Скоро вступительные экзамены?
Меню Услуги

Совершенствование системы муниципального управления в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством. Часть 3.

Помощь с дистанционным обучением
Получи бесплатный расчет за 15 минут

Введите контактный e-mail:

Введите номер телефона

Что требуется сделать?

Каким способом с Вами связаться?:

E-mail
Телефон
Напишем вам на вашу почту
Перезвоним вам для уточнения деталей
Перезвоним вам для уточнения деталей

или напишите нам прямо сейчас

Написать в WhatsApp

Страницы:   1   2   3   4   5


Очевидно, что за период 2015 года было завершено только инвестиционный проект, а все остальное строительство так и осталось в разработке и проектировании.

Особенно это касается гаражей, так как в районах необходимы автомобили, стоянки не всегда надежны, население нуждается в подобных услугах, а потому это является вторым негативным моментом деятельности Управы на 2015 год. В таблице 2.4. показаны данные по благоустройству и оснащению:

Таблица 2.4. Данные по проведенным мероприятиям благоустройства ЖКХ Управы на конец 2015 года

мероприятие количество (объем) финансирование срок степень
Благоустройство территории СОШ 14 школ 43210 тыс.рублей год 100%
Благоустройство территории ДОУ 5 садов 18950 млн.рублей 3 кв 100%
Комплексное устройство дворовых территорий 14 дворовых территорий 30552 тыс.рублей 2-3 кв. 100%
Материально-техническое оснащение учреждений социальной защиты ТЦСО 17 1502,5 тыс.рублей в теч.года 100%

 

Все данные по финансированию известны, а потому можно определить соотношение всех сумм по отраслям на рис. 2.5.:

Рис. 2.5. Соотношение в общей сумме финансирования на благоустройство по сферам

 

Как видно из диаграммы приоритетной областью благоустройства являются учреждения дошкольного образования, что является очень актуальным и направление средств в эту сферу – весьма правильно. Это большой плюс в деятельности ЖКХ Управы. В следующей таблице рассмотрены данные по социальной защите и другим видам услуг населению (Таблица 2.5.):

Таблица 2.5. Данные по проведенным мероприятиям дополнительных услуг по увеличению комфорта и социального развития ЖКХ Управы на конец 2015 года

мероприятие количество (объем) финансиров срок степень
Создание безбарьерной среди для людей с ограниченными возможностями ГБОУ Москвич 8495,3 тыс.рублей 1-4 кв. 100%
Формирование транспортно-пересадочных узлов Волжская ТПУ не указано 3 кв. 100%
Развитие системы обслуживания социально незащищенных категорий граждан: из которых:  

 

 

 

 

1-4 кв.

100%

 

 

ввод магазинов эконом класса 1 не указано
формирование комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов на объектах торговли 4 не указано
Реализация дополнительных мероприятий за счет средств стимулирования управ районов по итогам 2015 года: из которых:
поступившие средства стимулирования по 2 полугодию 2015 1 14080 тыс.рублей 2 полугодие 100%
за 1 полугодие 2015 1 8127,3 тыс.рублей 1 пол-е 100%
Развитие сети социально-ориентированных предприятий торговли и услуг 1 не указано 2-4 кв 100%
Создание государственных учреждений по спортивной и досуговой работе с населением 1 не указано 3 кв. 100%

 

Положительно уже то, что все мероприятия были осуществлены в течение года, что дает основания полагать о росте комфорта и социальной защиты в районе. Наибольшее внимание уделено развитию возможностей инвалидов на объектах торговли, с ростом возможности трудоустройства, самостоятельного функционирования. Это весьма актуально. В таблице 2.6. представлены данные по проведенной реконструкции:

Таблица 2.6. Данные по проведенным мероприятиям реконструкции объектов ЖКХ Управы на конец 2015 года

мероприятие количество (объем) финансирование срок степень
Реновация существующей жилой застройки Волжский бульвар, д.24, корпус 3

0,9 тыс.кв.метров,

не указано в течение года 100%
Реконструкция и модернизация предприятий потребительского рынка и услуг 4 из которых:   3 кв 100%
Сфера торговли 2 не указано в теч.года 100%
Сфера обслуживания 2 не указано в теч.года 100%
Оптимизация размещения и развития розничных рынков 2 не указано в теч.года 100%
Оптимизация размещения ярмарок «Выходного дня»: 3 не указано в теч.года 100%
с 01.01.2015 по 31.03.2015 2 не указано в теч.года 100%
с 01.04.2015 по 31.12.2015 1 не указано в теч.года 100%

 

Как видно из данных отчета об исполнении большое внимание уделяется реконструкции и модернизации помещений торговли и общественного питания: магазинов, рынков, столовых и других предприятий.

Также производится контроль проведения ярмарок выходного дня, что крайне благоприятно для населения, когда дается возможность приобретать товары и продукты по приемлемой конкурентной цене.

Создание новых объектов помимо жилого фонда также развивается. Так, в таблице 2.7. представлены данные по застройке:

Таблица 2.7. Данные по проведенным мероприятиям по созданию новых объектов ЖКХ Управы на конец 2014 года

мероприятие количество (объем) финансиров срок степень
Создание «Народных парков» Сквер по улице Артюхиной 66,9 млн.рублей 2-3 кв. 100%
Ввод предприятий потребительского рынка и услуг из которых: 29   3 кв 100%
в сфере торговли 17 не указано в теч.года 100%
в сфере общественного питания 5 не указано в теч.года 100%
в сфере бытового обслуживания 7 не указано в теч.года 100%
Создание ГБУ Жилищник 1 не указано в теч.года 100%

 

Достижением ушедшего 2014 года является создание «Народного парка» и ГБУ Жилищник. Также ЖКХ создано новые объекты торговли и питания, но суммы финансирования, к сожалению, не были представлены.

Вывод: по итогам ушедшего 2013 года большое внимание было уделено ремонту жилого фонда, благоустройству дворов жилых домов и детских садов, а также проведена работа в области создания условий для развития торговли, трудоустройства маломобильных и социально незащищенных слоев населения.

Недостаточные результаты показаны в сфере ремонта и реконструкции учреждений здравоохранения, большинство проектов строительства так и остались проектами, были перенесены на реализацию 2015 году.

Уместно рассмотреть проектные данные, которые уже известны на 2015 год. Итак, классификация аналогична – по отраслям и типам мероприятий.

Таблица 2.8. Данные по мероприятиям капитального ремонта ЖКХ Управы в планировании на 2015 год

мероприятие количество (объем) финансирование срок
Капитальный ремонт учреждений здравоохранения 2 не указано* в теч.года
Капитальный ремонт объекта спорта Ремонт ГБОУ «Москвич» 1,95 млн.рубл 1-4 квартал
Капитальный ремонт жилищного фонда 15 домов 25545,79 тыс.руб в теч.года

 

Как видно из данных приоритетной частью капитального ремонта являются учреждения здравоохранения, объекты спорта, жилищный фонд. Относительно больниц и поликлиник – это весьма положительная тенденция, так как, как уже отмечалось, в 2014 году этот вопрос не был затронут, и финансирование объектов здравоохранения не показывало какой-либо суммы.

В таблице 2.9 показаны данные по мероприятиям текущего ремонта:

Таблица 2.9. Данные по мероприятиям текущего ремонта ЖКХ Управы в планировании на 2015 год

мероприятие количество (объем) финансирование срок
Текущий ремонт учреждений образования 1 СОШ 9990 тыс.руб. 3-4 кв.
Текущий ремонт объектов спорта Ремонт ГБОУ «Москвич» 30,5 млн.рублей 1-4 квартал
Текущий ремонт объектов ремонт подъездов жилых домов – 207 штук не указано в теч.года

 

Как видно из таблицы 2.9 в 2015 году будет продолжен ремонт ГБОУ «Москвич», ремонт средней школы и подъездов. В прошлом году акцент был сделан на объекты спортивно-досуговой деятельности и на учреждения образования. В этом году показатели снижены по количеству объектов (например, с 380 до 207 подъездов). Нельзя сказать, что результаты будут снижены: часто фактические показатели превышают плановые. Потому выводов делать пока рано. Рассмотрим таблицу 2.10, где можно увидеть планирование в области строительства, что в прошлом году было достаточно проблемной зоной, где все проекты были невыполнены.

Таблица 2.10. Данные по мероприятиям строительства новых объектов ЖКХ Управы в планировании на 2015 год

мероприятие количество (объем) финансирование срок
Строительство и реставрация объектов образования ДОУ на 80 мест внебюджетное финансирование в теч.года
Строительство новых объектов здравоохранения Новая пристройка поликлиники к детскому противотуберкулезному диспансеру на 150 посещений 45 млн.рублей проект 2014-16 гг.
Завершение строительства по инвестиционным контрактам площадь 19,4 кв.м не указано в теч.года
Строительство капитальных гаражей в жилых домах 1 гараж, на 825 машиномест не указано в теч.года
Работа по строительству храмовых комплексов застройка пересечения Волгоградского проспекта и Волжского бульвара не указано в теч.года
Комплексная застройка земельн. участков ввод жилья 19,4 тыс.кв.метров внебюджетное в теч.года

 

План показывает, что строительство в 2015 году будет охватывать все отрасли, а помимо этого существует и более долгосрочный проект – строительство к противотуберкулезному диспансеру поликлиники до 2016 года. Такая тенденция к расширению и финансированию области здравоохранения вполне оправданна. При растущем населении, числа болеющих людей и детей такая политика считается положительной и дальновидной. Ниже в таблице 2.11 представлены данные о мероприятиях благоустройства, которые планируются в 2015 году:

Таблица 2.11. Данные по мероприятиям благоустройства ЖКХ Управы в планировании на 2015 год

мероприятие количество (объем) финансирование срок
Благоустройство территорий учреждений образования 5 объектов 26300 тыс.руб 3 кв.
Комплексное благоустройство придомовой территории 14 дворовых территорий 39104,62 тыс.рублей в теч.года

 

Нельзя сказать, что планируемый объем благоустройств недостаточен, так как в прошлом году эти показатели были высоки. Были благоустроены школы, дворы, детские сады. В этом году упор сделан на дворовые территории. Фактическое состояние дел в течение года может изменить ситуацию, потребовав финансирования для благоустройства, например, нового детского сада. Ниже в таблице 2.12 представлена информация по введению новых объектов в 2015 году:

Таблица 2.12. Данные по мероприятиям ввода и создания новых объектов ЖКХ Управы в планировании на 2015 год

мероприятие количество (объем) финансирование срок
Ввод предприятий потребительского рынка услуг из которых: 11 не указано в теч.года
в сфере торговли 5
в сфере общественного питания 3
в сфере бытового обслуживания 5
Работа по созданию государственных бюджетных учреждений Жилищных районов округа 1 не указано 3 кв.
Развитие системы обслуживания социально незащищенных слоев населения с вводом таких предприятий: 6 не указано в теч.года
ввод магазинов эконом-класса, дискаунтеров, работающих на льготных условиях 1
предоставление скидок на товары и услуги по «социальной карте москвича» 1
формирование комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных граждан действующих на объектах торговли и сопутствующих услуг 4

 

Как видно из таблицы 2.12 в планируемом введение новых объектов приоритетными остались области торговли, общественного питания как содействие малому и среднему сектору бизнеса, а также развитие отрасли социальной помощи как продолжение социальных программ в пользу малоимущих семей, инвалидов, трудоустройства маломобильных слоев населения и т.д.

Такая устойчивая политика весьма позитивна, но требует проработки. Ведь за последние два года количество таких нужд должно уменьшится, но этого не происходит, а потому социальные программы нужно прорабатывать не через помощь, а через повышение уровня жизни: здоровье, достойная заработная плата, достаточное количество рабочих мест. В таблице 2.13 показана информация по реконструкции и оптимизации введенных объектов района:

Таблица 2.13. Данные по мероприятиям реконструкции и оптимизации ЖКХ Управы в планировании на 2015 год

мероприятие количество (объем) финансирование срок
Реконструкция и модернизация предприятий потребительского рынка услуг из которых: 6 не указано в течение года
в сфере торговли 4
в сфере общественного питания 1
в сфере бытового обслуживания 1
Оптимизация и развитие розничных рынков 2 не указано в теч.года
Оптимизация размещения ярмарок «выходного дня» 1 объект, действующий с 01.01.2015 по 31.12.2015 гг. не указано в теч.года

 

На 2015 год планируется размещение 1 ярмарки выходного дня, а также реконструкции предприятий потребительского рынка. В целом, анализируя 2014 год и рассматривая планирование на 2015, можно сказать, что политика ЖКХ основана на социальной защите, когда приоритетными областями становятся здравоохранение и образование, особенно – благоустройство и ремонт детских садов и школ. Но необходима реконструкция многим старым больницам, а также нельзя затягивать и строительство: очевидна нуждаемость в жилье и других социально необходимых сооружениях.

Однако стоит отметить и то, что вся политика не «закрывает глаза» на самую острую проблему района – ветшание. Большое внимание уделяется капитальному и текущему ремонту, что является большим плюсом в деятельности ЖКХ Управы. Можно считать ее эффективной.

2.3. Основные проблемы управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства района

Наличие в ЖКХ сложных взаимосвязей хозяйствующих субъектов и потребителей услуг, обусловленных как схемой технологического взаимодействия, так и возникающими при этом противоречиями между экономической природой производства услуг и социальным характером их потребления, подчеркивает специфику управления ЖКХ. С точки зрения социальной значимости, ЖКХ призвано создавать необходимые условия для комфортного и безопасного проживания граждан, а с экономической, являясь сферой деятельности с постоянным потребительским спросом на рынке жилищно-коммунальных услуг, оно обладает значительным потенциалом для развития частного бизнеса [18,с.124].

При этом важно выделить три взаимосвязанных аспекта управления в сфере ЖКХ, включающих: доступность приобретения и эксплуатации жилья, повышение качества жилищно-коммунального обслуживания, преобразование жилищно-коммунального комплекса муниципальных образований на принципах самоокупаемости услуг и привлечения частного бизнеса, которые действуют в условиях регулируемого органами управления рынка услуг ЖКХ с учетом социально-экономических условий и регламентов, которые обеспечивают стандарты условий проживания для населения, а также социальной ответственности бизнеса.

Основные аспекты управления ЖКХ Сегодня ЖКХ во многих регионах испытывает большие трудности и сильно отстает от современных требований. Одна из основных причин этого является нехватка средств, выделяемых из бюджетов всех уровней, а также повсеместные неплатежи и несвоевременная оплата жилищно-коммунальных услуг населением. Да и инвестиционные вложения обходят стороной эту отрасль. И все же наиглавнейшая, «кризисообразующая» проблема-это существующая структура управления ЖКХ.

Отсутствие специалистов по менеджменту и маркетингу тормозит развитие конкурентной среды в ЖКХ. Сочетание этих двух факторов — нехватка средств и квалифицированных управленцев — в сочетании с морально и физически устаревшей научно-технической и производственной базой приводит к большим издержкам и, как следствие, высокой стоимости услуг, что, в свою очередь, приводит к неплатежам. В основу системы управления ЖКХ должны быть положены рациональное разделение функций и организация взаимоотношений между собственником-домовладельцем, управляющей организацией, подрядными организациями различных форм собственности, осуществляющими обслуживание жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры, и органом, уполномоченным осуществлять государственный контроль за предоставлением населению жилищно-коммунальных услуг необходимого качества, за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его принадлежности.

При выборе варианта управления целесообразно руководствоваться принципом предоставления собственнику — домовладельцу права решать, кто будет обслуживать принадлежащую ему недвижимость, и управлять ею. Разграничение функций собственника жилищного фонда от хозяйственной деятельности по его управлению и обслуживанию особенно важно для муниципального жилищного фонда. Необходимо прекратить имеющуюся практику, когда органы местного самоуправления в лице своих структурных подразделений выполняют хозяйственные функции по управлению жилищным фондом.

На данный момент организационно-экономический механизм реформирования ЖКХ предусматривает совокупность взаимосвязанных компонентов, обеспечивающих достижение конечных целей управления, переход от нормативно-тарифного регулирования коммунальных услуг к оплате фактически потребленных, разработку схем взаимодействия органов власти, хозяйствующих субъектов и потребителей при предоставлении услуг, изменение системы финансирования с ориентацией на оплату потребителями услуг по их реальной стоимости, рациональное сочетание источников финансирования, создание условий для деятельности частных управляющих организаций.

Тем не менее, проблемы управления ЖКХ сохраняются и особенно ярко проявляются в недостатке средств, квалифицированных кадров, постоянном поиске альтернативных источников финансирования, в необходимости привлечения частного бизнеса, который нужно заинтересовать в решении вопросов реформирования системы ЖКХ.

 

ГЛАВА 3. Разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства на примере Управы района Текстильщики, г. Москва

3.1. Разработка Программы (Модели) по государственному управлению эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда в Управе района Текстильщики

В качестве мероприятия по совершенствованию управления эксплуатацией и ремонтом муниципального жилищного фонда района Текстильщики г. Москвы предлагается т. н. санация жилого фонда с учетом опыта Германии.

Термин «санация» появился сравнительно недавно. В современном строительстве этим понятием стали обозначать комплекс работ по реконструкции и модернизации зданий, а также прилегающей к ним территории, выполненных по специальной технологии[21,с.98].

В настоящее время Германия имеет наибольший опыт в проведении таких работ, так как в этой стране санации было подвергнуто большинство устаревших, но еще достаточно крепких, типовых панельных домов, доставшихся «по наследству» от бывшей ГДР после объединения западных и восточных земель. Теперь, например, в восточном Берлине можно увидеть довольно живописные и хорошо благоустроенные жилые кварталы, в которых трудно узнать прежде серые и безликие «коробки» индустриального изготовления. После реконструкции эти здания приобрели новый облик. Снаружи — вполне привлекательные фасады и крыши, аккуратные остекленные балконы и новые окна. А внутри — хорошо отремонтированные квартиры, которые стали не только обеспечивать комфортные жилищные условия, но и позволили максимально приблизиться к современным нормативам, в частности, по энергосбережению.

В нашей стране ситуация с наследием прошлого гораздо сложнее. Состояние несущих и ограждающих конструкций большинства многоэтажных зданий, построенных еще в советское время, а также физический износ внутренних и наружных инженерных коммуникаций в большинстве городов России оказались в таком плачевном состоянии, что приближаются к опасному критическому уровню. И эта ситуация с каждым годом только ухудшается. Чтобы избежать техногенной катастрофы, отечественный строительный комплекс и финансовая система распределения капитальных вложений в ближайшее время должны будут, и уже постепенно начинают, переориентироваться на реконструкцию как на главную стратегически важную экономическую задачу.

Несколько лет назад практические действия в этом направлении начало осуществлять московское правительство. При этом учитывался опыт санации в Восточной Германии, прежде всего, в бывшем Восточном Берлине. Для проведения экспериментальных работ из городского бюджета были выделены необходимые средства, предоставлены конкретные объекты, разработана документация и… — реконструкция была проведена. Сначала — на первых трех зданиях, которые использовались под общежития, затем еще на трех — обыкновенных жилых домах типовых серий с частично приватизированными квартирами. Все эти работы проводились без отселения жильцов и закончились успешно. Можно констатировать, что начало положено — в текущем 2014 году Москва приобрела, наконец, свой собственный, очень важный, опыт проведения специфических и технологически сложных ремонтно-строительных работ, который необходимо анализировать, совершенствовать и внедрять в дальнейшую практику.

Перечень предлагаемых работ включает утепление и отделку фасадов, внутреннюю отделку, замену кровли, окон и внутренних коммуникаций. На фасадах зданий использовать систему утепления. Заказчиком работ будет выступать ГУП «Жилищник-1», созданное УЖКХ (сегодня это Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства) г. Москвы.

Во всех домах, которые можно санировать проживали и сейчас проживают люди, в том числе пенсионеры и дети. Многие квартиры —

приватизированы. Поэтому «человеческий фактор» во время реконструкции являлся наиболее сложной и деликатной проблемой. Ей необходимо уделять особое внимание в организации всех работ.

В техническом задании и распорядительных документах должно быть указано, что работы по санации должны проводиться во всех квартирах, выделенных для реконструкции жилых домов, независимо от формы собственности. В данном случае имеет место эксперимент, но в дальнейшем вопрос ремонта приватизированных квартир не должен решаться за счет бюджетных денег. В Германии бюджетное финансирование возможно только в отношении муниципального жилья, которое после реконструкции приобретает более высокую балансовую стоимость, что впоследствии отражается на стоимости аренды этих квартир. Состав внутриквартирных работ включал в себя как отделочные работы, так и замену внутренних инженерных коммуникаций. В частности, из-за того, что предстояло делать новую электропроводку и менять электрооборудование, то, соответственно, пришлось переклеивать обои, ремонтировать потолки. Юридически жильцы могут отказаться от ремонта в своей квартире, а некоторым из них могли не понравиться материалы или, например, сантехника, тем более что предлагались только отечественные строительные материалы и комплектующие. Потребуется немало усилий и специальных мероприятий для того, чтобы поддерживать их на нормальном уровне и предотвращать конфликтные ситуации. Для этого должна быть проведена большая организационная работа. Необходимо предварительно проводить собрания жителей. Информировать о том, как будет проходить реконструкция, в какие сроки, какие конкретно работы и материалы будут использоваться. На собраниях должны быть выбраны рабочие группы уполномоченных, которые должны были представлять интересы жильцов и контактировать со строителями. Для экстренной связи должна быть выделена «горячая линия»: номер телефона для обращения граждан и оперативного решения возникающих вопросов. Жителям домов должна быть предоставлена возможность выбора некоторых отделочных материалов — обоев, керамической плитки. Те из них, кого этот выбор не устраивает, могут купить материалы самостоятельно за свой счет и предоставить строителям для использования в своей квартире. Никаких материальных компенсаций при этом не будет производиться. Система отношений должна быть такая: или ремонт делается так, как предусмотрено проектом — из бесплатных для жителей материалов, или, пожалуйста, предоставляйте свои материалы, купленные за собственный счет, и они будут бесплатно использованы в работе. Фактически жителям домов очень повезет — на деньги из городского бюджета им просто будет «подарен» ремонт собственных частных квартир. Никаких повышений квартплаты или последующего возврата потраченных на эти цели средств не потребуется в будущем[17,с.93].

Для урегулирования всех организационно-правовых отношений в период производства реконструкции должен быть приглашен опытный юрист, который специально разработает текст и условия типового договора между каждым собственником квартиры или ответственным квартиросъемщиком с одной стороны и заказчиком — с другой. Эти договора должны быть заключены индивидуально, и только после этого начинаться работы.

Надо сказать, что Управа района и Префектура должны оказывать постоянную поддержку строителям. Все собрания жильцов должны проходить с участием их представителей. Факт, что договора с жителями заключаются именно с заказчиком, а работы производила другая фирма — генеральный подрядчик (и у него — подрядчика, соответственно, возникали трения с жильцами) являлся юридически продуманным тактическим ходом. Это позволит заказчику выступать в роли арбитра в спорных ситуациях и быстрее улаживать конфликты.

Все работы должны производиться без отселения жильцов.

Необходимо проведение следующих работ:

  1. Замена мягкой кровли на двухскатную металлическую конструкцию из оцинкованного металла с внутренним водостоком;
  2. Утепление фасада — наружные стены должны быть проведены в соответствие с нормами энергосбережения;
  3. Вместо старых деревянных окон установить новые окна из ПВХ-профиля с широкой коробкой (марка «КБЕ») и двухкамерным стеклопакетом;
  4. Установить ограждение на всех балконах;
  5. Заменить все инженерные коммуникации, а также установить: — узлы учета тепла; — автоматизированный узел учета расхода злектрознергии; — двухтарифные счетчики электроэнергии; — поквартирные счетчики горячей и холодной воды,
  6. Провести внутриквартирные работы: — замена входной двери и межкомнатных дверей; — замена (ремонт) полов; — замена внутренней электропроводки, розеток и выключателей; — замена электросчетчиков, установка прибора защиты от короткого замыкания; — ремонт потолков; — замена обоев; — замена всех сантехнических приборов (раковины, смесители, унитаз, ванна); — замена трубопроводов горячего и холодного водоснабжения, канализации; — замена керамической плитки в ванной комнате и на кухне; — замена газовых трубопроводов; — замена газовых плит; — замене системы отопления с установкой новых радиаторов отопления; — прокладка нового телефонного, радио — и телевизионного кабеля, установка розеток; — чистка и ремонт вытяжной вентиляции; — замена (установка) домофона.
  7. Провести общие внутридомовые работы: — усиление фундаментов; — утепление перекрытий первого этажа; — ремонт лестниц; — окраска стан подъезда; — замена облицовочной плитки в подъезде на первом этаже; — ремонт мусоропровода; — ремонт лифта.
  8. Провести следующие противопожарные мероприятия: — установлены противопожарные двери холлов и лифтовых кабин; — смонтирована автоматизированная система дымоудаления; — в каждой квартире установлены датчики пожарной сигнализации с выводом индикации на пульт диспетчерской связи; — установлены поквартирные пожарные гидранты.
  9. В подвале дома установить систему отпугивания грызунов.
  10. Провести комплексное благоустройство дворовой территории с посадкой кустарников, деревьев и строительством детской и спортивной площадок.

Виды выполненных работ, темпы и сроки проведения реконструкции полностью зависят от финансирования.

В состав работ по реконструкции входит практически все, кроме, разве что, переноса стен. Санация по своей главной задаче, в отличие от обычного планово-предупредительного ремонта, который лишь восстанавливает утраченное при эксплуатации состояние объекта, подразумевает приведение старых зданий в качественно новое состояние с максимальным соответствием современным требованиям СНиПов. Но так как стены не переносятся, а нормы значительно изменились, то в ряде случаев их нельзя было выполнить в полной мере.

Приведем рекомендации, сделанные на основе обобщения и анализа опыта реконструкции жилых зданий:

  1. Новые окна следует устанавливать только с клапанами приточной вентиляции.
  2. Из-за возросших требований к нормативной базе нового строительство и реконструкции во время проведения санации жилых домов массовых серий необходимо учитывать значительные дополнительные работы по перекладке и устройству новых наружных коммуникации: — например, при реконструкции системы электропитания в жилом доме в соответствии с новыми требованиями следует не только заменить всю электропроводку, начиная с розеток, но и реконструировать трансформаторную подстанцию. Это связано не только со старением и износом всей действующей электрической системы, но и с увеличением нормативов на потребление электроэнергии, а также новыми требованиями к безопасности эксплуатации электросетей; — следует учитывать, что перекладка наружных сетей (горячая и холодная вода, электричество, канонизация) в условиях сложившейся инфраструктуры района потребует значительных усилий и дополнительных расходов.
  3. При замене инженерных коммуникаций в доме следует обратить особое внимание на качество отечественной измерительной аппаратуры — ее наладка и замена в квартирах без отселения жильцов приводит к обоснованным замечаниям жителей.
  4. При санации жилого дона невозможно ограничиться только заменой окон, остеклением балконов, утеплением и отделкой фасадов, так как проведение наружных работ обеспечит привлекательный внешний вид, но не продление ресурса эксплуатации здания из-за ветхого (неудовлетворительного) состояния всех инженерных сетей.
  5. При планировании работ по санации необходимо учитывать, что у большинства жильцов отрицательное отношение к длительным срокам робот в квартирах. Нужно также учитывать возраст жителей, состояние их здоровья, занятость, состав семьи и площадь квартиры. До начала работ следует собрать сведения о составе жителей, организовать из их числа инициативную группу, заключить индивидуальные договора о проведении санации с каждой отдельной семьей.
  6. Во время проведения работ частой причиной жалоб жителей являются проблемы, связанные с качеством отделочных материалов и оборудования. Многие из них отказываются от установки отечественной техники и просят установить импортные смесители, унитазы, газовые плиты, требуют оклейку комнат дорогими импортными обоями.
  7. Во время проведения работ отношения с жителями необходимо регулировать не только на основании договора с заказчиком, но и ссылаясь на паспортные характеристики квартиры, учитывающие объемы, сроки и качество проведения робот.

Большое внимание необходимо уделять культуре производства работ. Приходиться учитывать «человеческий фактор», а также использовать опыт тех подрядчиков, которые уже работали на коммунальных объектах. Основная нагрузка и ответственность ложатся на представителей заказчика и генерального подрядчика.

Для капитального ремонта службам ЖКХ достаточно составить дефектную ведомость, и можно начинать работы. В данном случае документация имеет наименование «Проект реконструкции (санации)» и, после всех согласований, эти проекты должны проходить обязательную экспертизу, такую же, как для нового строительства, что требовало дополнительного времени.

Из-за отсутствия практического опыта подобных работ, проектировщики возможно не смогут сразу правильно заложить в проекты все технические решения до тех пор, пока не будут заключены договора подряда с конкретными организациями, которые корректировали проектные решения. Изменения и уточнения возможно придется вносить в проектную документацию параллельно с проведением самой реконструкции. Кроме того, на объектах может обнаружиться очень много скрытых дефектов. Отсутствие опыта создает для всех участников дополнительные трудности.


Страницы:   1   2   3   4   5

Помощь с обучением
Получи бесплатный расчет за 15 минут

Введите контактный e-mail:

Введите номер телефона

Что требуется сделать?

Каким способом с Вами связаться?

E-mail
Телефон
Напишем вам на вашу почту
Перезвоним вам для уточнения деталей
Перезвоним вам для уточнения деталей

или напишите нам прямо сейчас

Написать в WhatsApp

Комментарии

Оставить комментарий

 

Ваше имя:

Ваш E-mail:

Ваш комментарий

Валера 14 минут назад

добрый день. Необходимо закрыть долги за 2 и 3 курсы. Заранее спасибо.

Иван, помощь с обучением 21 минут назад

Валерий, здравствуйте! Мы можем Вам помочь. Прошу Вас прислать всю необходимую информацию на почту и написать что необходимо выполнить. Я посмотрю описание к заданиям и напишу Вам стоимость и срок выполнения. Информацию нужно прислать на почту [email protected]дцо.рф

Fedor 2 часа назад

Здравствуйте, сколько будет стоить данная работа и как заказать?

Иван, помощь с обучением 2 часа назад

Fedor, здравствуйте! Мы можем Вам помочь. Прошу Вас прислать всю необходимую информацию на почту и написать что необходимо выполнить. Я посмотрю описание к заданиям и напишу Вам стоимость и срок выполнения. Информацию нужно прислать на почту [email protected]дцо.рф

Алина 4 часа назад

Сделать презентацию и защитную речь к дипломной работе по теме: Источники права социального обеспечения

Иван, помощь с обучением 4 часа назад

Алина, здравствуйте! Мы можем Вам помочь. Прошу Вас прислать всю необходимую информацию на почту и написать что необходимо выполнить. Я посмотрю описание к заданиям и напишу Вам стоимость и срок выполнения. Информацию нужно прислать на почту [email protected]дцо.рф

Алена 7 часов назад

Добрый день! Учусь в синергии, факультет экономики, нужно закрыт 2 семестр, общ получается 7 предметов! 1.Иностранный язык 2.Цифровая экономика 3.Управление проектами 4.Микроэкономика 5.Экономика и финансы организации 6.Статистика 7.Информационно-комуникационные технологии для профессиональной деятельности.

Иван, помощь с обучением 8 часов назад

Алена, здравствуйте! Мы можем Вам помочь. Прошу Вас прислать всю необходимую информацию на почту и написать что необходимо выполнить. Я посмотрю описание к заданиям и напишу Вам стоимость и срок выполнения. Информацию нужно прислать на почту [email protected]дцо.рф

Игорь Петрович 10 часов назад

К утру необходимы материалы для защиты диплома - речь и презентация (слайды). Сам диплом готов, пришлю его Вам по запросу!

Иван, помощь с обучением 10 часов назад

Игорь Петрович, здравствуйте! Мы можем Вам помочь. Прошу Вас прислать всю необходимую информацию на почту и написать что необходимо выполнить. Я посмотрю описание к заданиям и напишу Вам стоимость и срок выполнения. Информацию нужно прислать на почту [email protected]дцо.рф

Инкогнито 1 день назад

У меня есть скорректированный и согласованный руководителем, план ВКР. Напишите, пожалуйста, порядок оплаты и реквизиты.

Иван, помощь с обучением 1 день назад

Инкогнито, здравствуйте! Мы можем Вам помочь. Прошу Вас прислать всю необходимую информацию на почту и написать что необходимо выполнить. Я посмотрю описание к заданиям и напишу Вам стоимость и срок выполнения. Информацию нужно прислать на почту [email protected]дцо.рф

Илья 1 день назад

Здравствуйте) нужен отчет по практике. Практику прохожу в доме-интернате для престарелых и инвалидов. Все четыре задания объединены одним отчетом о проведенных исследованиях. Каждое задание направлено на выполнение одной из его частей. Помогите!

Иван, помощь с обучением 1 день назад

Илья, здравствуйте! Мы можем Вам помочь. Прошу Вас прислать всю необходимую информацию на почту и написать что необходимо выполнить. Я посмотрю описание к заданиям и напишу Вам стоимость и срок выполнения. Информацию нужно прислать на почту [email protected]дцо.рф

Alina 2 дня назад

Педагогическая практика, 4 семестр, Направление: ППО Во время прохождения практики Вы: получите представления об основных видах профессиональной психолого-педагогической деятельности; разовьёте навыки использования современных методов и технологий организации образовательной работы с детьми младшего школьного возраста; научитесь выстраивать взаимодействие со всеми участниками образовательного процесса.

Иван, помощь с обучением 2 дня назад

Alina, здравствуйте! Мы можем Вам помочь. Прошу Вас прислать всю необходимую информацию на почту и написать что необходимо выполнить. Я посмотрю описание к заданиям и напишу Вам стоимость и срок выполнения. Информацию нужно прислать на почту [email protected]дцо.рф

Влад 3 дня назад

Здравствуйте. Только поступил! Операционная деятельность в логистике. Так же получается 10 - 11 класс заканчивать. То-есть 2 года 11 месяцев. Сколько будет стоить семестр закончить?

Иван, помощь с обучением 3 дня назад

Влад, здравствуйте! Мы можем Вам помочь. Прошу Вас прислать всю необходимую информацию на почту и написать что необходимо выполнить. Я посмотрю описание к заданиям и напишу Вам стоимость и срок выполнения. Информацию нужно прислать на почту [email protected]дцо.рф

Полина 3 дня назад

Требуется выполнить 3 работы по предмету "Психология ФКиС" за 3 курс

Иван, помощь с обучением 3 дня назад

Полина, здравствуйте! Мы можем Вам помочь. Прошу Вас прислать всю необходимую информацию на почту и написать что необходимо выполнить. Я посмотрю описание к заданиям и напишу Вам стоимость и срок выполнения. Информацию нужно прислать на почту [email protected]дцо.рф

Инкогнито 4 дня назад

Здравствуйте. Нужно написать диплом в короткие сроки. На тему Анализ финансового состояния предприятия. С материалами для защиты. Сколько будет стоить?

Иван, помощь с обучением 4 дня назад

Инкогнито, здравствуйте! Мы можем Вам помочь. Прошу Вас прислать всю необходимую информацию на почту и написать что необходимо выполнить. Я посмотрю описание к заданиям и напишу Вам стоимость и срок выполнения. Информацию нужно прислать на почту [email protected]дцо.рф

Студент 4 дня назад

Нужно сделать отчёт по практике преддипломной, дальше по ней уже нудно будет сделать вкр. Все данные и все по производству имеется

Иван, помощь с обучением 4 дня назад

Студент, здравствуйте! Мы можем Вам помочь. Прошу Вас прислать всю необходимую информацию на почту и написать что необходимо выполнить. Я посмотрю описание к заданиям и напишу Вам стоимость и срок выполнения. Информацию нужно прислать на почту [email protected]дцо.рф

Олег 5 дня назад

Преддипломная практика и ВКР. Проходила практика на заводе, который занимается производством электроизоляционных материалов и изделий из них. В должности менеджера отдела сбыта, а также занимался продвижением продукции в интернете. Также , эту работу надо связать с темой ВКР "РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИИ ПРОЕКТА В СФЕРЕ ИТ".

Иван, помощь с обучением 5 дня назад

Олег, здравствуйте! Мы можем Вам помочь. Прошу Вас прислать всю необходимую информацию на почту и написать что необходимо выполнить. Я посмотрю описание к заданиям и напишу Вам стоимость и срок выполнения. Информацию нужно прислать на почту [email protected]дцо.рф

Анна 5 дня назад

сколько стоит вступительные экзамены русский , математика, информатика и какие условия?

Иван, помощь с обучением 5 дня назад

Анна, здравствуйте! Мы можем Вам помочь. Прошу Вас прислать всю необходимую информацию на почту и написать что необходимо выполнить. Я посмотрю описание к заданиям и напишу Вам стоимость и срок выполнения. Информацию нужно прислать на почту [email protected]дцо.рф

Владимир Иванович 5 дня назад

Хочу закрыть все долги до 1 числа также вкр + диплом. Факультет информационных технологий.

Иван, помощь с обучением 5 дня назад

Владимир Иванович, здравствуйте! Мы можем Вам помочь. Прошу Вас прислать всю необходимую информацию на почту и написать что необходимо выполнить. Я посмотрю описание к заданиям и напишу Вам стоимость и срок выполнения. Информацию нужно прислать на почту [email protected]дцо.рф

Василий 6 дней назад

сколько будет стоить полностью закрыть сессию .туда входят Информационные технологий (Контрольная работа, 3 лабораторных работ, Экзаменационный тест ), Русский язык и культура речи (практические задания) , Начертательная геометрия ( 3 задачи и атестационный тест ), Тайм менеджмент ( 4 практических задания , итоговый тест)

Иван, помощь с обучением 6 дней назад

Василий, здравствуйте! Мы можем Вам помочь. Прошу Вас прислать всю необходимую информацию на почту и написать что необходимо выполнить. Я посмотрю описание к заданиям и напишу Вам стоимость и срок выполнения. Информацию нужно прислать на почту [email protected]дцо.рф

Марк неделю назад

Нужно сделать 2 задания и 1 итоговый тест по Иностранный язык 2, 4 практических задания и 1 итоговый тест Исследования рынка, 4 практических задания и 1 итоговый тест Менеджмент, 1 практическое задание Проектная деятельность (практикум) 1, 3 практических задания Проектная деятельность (практикум) 2, 1 итоговый тест Проектная деятельность (практикум) 3, 1 практическое задание и 1 итоговый тест Проектная деятельность 1, 3 практических задания и 1 итоговый тест Проектная деятельность 2, 2 практических заданий и 1 итоговый тест Проектная деятельность 3, 2 практических задания Экономико-правовое сопровождение бизнеса какое время займет и стоимость?

Иван, помощь с обучением неделю назад

Марк, здравствуйте! Мы можем Вам помочь. Прошу Вас прислать всю необходимую информацию на почту и написать что необходимо выполнить. Я посмотрю описание к заданиям и напишу Вам стоимость и срок выполнения. Информацию нужно прислать на почту [email protected]дцо.рф