переработки (комплектующие, узлы, агрегаты);
• ремонт товара, включая его восстановление, замену составных частей.

Таблица 7. Операции по переработке товаров вне таможенной территории.

 

Под сроком переработки товаров вне таможенной территории понимается период времени, начиная со дня помещения товаров для переработки под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории (или первой партии товаров, вывозимых несколькими партиями) и заканчивая выпуском продуктов переработки на таможенной территории ЕАЭС в соответствии с таможенной процедурой реимпорта или выпуска для внутреннего потребления.

Документом об условиях переработки товаров вне таможенной территории Таможенного союза является разрешение на переработку товаров вне таможенной территории (далее – разрешение).

Разрешение может быть выдано только российскому лицу, выступающему в качестве декларанта товаров для переработки.

Для получения разрешения российское лицо обращается с заявлением и подтверждающими документами в таможню, в регионе деятельности которой оно зарегистрировано как налогоплательщик.

В отношении отдельных видов товаров определены специальные таможенные органы, наделенные компетенцией выдавать разрешения на переработку вне таможенной территории, например:

• Центральная акцизная таможня (наделена компетенцией выдачи разрешений на переработку вне таможенной территории драгоценных металлов, драгоценных камней);
• Центральная энергетическая таможня (наделена компетенцией выдачи разрешений на переработку вне таможенной территории нефти и нефтепродуктов);
• иные таможни, в отношении отдельных видов товаров (группы 72-81 ТН ВЭД ЕАЭС ).

Заявление и представленные документы рассматриваются таможенным органом в течение 15 дней со дня их принятия (с возможностью продления данного срока до 30 дней).

По результатам рассмотрения заявления таможенный орган:

• отказывает в выдаче разрешения (например, по причине невозможности идентификации товаров или несогласования норм выхода продуктов переработки либо срока такой переработки);
• выдает разрешение.

Порядок выдачи разрешения и форма такого разрешения утверждены приказом ФТС России от 27.05.2011 №1072 «Об утверждении Порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на переработку товаров вне таможенной территории, а также порядка отзыва и аннулирования разрешения на переработку товаров вне таможенной территории».

Порядок заполнения разрешения утвержден приказом ФТС России от 02.11.2011 №2247 «Об утверждении Порядка заполнения должностными лицами таможенных органов разрешения на переработку товаров вне таможенной территории».

Исключением из общих правил о порядке получения и форме разрешения выступает декларация на товары, которая используется в качестве заявления и разрешения на переработку товаров, помещаемых под данную таможенную процедуру с целью ремонта.

Разрешение выдается на срок переработки товаров вне таможенной территории.

2.3. Содержание таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления

Переработка для внутреннего потребления – таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории ЕАЭС в установленные сроки:

• без уплаты ввозных таможенных пошлин;
• с применением запретов и ограничений;
• с применением специальных, антидемпинговых и компенсационных мер (в случае введения таковых);
• с последующим помещением продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки).

Ввозные налоги в отношении иностранных товаров для переработки подлежат уплате в полном объеме (до выпуска таких товаров в соответствии с таможенной процедурой переработки для внутреннего потребления).

Переработка товаров допускается при одновременном соблюдении следующих условий:

• представлено разрешение таможенного органа на переработку товаров для внутреннего потребления, декларация на товары, и иные необходимые для таможенного декларирования документы;
• под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления могут помещаться только отдельные виды товаров (например, каучук синтетический, войлок, выкройки одежды, металлокерамика необработанная и изделия из нее, схемы электронные интегральные и другие товары);
• наличие возможности идентификации товаров для переработки в продуктах переработки (эквивалентная компенсация не предусмотрена);
• суммы таможенных пошлин, подлежащие уплате в отношении продуктов переработки, должны быть меньше сумм ввозных таможенных пошлин, подлежащих уплате, если бы товары для переработки (ввезенные иностранные товары) выпускались для внутреннего потребления (на день помещения под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления);
• продукты переработки не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом. В таблице 8 показаны условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления.

Возможные операции по переработке товаров ограничиваются двумя видами операций:

• переработкой или обработкой товаров с потерей иностранными товарами своих индивидуальных характеристик;
• изготовлением товаров, в том числе монтажом, сборкой, разборкой и подгонкой.

Операции по переработке для внутреннего потребления показаны в таблице 8.

Таблица 8. Операции по переработке для внутреннего потребления

 

Таким образом, исключен ремонт товаров. Ничего не говорится и об использовании при совершении операция по переработки товаров ЕАЭС.

Предельный срок переработки товаров и, соответственно, срок действия разрешения не могут превышать одного года (начало течения срока переработки и его завершение определены аналогично таможенной процедуре переработки на таможенной территории).

Перечень кодов товаров, в отношении которых допускается переработка для внутреннего потребления в течение трех лет со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2011 № 565 представлен в таблице 9.

Таблица 9. Перечень кодов товаров, в отношении которых допускается переработка для внутреннего потребления в течение трех лет со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2011 № 565

 

Документом об условиях переработки товаров является разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления (далее разрешение).

Разрешение может быть получено только до подачи таможенной декларации с заявляемой таможенной процедурой (не предусмотрена возможность использования в качестве разрешения таможенной декларации).

Разрешение выдается российскому лицу (как переработчику товаров, так и не являющемуся таковым), выступающему в качестве декларанта товаров для переработки.

Для получения разрешения российское лицо обращается с заявлением и подтверждающими документами в таможню, в регионе деятельности которой оно зарегистрировано как налогоплательщик.

Форма разрешения и порядок его выдачи утверждены приказом ФТС России от 15.06.2011 №1243 «Об утверждении Порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления, а также порядка отзыва и аннулирования разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления».

Порядок заполнения разрешения утвержден приказом ФТС России от 12.09.2011 №1839 «Об утверждении Порядка заполнения должностными лицами таможенных органов разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления».

Полученное разрешение не может быть передано другому лицу.

Исключением из правила о порядке получения и форме разрешения выступает соглашение о взаимодействии между уполномоченным экономическим оператором и таможенным органом, содержащее сведения о переработке товаров для внутреннего потребления. Данное соглашение заменяет отдельную форму разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления. Результаты производственного процесса переработки для внутреннего потребления представлены в таблице 10.

Таблица 10. Результаты производственного процесса переработки для внутреннего потребления

---

Страницы:   1   2   3   4   5