Социальная защита на государственном и муниципальном уровнях

Вид работы: Проект

Тема: Социальная защита на государственном и муниципальном уровнях

Введение

В настоящее время в России острейшей проблемой социально-экономического развития выступает организация гибких и результативных механизмов управления системой местного самоуправления. В условиях проведения муниципальной реформы, которая обусловлена развитием рыночной экономики и необходимостью обеспечения прав и свобод в граждан, «центр тяжести» управления в государстве смещается на местный уровень.

При этом всё чаще приходит понимание, что проводимые реформы в Российской Федерации должны не только реализовываться в экономической и политической сферах, но и согласовываться с целями и задачами социальной политики. Это подтверждают и российская, и зарубежная практика, которые показывают, что центральной задачей любой реформы выступает организация эффективных механизмов управления, позволяющих повысить социальную защищённость населения посредством создания условий для реализации его способностей к труду, повышения уровня образования и квалификации, обеспечения жильём и предоставления медицинского обслуживания, обеспечения одинаковых стартовых возможностей.

Все перечисленные задачи решаются в процессе реализации механизма социальной политики.

Особо отметим, что именно муниципальный уровень управления наиболее приближен к гражданам и поэтому более других ориентирован на решение важнейших социальных проблем. С этой целью в процессе реализации социальной политики в городах и сельских поселениях нашей страны особое внимание уделяется вопросам социальной защиты населения, разработке необходимых организационно-управленческих механизмов для их решения.

Однако существует ряд препятствий данному процессу. В первую очередь, это недостаточная теоретическая проработанность современных проблем социальной защиты населения.

Целью данной работы является исследование основ социальной защиты на государственном и муниципальном уровнях.

Исходя их поставленной цели в рамках данной работы предполагается решение следующих задач:

— изучение понятия и содержания  социальной  защиты;

— оценка нормативной базы социальной защиты;

— анализ функций социальной защиты на государственном и муниципальном уровнях;

— исследование деятельности  ГКУ «КЦСОН» Грозненского района по социальному обслуживанию населения Чеченской Республики;

— выявление проблем социальной защиты в Чеченской Республике и пути их решения.

Объектом исследования в данной работе выступает ГКУ «КЦСОН» Грозненского района Чеченской Республики.

Предметом исследования является социальная защита.

В данной работе были использованы  следующие работы в области исследования механизма социальной защиты: Андреевой О.В., Суховеевой А.А., Кривоносовой Л.А., Сидоровой Н.П.,  Кузьминой В.А., Антохоновой И.В., и др.

Теоретической и методологической основой данной работы стали труды ведущих отечественных и зарубежных специалистов, раскрывающие закономерность развития рыночной экономики, основы предоставления социальной защиты, экономические и организационные аспекты механизма социальной защиты.

В работе использовались федеральные законы, нормативно-правовые акты Российской Федерации, касающиеся предоставления услуг в рамках социальной защиты населения, материалы научных конференций и семинаров по изучаемой тематике, материалы периодических изданий, данные ГКУ «КЦСОН» Грозненского района по социальному обслуживанию населения Чеченской Республики, а также информация официальных сайтов по вопросам социально-экономического развития Российской Федерации.

Понятие и содержание социальной  защиты

Исследованию института социальной защиты прав человека посвящено достаточно много научных работ. Социальная защита представляет собой сложную систему, включающую правовой, социальный, экономический и политический аспекты. Такое определение социальной защиты дается в работе Н. Н. Тарусиной. [12, c. 16]

Работа  «Социальная работа» Приступы Е.Н.. содержит следующее определение социальной защиты: «это система мер, осуществляемых обществом и государством по обеспечению гарантированных, минимально достаточных условий жизни, поддержанию жизнеобеспечения и деятельного существования человека».[10, c. 32]

Холостовой Е. И. понятие социальной защиты рассматривается как:

• система мер;
• деятельность государственных органов либо действия субъекта защиты;
• система юридических норм;
• реализация права на защиту, которое является субъективным правомочием самостоятельного вида. [13, c. 23-24]

Таким образом, социальная защита является сложным нормотворческим и правоприменительным процессом, включающим в себя  не только издание нормативных правовых  актов (кодексов, законов, указов, постановлений и др.), но и исполнение всей совокупности нормативных правовых установлений и других политических, экономических,  нравственных, иных норм и мер. Среди последних к числу приоритетных относятся принципы, методы, формы и способы осуществления семейной политики.

Прикрепленные файлы:

6838f033b179c529