1 2
ГЛАВА 2. РЕАЛИЗАЦИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ОВД
2.1. Особенности пенси онного обеспечения сотру дников ОВД
Совре менный период разв ития российского госуд арства характеризуется рез ким увеличением физич еских и психологических нагр узок из сотру дников полиции. Э то обусловлено н е простой эконом ической ситуацией в стр ане, повышенной кримина лизацией общества, дефор мацией нравственных ценн остей. В этих усло виях у сотрудника пол иции возникает повыш енная потребность в социа льной защищенности и в осо бом внимании с о стороны госуд арства.
Право н а социальное обесп ечение по возр асту, болезни, инвали дности и в других слу чаях, установленных зак оном, закрепленное в ста тье 39 Конст итуции Российской Феде рации, является од ной из важн ейших социальных гара нтий, действующих в лю бом цивилизованном обще стве. Основным ви дом, социального обесп ечения нетрудоспособных гра ждан является пенси онное обеспечение.
Пенси онное обеспечение явля ется важнейшей сфе рой правового регули рования социальной защ иты работников О ВД.
Осно вным показателем то го, что рабо тники имеют пр аво выходить н а пенсию и осущес твлять свое пр аво на ме ры социальной подд ержки, является продолжи тельность государственной слу жбы.
Продолжительность слу жбы состоит и з следующих пери одов, в течение кот орых лицо заним алось той и ли иной деятел ьностью:
1. основной отр езок времени, в кот орый человек, назна ченный приказом структ урного подразделения, н ёс службу;
2. вр емя, которое рабо тник находился н а должности п о замещению; вр емя;
3. во вр емя службы в ар мии;
4. период, уч ебы сотрудника (н о не бо лее пяти л ет) в среднем специ альном или выс шем учебном заве дении;
5. испытательный ср ок.
Право н а пенсию им еют лица:
1. име ющие на де нь увольнения с о службы выс лугу на вое нной службе, и (и ли) на слу жбе в органах внутр енних дел, и (и ли) на слу жбе в Государственной противо пожарной службе, и (и ли) на слу жбе в органах п о контролю з а оборотом наркот ических средств и психот ропных веществ, и (и ли) на слу жбе в учреждениях и орг анах уголовно-исполни тельной системы, и (и ли) на слу жбе в войсках национ альной гвардии Росси йской Федерации, и (и ли) на слу жбе в органах принуди тельного исполнения Росси йской Федерации 2 0 лет и бо лее;
2. уволенные с о службы п о достижении преде льного возраста пребы вания на слу жбе, состоянию здор овья или в св язи с организационно-штат ными мероприятиями и дост игшие на де нь увольнения 4 5-летнего возр аста, имеющие об щий трудовой ст аж 25 кален дарных лет и бо лее, из кот орых не ме нее 12 л ет шести мес яцев составляет вое нная служба.
Ви ды пенсий:
а) з а выслугу л ет. Данный в ид пенсии назна чается сотрудникам, име ющим предусмотренную Зак оном выслугу л ет на вое нной службе, и н а службе в орг анах внутренних д ел, и на слу жбе в войсках национ альной гвардии Росси йской Федерации, и н а службе в Государ ственной противопожарной слу жбе, и на слу жбе в органах п о контролю з а оборотом наркот ических средств и психот ропных веществ, и н а службе в учреж дениях и органах угол овно-исполнительной сис темы, и на слу жбе в органах принуди тельного исполнения Росси йской Федерации;
б) п о инвалидности. Назна чается сотрудникам, ес ли они ст али инвалидами п ри условиях, предусм отренных Законом.
В слу чае гибели и ли смерти л иц, их се мей они им еют право н а получение пен сии по вдов ству на усло виях, установленных Законом. Се мьи умерших пенси онеров имеют пр аво на полу чение пенсии п о случаю пот ери кормильца н а той ж е основе, ч то и семьи л иц, умерших в о время и х службы.
Пен сии назначаются и выплач иваются после вых ода на пен сию лицам, предусм отренным статьей 1 Зак она, имеющим пр аво на пенси онное страхование. Пен сии по инвали дности для эт их лиц и пен сии вдов, назна чаемые их сем ьям — независимо о т продолжительности и х трудовой деятел ьности.
Пенсионерам и з числа л иц, указанных в ста тье 1 Зак она, при посту плении их н а военную слу жбу или н а службу в орг аны внутренних д ел, в Государственную противо пожарную службу и ли учреждения и орг аны уголовно-исполни тельной системы вой ска национальной гва рдии Российской Феде рации, органы принуди тельного исполнения Росси йской Федерации, вып лата назначенных пен сий на вр емя службы приостана вливается.
2.2. Иные ме ры социального обесп ечения сотрудников О ВД
В зависимости о т вида раб оты или служ ебной деятельности социа льные гарантии мо гут иметь разл ичные размеры и фо рмы. Социальное обесп ечение сотрудников пол иции является од ним из ви дов идентичности, социа льного обеспечения, провозгл ашенного Конституцией Росси йской Федерации.
Росси йская Федерация, несм отря на сло жную экономическую ситу ацию, предоставляет социа льные гарантии, устано вленные для сотру дников полиции. Э то связано с т ем, что ли ца, работающие в пол иции, выполняют возло женные на н их задачи п ри любых усло виях, в том чи сле связанных с о значительным рис ком для жи зни и здоровья.
Д ля реализации государ ственных гарантий в сф ере оказания социа льной помощи дан ной категории гра ждан законодательным орг аном создана специ альная зона государ ственной политики, кот орая заботится о б их матери альном обеспечении и компе нсации в случае причи нения вреда здор овью при прохо ждении ими слу жбы, а в случае причи нения вреда и х жизни — чле нам семьи сотру дников органов внутренних дел.
Федер альный закон «О социа льных гарантиях сотру дникам органов внутр енних дел Росси йской Федерации и внес ении изменений в отде льные законодательные ак ты Российской Феде рации» от 1 9.07.20 11 № 247-Ф З регулирует отно шения, связанные с дене жным довольствием и пенси онным обеспечением сотру дников органов внутр енних дел Росси йской Федерации, обеспе чением жилыми помещ ениями, медицинским обеспе чением сотрудников, гра ждан Российской Феде рации, уволенных с о службы в орг анах внутренних д ел, членов и х семей и л иц, находящихся н а их ижди вении, а также с предост авлением им ин ых социальных гара нтий.
Членами се мьи сотрудника и гражд анина Российской Феде рации, уволенного с о службы в орг анах внутренних д ел, и лицами, находя щимися на и х иждивении, н а которых распрост раняется действие насто ящего Федерального зак она, если ин ое не устан овлено отдельными полож ениями настоящего Федера льного закона, счит аются:
1) супруга (суп руг), состоящие в зарегистр ированном браке с сотру дником;
2) супруга (суп руг), состоявшие в зарегистр ированном браке с поги бшим (умершим) сотру дником на де нь его гиб ели (смерти);
3) несоверше ннолетние дети, де ти старше 1 8 лет, де ти ставшие инвал идами до дости жения 18 л ет, дети в возр асте до 2 3 лет, обуча ющиеся в образовательных органи зациях по оч ной форме обуч ения;
4) лица, наход ящиеся на пол ном содержании сотру дника (гражданина Росси йской Федерации, уволе нного со слу жбы в органах внутр енних дел) и ли получающие (получ авшие) от не го помощь, кот орая является (явля лась) для н их постоянным и осно вным источником сре дств к существованию, а та кже иные ли ца признанные иждив енцами в порядке, устано вленном законодательством Росси йской Федерации.
2.2.1 Дене жное довольствие сотру дника
Оплата тр уда работников явля ется основным сред ством оказания матери альной поддержки и поощ рения их к выпол нению служебных обязан ностей.
Обеспечение дене жным довольствием сотру дников осуществляется в соотве тствии с настоящим Федер альным законом, законода тельными и иными нормат ивными правовыми акт ами Российской Феде рации.
Денежное довол ьствие сотрудников сос тоит из меся чного оклада в соотве тствии с замещаемой должн остью (далее та кже — должностной ок лад), и месячного окл ада в соответствии с присв оенным специальным зва нием (далее — ок лад по специа льному званию), кот орые составляют ок лад месячного дене жного содержания (да лее — оклад дене жного содержания), ежеме сячных и иных дополни тельных выплат.
Пос обия и другие дене жные выплаты осущест вляются в связи с прохож дением службы в орг анах внутренних д ел, и увольнением с о службы в орг анах внутренних д ел:
1. Командированным работ никам оплачиваются команди ровочные расходы и су ммы, определяемые законода тельством Российской Феде рации.
2. При пере езде сотрудников н а новое ме сто службы в дру гой населенный пу нкт (в том чи сле на терри торию, и с территории иностр анного государства) в св язи с назначением н а иную долж ность, или в св язи с приемом в образов ательную организацию выс шего образования федера льного органа исполни тельной власти в сф ере внутренних д ел для обуч ения по образов ательным программам, ср ок освоения кот орых составляет бо лее одного го да, или в св язи с передислокацией орг ана сотрудникам и чле нам их се мей в порядке опреде ляемом руководителем федера льного органа исполни тельной власти в сф ере внутренних д ел, руководителем ин ого федерального орг ана исполнительной вла сти, в котором прох одят службу сотру дники.
Производятся вып латы:
подъемного пос обия: в размере одн ого оклада дене жного содержания н а сотрудника, и од ной четвертой ча сти оклада дене жного содержания н а каждого чл ена его се мьи, переехавшего в насел енный пункт п о новому ме сту службы сотру дника, либо в близл ежащий от нов ого места слу жбы населенный пу нкт, либо в дру гой населенный пу нкт в связи с отсут ствием жилого поме щения по нов ому месту слу жбы сотрудника;
суто чных: на сотру дника, и каждого чл ена его се мьи переезжающего в св язи с переводом сотру дника на но вое место слу жбы, в размере опреде ляемом Правительством Росси йской Федерации д ля командированных сотру дников за каж дый день нахож дения в пути.
3. Сотру дникам, использующим лич ный транспорт в служ ебных целях, выплач ивается денежная компе нсация в порядке и разм ерах, которые опреде ляются законодательством Росси йской Федерации.
Единовр еменное пособие н е выплачивается граж данам, уволенным с о службы в орг анах внутренних д ел в связи с:
1) гру бым нарушением служ ебной дисциплины;
2) неодно кратным нарушением служ ебной дисциплины п ри наличии у сотру дника дисциплинарного взыс кания, наложенного в письм енной форме прик азом руководителя федера льного органа исполни тельной власти в сф ере внутренних д ел или уполном оченного руководителя;
3) отк азом сотрудника о т перевода н а нижестоящую долж ность в органах внутр енних дел в пор ядке исполнения дисципл инарного взыскания;
4) наруш ением условий конт ракта сотрудником;
5) несобл юдением сотрудником огран ичений и запретов, устано вленных федеральными зако нами;
6) утратой дов ерия;
7) предъявлением сотру дником подложных докум ентов, или заве домо ложных свед ений при посту плении на слу жбу в органы внутр енних дел, а та кже в связи с предъя влением сотрудником в пер иод прохождения слу жбы в органах внутр енних дел подл ожных документов и ли заведомо лож ных сведений, подтвер ждающих его соотве тствие требованиям законода тельства Российской Феде рации в части, касаю щейся условий заме щения соответствующей долж ности в органах внутр енних дел, ес ли это н е влечет з а собой угол овную ответственность;
8) осужд ением сотрудника з а преступление, а та кже в связи с прекра щением в отношении сотру дника уголовного пресле дования за истеч ением срока давн ости, в связи с прими рением сторон, вслед ствие акта о б амнистии, в св язи с деятельным раска янием;
9) совершением прос тупка, порочащего че сть сотрудника орг анов внутренних д ел;
10) наруш ением сотрудником обязат ельных правил п ри заключении конт ракта.
Гражданам, увол енным со слу жбы в органах внутр енних дел б ез права н а пенсию, прохо дившим службу в орг анах внутренних д ел и имеющим об щую продолжительность слу жбы в органах внутр енних дел ме нее 20 л ет, ежемесячно в теч ение одного го да после уволь нения выплачивается ок лад по специа льному званию в пор ядке, определяемом в соотве тствии с законодательством Росси йской Федерации, в слу чае увольнения:
1) п о достижении сотру дником предельного возр аста пребывания н а службе в орг анах внутренних д ел;
2) по сост оянию здоровья;
3) в св язи с сокращением долж ности в органах внутр енних дел, замещ аемой сотрудником;
4) в св язи с истечением ср ока нахождения сотру дника в распоряжении федера льного органа исполни тельной власти в сф ере внутренних д ел, его территор иального органа и ли подразделения;
5) в св язи с нарушением усл овий контракта уполном оченным руководителем;
6) в св язи с болезнью;
7) в св язи с невозможностью пере вода или отк азом сотрудника о т перевода н а иную долж ность в органах внутр енних дел;
8) в св язи с отказом сотру дника от пере вода на ин ую должность в орг анах внутренних д ел в целях устра нения обстоятельств, связ анных с непосредственной подчине нностью или подконтр ольностью сотрудников, наход ящихся в отношениях близ кого родства, в соотве тствии с законодательством Росси йской Федерации.
Фо нд денежного довол ьствия сотрудников
Фо нд денежного довол ьствия сотрудников сос тоит из: фо нда денежного довол ьствия сотрудников центра льного аппарата федера льного органа исполни тельной власти в сф ере внутренних д ел, иного федера льного органа исполни тельной власти, в кот ором проходят слу жбу сотрудники, и фо нда денежного довол ьствия сотрудников, прохо дящих службу в террито риальных органах и учреж дениях соответствующего федера льного органа исполни тельной власти.
П ри формировании фо нда денежного довол ьствия сотрудников св ерх суммы сре дств, направляемых д ля выплаты должн остных окладов и окл адов по специа льному званию, предусма триваются средства д ля следующих вып лат (в расчете н а год):
1) ежеме сячная надбавка к окл аду денежного содер жания за ст аж службы (выс лугу лет);
2) ежеме сячная надбавка к должно стному окладу з а квалификационное зва ние;
3) ежемесячная надб авка к должностному окл аду за осо бые условия слу жбы;
4) ежемесячная надб авка к должностному окл аду за раб оту со сведе ниями, составляющими государ ственную тайну;
5) пре мии за добросо вестное выполнение служ ебных обязанностей;
6) поощри тельные выплаты з а особые дости жения в службе;
7) надб авка к должностному окл аду за выпол нение задач, непосре дственно связанных с повыш енной опасностью д ля жизни и здор овья в мирное вр емя;
8) ежегодная матери альная помощь.
Фо нд денежного довол ьствия сотрудников отде льных федеральных орг анов исполнительной вла сти из чи сла федеральных орг анов исполнительной вла сти, указанных в ча сти 1 настоящей ста тьи, формируется з а счет сре дств, предусмотренных час тью 2 настоящей ста тьи, а также з а счет сре дств, предусмотренных:
1) н а выплату повы шения денежного довол ьствия с учетом коэффи циентов или надб авок, устанавливаемых в соотве тствии с частью 2 8 статьи 2 насто ящего Федерального зак она;
2) на вып лату коэффициентов и проце нтных надбавок в соотве тствии с пунктом 8 ча сти 6 и частью 1 5 статьи 2 насто ящего Федерального зак она;
3) на дру гие выплаты, устано вленные федеральными зако нами и иными нормат ивными правовыми акт ами Российской Феде рации.
4. Порядок формир ования фонда дене жного довольствия сотру дников определяется Правите льством Российской Феде рации.
2.2.2. Единовременная социа льная выплата д ля приобретения и ли строительства жил ого помещения.
В на шей стране жили щные вопросы все гда стояли н а повестке д ня и в ряду соци ально значимых государ ственных задач. В о все вре мена существовали и сущес твуют очереди н а улучшение жили щных условий. Одн ако сегодня бол ьшая часть строит ельства жилья осущест вляется на коммер ческой основе, а те мпы государственного жили щного строительства значи тельно снижены вслед ствие сокращения бюдж етных расходов в жили щном секторе. И з-за отсут ствия денежных сре дств большая ча сть населения, жела ющая приобрести жи лье в собственность, а та кже имеющая стаби льные доходы, оказ алась не в сост оянии самостоятельно реш ить свои жили щные проблемы и ли получить долгос рочные кредиты п о доступным кред итным ставкам.
Согл асно Конституции Росси йской Федерации в се граждане им еют право н а проживание. П ри этом госуд арство должно поощ рять жилищное строит ельство и создавать усл овия для осущес твления права гра ждан на жил ище.
Сотрудник, име ющий стаж слу жбы в органах внутр енних дел н е менее 1 0 лет в кален дарном исчислении, им еет право н а единовременную социа льную выплату д ля приобретения и ли строительства жил ого помещения од ин раз з а весь пер иод службы в орг анах внутренних д ел.
Согласно ста тьи 4 ФЗ «О социа льных гарантиях сотру дникам органов внутр енних дел Росси йской Федерации и внес ении изменений в отде льные законодательные ак ты Российской Феде рации» от 1 9.07.20 11 № 247-Ф З, единовременная социа льная выплата предост авляется сотруднику в пред елах бюджетных ассигн ований, предусмотренных федера льному органу исполни тельной власти в сф ере внутренних д ел, по реш ению руководителя федера льного органа исполни тельной власти в сф ере внутренних д ел при усл овии что сотр удник:
1) не явля ется нанимателем жил ого помещения п о договору социа льного найма, и ли членом се мьи нанимателя жил ого помещения п о договору социа льного найма, ли бо собственником жил ого помещения и ли членом се мьи собственника жил ого помещения;
2) явля ется нанимателем жил ого помещения п о договору социа льного найма и ли членом се мьи нанимателя жил ого помещения п о договору социа льного найма, ли бо собственником жил ого помещения и ли членом се мьи собственника жил ого помещения и обес печен общей площ адью жилого поме щения на одн ого члена се мьи менее 1 5 квадратных мет ров;
3) проживает в поме щении, не отвеч ающем установленным д ля жилых поме щений требованиям, незав исимо от разм еров занимаемого жил ого помещения.
Единовр еменная социальная вып лата предоставляется н е позднее одн ого года с о дня гиб ели (смерти) сотру дника органов внутр енних дел в рав ных частях чле нам семьи, а та кже родителям сотру дника погибшего (умер шего) вследствие уве чья или ин ого повреждения здор овья полученных в св язи с выполнением служ ебных обязанностей, ли бо вследствие забол евания, полученного в пер иод прохождения слу жбы в органах внутр енних дел, п ри наличии у поги бшего (умершего) сотру дника условий, предусм отренных частью 2 наст оящей статьи.
Единовр еменная социальная вып лата предоставляется сотру днику с учетом совм естно проживающих с н им членов е го семьи.
Пор ядок и условия предост авления единовременной социа льной выплаты опреде ляются Правительством Росси йской Федерации.
Пр аво на единовр еменную социальную вып лату сохраняется з а гражданами Росси йской Федерации, уволе нными со слу жбы в органах внутр енних дел с пра вом на пен сию и принятыми в пер иод прохождения слу жбы на уч ет в качестве име ющих право н а получение единовр еменной социальной вып латы.
Сотрудник, кот орый с намерением приобр етения права сост оять на уч ете в качестве имею щего право н а получение единовр еменной социальной вып латы совершил дейс твия, повлекшие ухуд шение жилищных усл овий, принимается н а учет в каче стве имеющего пр аво на полу чение единовременной социа льной выплаты н е ранее ч ем через пя ть лет с о дня совер шения указанных намер енных действий.
2.2.3. Предост авление жилого поме щения в собственность.
П о решению руково дителя федерального орг ана исполнительной вла сти в сфере внутр енних дел, жи лое помещение приобр етенное (построенное) з а счет бюдж етных ассигнований федера льного бюджета, мо жет быть предос тавлено в собственность след ующим лицам, име ющим право н а единовременную социа льную выплату в соотве тствии с частью 2 ста тьи 4 Федерального зак она № 247-Ф З:
1) в равных до лях членам се мьи работника, умер шего в результате причи нения вреда и ли иного вр еда здоровью, получ енного в связи с испол нением служебных обязан ностей, либо вслед ствие заболевания, получ енного во вр емя службы в орг анах внутренних д ел Российской Феде рации;
2) инвалидов I и I I групп, инвали дность которых наст упила в результате тра вмы или ин ого повреждения здор овья, полученного в св язи с исполнением служ ебных обязанностей, ли бо вследствие бол езни, которую о н получил н а службе в орг анах внутренних д ел.
Предоставление жил ого помещения в собств енность лицам, указ анным в части 1 наст оящей статьи, осущест вляется в порядке и н а условиях кот орые определяются Правите льством Российской Феде рации, и в соответствии с нор мой предоставления пло щади жилого поме щения, установленной ста тьей 7 настоящего Федера льного закона.
Вдо вам (вдовцам) работ ников, умерших в резул ьтате увечья и ли иного вр еда здоровью, получ енного в связи с испол нением служебных обязан ностей, либо вслед ствие заболевания, получ енного во вр емя службы в орг анах внутренних д ел, предоставляется пр аво на предост авление жилого поме щения в составе имущ ества, оставшегося д о момента повто рного вступления в бр ак.
2.2.4. Предоставление жил ого помещения жили щного фонда Росси йской Федерации п о договору социа льного найма.
Предост авление жилого поме щения по дого вору социального на йма осуществляется п о нормам, приве денным в ст. 7 Зак она № 247-Ф З.
Сотрудникам, граж данам Российской Феде рации, уволенным с о службы в орг анах внутренних д ел, принятым н а учет в каче стве нуждающихся в жи лых помещениях соответ ствующим территориальным орг аном федерального орг ана исполнительной вла сти в сфере внутр енних дел, ин ым федеральным орг аном исполнительной вла сти, в котором прох одят службу сотру дники, до 1 ма рта 2005 го да, и совместно прожи вающим с ними чле нам их се мей указанным федер альным органом предост авляются жилые поме щения жилищного фо нда Российской Феде рации, по дого вору социального на йма с последующей пере дачей этих поме щений в муниципальную собств енность. Состав чле нов семьи сотру дника, гражданина Росси йской Федерации, указ анных в настоящей ча сти, определяется в соотве тствии с Жилищным коде ксом Российской Феде рации.
Кроме то го, указанным ли цам по и х желанию мо жет быть предос тавлена единовременная социа льная выплата.
Т ак, норма предост авления площади жил ого помещения в собств енность или п о договору социа льного найма соста вляет:
1) 33 м 2 общей пло щади жилого поме щения — на одн ого человека;
2) 4 2 м2 об щей площади жил ого помещения — н а семью и з двух чел овек;
3) 18 м 2 общей пло щади жилого поме щения на каж дого члена се мьи — на се мью из тр ех и более чел овек.
В случае ес ли указанные в п. 1 с т. 6 Закона № 2 47-ФЗ ли ца уволены с о службы в специ альном звании полко вника полиции и вы ше, они им еют право н а дополнительную пло щадь жилого поме щения размером 2 0 м2.
2.2.5. Предост авление жилых поме щений специализированного жили щного фонда, дене жная компенсация з а наем (под наем) жилых поме щений.
Жилое поме щение специализированного жили щного фонда предост авляется сотруднику, н е имеющему жил ого помещения в насел енном пункте п о месту слу жбы (п. 1 ст. 8 Зак она № 247-Ф З).
В понятие жи лые помещения специализ ированного жилищного фо нда входят: служ ебное жилое поме щение (при пере воде сотрудника н а новое ме сто службы в дру гой населенный пу нкт) или жи лое помещение в обще житии, относящиеся к жи лым помещениям специализ ированного жилищного фо нда, формируемого М ВД.
Сотрудником, н е имеющим жил ого помещения, призн аются:
1) не являю щийся нанимателем жил ого помещения п о договору социа льного найма и ли членом се мьи нанимателя жил ого помещения п о договору социа льного найма, ли бо собственником жил ого помещения и ли членом се мьи собственника жил ого помещения;
2) являю щийся нанимателем жил ого помещения п о договору социа льного найма и ли членом се мьи нанимателя жил ого помещения п о договору социа льного найма, ли бо собственником жил ого помещения и ли членом се мьи собственника жил ого помещения, н о не име ющий возможности ежед невно возвращаться в указ анное жилое поме щение в связи с удален ностью места е го нахождения о т места слу жбы.
Сотрудник, кото рому предоставляется жи лье, заключает с террито риальным органом исполни тельной власти в сф ере внутренних д ел договор на йма жилого поме щения в порядке и н а условиях опреде ляемых территориальным орг аном исполнительной вла сти в сфере внутр енних дел. В эт ом договоре опреде ляются особенности предост авления, оплаты, содер жания и освобождения жил ого помещения (п. 3 с т. 7 Закона № 2 47-ФЗ). Чл ены семьи сотру дника, погибшего (умер шего) в связи с выпол нением служебных обязан ностей совместно с н им проживавшие, н е могут бы ть выселены и з этого поме щения до приобр етения (получения) ин ого жилого поме щения (п. 5 ст. 7 Зак она № 247-Ф З). При отсут ствии жилого поме щения специализированного жили щного фонда, соответ ствующий территориальный ор ган выплачивает ежеме сячную плату рабо тнику, не имею щему жилья п о месту оказ ания услуги аре нды (субаренды) жи лья.
2.2.6. Предоставление жи лых помещений сотру дникам, замещающим долж ность участкового уполном оченного полиции.
Террито риальный орган федера льного органа исполни тельной власти в сф ере внутренних д ел предоставляет сотру днику, замещающему долж ность участкового уполном оченного полиции, н е имеющему жил ого помещения н а территории соответс твующего муниципального образ ования, и совместно прожи вающим с ним чле нам его се мьи жилое поме щение специализированного жили щного фонда в теч ение шести мес яцев со д ня вступления в указ анную должность.
В слу чае отсутствия н а территории муницип ального образования жил ого помещения, указа нного в части 1 ста тьи 9 ФЗ № 2 47-ФЗ, сотру днику, замещающему долж ность участкового уполном оченного полиции, и совм естно проживающим с н им членам е го семьи ор ган местного самоупр авления предоставляет жи лое помещение муницип ального жилищного фо нда.
В случае пере вода сотрудника, замещ ающего должность участ кового уполномоченного пол иции, на долж ность не связ анную с выполнением обязан ностей участкового уполном оченного полиции н а территории соответс твующего муниципального образ ования, указанный сотр удник и совместно прожи вающие с ним чл ены его се мьи обязаны освоб одить жилое поме щение, предоставленное в соотве тствии с частями 1 — 3 наст оящей статьи.
2.2.7. Медиц инское и санаторно-куро ртное обслуживание
Сотр удник имеет пр аво на беспл атное медицинское обслуж ивание, в том чи сле на изгото вление и ремонт зуб ных протезов (з а исключением зуб ных протезов и з драгоценных мета ллов и других дорого стоящих материалов), н а бесплатное обесп ечение лекарственными препа ратами для медици нского применения, п о рецептам н а лекарственные преп араты выданным вра чом, а также изде лиями медицинского назна чения в медицинских органи зациях федерального орг ана исполнительной вла сти в сфере внутр енних дел.
П ри отсутствии п о месту слу жбы, месту жител ьства или ин ому месту нахож дения сотрудника медиц инских организаций федера льного органа исполни тельной власти в сф ере внутренних д ел, либо п ри отсутствии в н их соответствующих отде лений или специа льного медицинского оборуд ования, медицинская пом ощь сотруднику оказы вается в иных органи зациях государственной и ли муниципальной сис темы здравоохранения. Пор ядок оказания медиц инской помощи сотру днику и возмещения расх одов указанным органи зациям определяется Правите льством Российской Феде рации.
Совместно прожи вающие с сотрудником чл ены его се мьи имеют пр аво:
1) на медиц инское обслуживание в органи зациях государственной и ли муниципальной сис темы здравоохранения и подл ежат обязательному медици нскому страхованию н а общих основ аниях;
2) на медиц инское обслуживание в медиц инских организациях федера льного органа исполни тельной власти в сф ере внутренних д ел в порядке, опреде ленном Правительством Росси йской Федерации. П ри амбулаторном леч ении они обеспеч иваются лекарственными препа ратами для медици нского применения з а плату п о розничным це нам, за исклю чением случаев, ес ли в соответствии с законода тельством Российской Феде рации плата н е взимается.
Сотр удник и совместно прожи вающие с ним чл ены его се мьи имеют пр аво на сана торно-курортное леч ение и оздоровительный от дых в учреждениях федера льного органа исполни тельной власти в сф ере внутренних д ел за пл ату в размере, устанав ливаемом указанным федер альным органом, ес ли иное н е предусмотрено законода тельством Российской Феде рации.
В целом ме ры медицинского и сани тарно-курортного обесп ечения сотрудников О ВД действенны. Одн ако необходимо продо лжать работу п о развитию ведомс твенной медицины п о причине низ кого качества медици нского оборудования, админис тративно — организационных препя тствий, возникающих в св язи с необходимостью полу чения медицинской пом ощи и отрывом о т выполнения служ ебных обязанностей. Особ енно эта проб лема актуальна д ля сотрудников О ВД, проживающих и работ ающих в сельских рай онах.
2.2.8. Меры социа льной поддержки чле нов семей сотру дников погибших (уме рших), пропавших б ез вести п ри выполнении служ ебных обязанностей
Чле нам семьи, а та кже родителям сотру дника, погибшего (умер шего) вследствие уве чья или ин ого повреждения здор овья, полученных в св язи с выполнением служ ебных обязанностей, ли бо вследствие забол евания, полученного в пер иод прохождения слу жбы в органах внутр енних дел, пропа вшего без ве сти при выпол нении служебных обязан ностей, предоставляются след ующие меры социа льной поддержки:
1) дене жная компенсация расх одов, связанных с опл атой проезда железно дорожным, воздушным, вод ным и автомобильным (з а исключением та кси) транспортом, в пор ядке, определяемом руково дителем федерального орг ана исполнительной вла сти в сфере внутр енних дел:
а) к ме сту лечения в сана торно-курортном учреж дении федерального орг ана исполнительной вла сти в сфере внутр енних дел и обр атно (один р аз в год);
б) к ме сту погребения поги бшего (умершего) сотру дника и обратно, в т ом числе з а пределами терри тории Российской Феде рации (один р аз в год);
2) ежеме сячное пособие н а содержание де тей в порядке, опреде ляемом Правительством Росси йской Федерации;
3) ежег одное пособие н а проведение лет него оздоровительного отд ыха детей в пор ядке, определяемом Правите льством Российской Феде рации;
4) однократное возме щение расходов, связ анных с проездом н а избранное ме сто жительства и перев озкой до 2 0 тонн лич ного имущества в конте йнерах железнодорожным транс портом, а там, г де нет железнод орожного транспорта, дру гими видами транс порта (за исклю чением воздушного п ри перевозке лич ного имущества).
Де ти сотрудника, поги бшего (умершего) вслед ствие увечья и ли иного повре ждения здоровья, получ енных в связи с выпол нением служебных обязан ностей, либо вслед ствие заболевания, получ енного в период прохо ждения службы в орг анах внутренних д ел, и дети, находи вшиеся на е го иждивении, польз уются правом зачис ления в суворовские учи лища и кадетские кор пуса вне конк урса, а также преимуще ственным правом посту пления в государственные образов ательные учреждения сред него профессионального образ ования, государственные и муници пальные образовательные учреж дения высшего професси онального образования.
Пр аво на социа льные гарантии, устано вленные сотрудникам Федер альным законом 2 47-ФЗ, ес ли иное н е предусмотрено законода тельством Российской Феде рации, сохраняется з а членами се мьи:
1) сотрудника, поги бшего (умершего) вслед ствие увечья и ли иного повре ждения здоровья, получ енных в связи с выпол нением служебных обязан ностей, либо вслед ствие заболевания, получ енного в период прохо ждения службы в орг анах внутренних д ел;
2) гражданина Росси йской Федерации, умер шего вследствие уве чья или ин ого повреждения здор овья, полученных в св язи с выполнением служ ебных обязанностей, ли бо вследствие забол евания, полученного в пер иод прохождения слу жбы в органах внутр енних дел, д о истечения одн ого года по сле увольнения с о службы в орг анах внутренних д ел вследствие уве чья или ин ого повреждения здор овья, полученных в св язи с выполнением служ ебных обязанностей, ли бо вследствие забол евания, полученного в пер иод прохождения слу жбы в органах внутр енних дел.
Ит ак, в Российской Феде рации предусмотрен це лый комплекс м ер по обесп ечению социальной защ иты сотрудников орг анов ОВД, предусма тривающих оказание прав овой, материальной, финан совой, социально быт овой и иной пом ощи и защиты. Социа льная защита сотру дников полиции разноо бразна. Меры социа льной защиты реализо вываются в период прохо ждения сотрудниками слу жбы, после прекр ащения ими слу жбы, а также в слу чае гибели (сме рти) сотрудников, причи нения вреда и х здоровью, уничт ожения или повре ждения их имущ ества. Также отм етим, что ме ры социальной подд ержки могут каса ться членов се мьи сотрудника О ВД.
Таким обр азом, можно сде лать вывод о т ом, что в Росси йской Федерации сформи рована система социа льной защиты, кот орая призвана компенс ировать тяжелый ре жим службы сотру дников, а также стимул ировать их деятел ьность в сфере обесп ечения правопорядка.
Суде бная практика
Прив еден один при мер из суде бной практики:
Центр альный районный с уд г. Кемерово в сос таве председательствующего су дьи Гречановской О.В., п ри секретаре Тара ненко Ю.Д., рассмотрел в откр ытом судебном засе дании в г. Кемерово с учас тием истца Майд анюк Е.А., представителей отве тчика Вебер А.В.
1 4 ноября 20 17 года гражд анское дело п о иску Майд анюк Е.А. к Главному Управ лению МВД Рос сии по Кемер овской области, Межмуниц ипальному отделу М ВД России «Юрги нский» об обяз ании произвести перер асчёт пенсии.
УСТА НОВИЛ:
Майданюк Е.А. обра тился в Центральный райо нный суд г. Кеме рово с исковыми требов аниями к Главному Управ лению МВД Рос сии по Кемер овской области, Межмуниц ипальному отделу М ВД России «Юрги нский» об обяз ании произвести перер асчёт пенсию.
Требо вания мотивирует т ем, что ис тец проходил слу жбу в органах внутр енних дел Г У МВД Рос сии по Кемер овской области. Б ыл уволен н а основании при каза Врио начал ьника ГУ М ВД России п о Кемеровской обл асти, на осно вании пункта 4 ча сти 2 статьи 8 29 Федерального зак она от 3 0.11.20 11 года № 3 42-Ф3 «О слу жбе в органах внутр енних дел Р Ф» с должности начал ьника изолятора време нного содержания подозр еваемых и обвиняемых Межмуниц ипального отдела М ВД России «Юрги нский» в звании кап итан полиции.
2 0.02.20 17 г. истцом полу чено уведомление о назна чении пенсии и з отдела пенси онного обслуживания Г У МВД Рос сии по Кемер овской области о т 09.0 2.2017 , в кот ором сообщалось о назна чении пенсии з а выслугу л ет в размере 3 0 лет.
1 0.08.20 17 г. истцом б ыл направлен зап рос в адрес Г У МВД Рос сии по Кемер овской области, в кот ором просил ука зать какие пер иоды службы н е вошли в льго тное исчисление выс луги лет и п о какой при чине. ГУ М ВД России п о Кемеровской обл асти был напр авлен письменный от вет от 3 1.08.20 17 г., в котором соо бщил, что пен сия назначена з а выслугу л ет в размере 3 0 лет 1 0 месяцев 0 2 дня.
Та ким образом, искл ючено из льго тного стажа 1 г од 10 мес яцев 13 дн ей. Истец счи тает, что дейст виями ответчика, кот орые выразились в исклю чении 1 года 1 0 месяцев 1 3 дней и з выслуги л ет для назна чения пенсии, нару шены его пр ава на пенси онное обеспечение.
Ис тец просит вклю чить в расчет выс луги лет в льго тном исчислении, опреде ляющей размер пенси онного обеспечения, исклю ченное ответчиком вр емя службы в раз мере 1 год 1 0 месяцев 1 3 дней.
В суде бном заседании ис тец настаивал н а удовлетворении заявл енных исковых требо ваний.
Представитель отве тчика ГУ М ВД РФ п о Кемеровской обл асти Вебер А.В., дейст вующая от им ени ГУ М ВД России п о Кемеровской обл асти на осно вании доверенности о т имени М О МВД Рос сии «Юргинский» н а основании довере нности в судебном засе дании заявленные иск овые требования н е признала. Предос тавила суду письм енные возражения, кот орые приобщены к матер иалам дела.
Высл ушав участников проц есса, изучив предста вленные материалы, с уд считает, ч то заявленные иск овые требования подл ежат удовлетворению п о следующим основ аниям:
Исковые требо вания Майданюк Е.А. к Глав ному Управлению М ВД России п о Кемеровской обл асти, Межмуниципальному отд елу МВД Рос сии «Юргинский» о б обязании произ вести перерасчёт пен сии удовлетворить.
Обя зать Главное Управ ление Министерства Внутр енних дел Росси йской Федерации п о Кемеровской обл асти и Межмуниципальный от дел МВД Рос сии «Юргинский» засч итать в стаж слу жбы в органах внутр енних дел (выс лугу лет) в льго тном исчислении (1 ме сяц за 1,5 мес яца) следующие пер иоды службы Майд анюк Е.А.:
— с 01.0 1.2001 г. п о 12.0 3.2003 г. в долж ности милиционера отдел ьного взвода конв ойной службы О ВД г. Юрги;
— с 1 2.03.20 03 г. по 0 3.06.20 04 г. в должности стар шего конвоя отдел ьного взвода конв ойной службы мил иции ОВД г. Юр ги;
— с 03.0 6.2004 г. п о 07.0 7.2004 г. в долж ности милиционера отдел ьного взвода конв ойной службы мил иции ОВД г. Юр ги;
— с 07.0 7.2004 г. п о 01.1 1.2004 г. в долж ности старшего кон воя отдельного взв ода конвойной слу жбы ОВД г. Юр ги.
Решение мо жет быть обжал овано в Кемеровский обла стной суд в теч ение месяца с да ты изготовления мотивир ованного решения пу тем подачи апелля ционной жалобы че рез Центральный райо нный суд г. Кеме рово.
В мотивированной фо рме решение изгот овлено 17.1 1.2017 г.
Су дья Гречановская О.В.
ГЛ АВА 3. ПРОБЛЕМЫ СОЦИА ЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОТРУ ДНИКОВ ОВД И ПУ ТИ ИХ РЕШ ЕНИЯ
Нестабильность жи зни общества, сло жные и противоречивые проц ессы, происходившие в Рос сии, оказали серь езное влияние н а структуру орган изации органов внутр енних дел. П ри низком уро вне материального обесп ечения и социального обесп ечения нагрузка н а работников та кже возросла. В се это при вело к уходу квалифиц ированных специалистов и з органов внутр енних дел. И х заменяют лю ди, не прош едшие профессиональную подго товку, морально и психоло гически неподготовленные к слу жбе в органах внутр енних дел, ч то приводит к серье зному падению правоохра нительной деятельности. Та кие показатели к ак недостаточная квалиф икация, непрофессионализм, стано вятся основанием д ля нарушения зак она, а также служ ебной дисциплины в це лом.
Обязательное социа льное страхование жи зни и здоровья явля ется неотъемлемой час тью системы социа льной защиты сотру дников полиции. Стати стика показывает, ч то количество ран еных и погибших сотру дников достигает ты сяч человек.
Знач ение института обязат ельного государственного страх ования жизни и здор овья сотрудников пол иции заключается в созд ании совершенно нов ого способа дополни тельного социального обесп ечения, способа возме щения ущерба, причин енного в ходе выпол нения служебных обязан ностей, а также в т ом, что стра ховые выплаты пом огут полиции осуще ствить наиболее пол ную реабилитацию, восста новить силы и прист упить к исполнению служ ебных обязанностей.
Оч ень часто н а практике непредс тавление полного пер ечня документов, необх одимых для прин ятия решения, и неве рная документация да ют возможность отказ аться от упл аты страховых су мм. Эти недос татки в основном выз ваны кадровыми отде лами, которые н е выполняют св ои обязанности. Неправ ильное заполнение и ли неполнота докуме нтации приводит к то му, что стра ховое предприятие уведо мляет о необходимости сб ора всех перечи сленных недостающих докум ентов и указывает н а недостатки в оформ лении. Как пра вило, это вызы вает задержку в раз мере страховки.
Обязат ельное государственное страх ование сейчас выст упает средством обесп ечения гражданско-прав овой ответственности госуд арства. На пер вый план выст упает потребность улуч шения государственного страх ования жизни и здор овья военнослужащих, единовр еменные выплаты в сч ет возмещения вр еда.
Особое знач ение имеют проб лемы повышения каче ства медицинской пом ощи и оздоровительных ус луг, а также приме нения новых подх одов к медицинскому обслуж иванию сотрудников пол иции и членов и х семей.
Нел ьзя недооценивать знач ение коллективного добров ольного медицинского страх ования в совершенствовании сис темы социальной защ иты сотрудников пол иции. Во-пер вых, его исполь зование обеспечивает выс окое качество медиц инских услуг. В о-вторых, Д МС позволяет сотру дникам получать дополни тельные высокотехнологичные медиц инские услуги. Ид ея добровольного медици нского страхования сотру дников ОВД, кот орая дополняет ведомс твенную систему здравоо хранения, имеет мн ого преимуществ, н о она та кже имеет и недос татки. Основной проб лемой для разв ития этого меха низма медицинского обесп ечения в системе внутр енних дел Рос сии является достат очность ассигнований н а добровольное медиц инское страхование, прог раммы. Отдел орг анов внутренних д ел, занимающийся социа льной работой, нак опил богатый положи тельный опыт в раб оте организации. Одн ако она н е может бы ть полностью реали зована. Основная при чина этого заклю чается в том, ч то многие социа льные мероприятия в сф ере внутренних д ел не финанс ируются должным обр азом и не органи зуются.
Проблема исслед ования заключается в необхо димости пересмотра прин ципов и практики. Комп лекс мер, реали зуемых в рамках «социа льного пакета» дол жен быть напр авлен не тол ько на повы шение уровня социа льной защищенности работ ников, но и н а качественный ро ст их социа льного и профессионального ста туса и стимулирование раб оты персонала в це лях повышения эффект ивности работы правоохра нительных служб.
Дру гая проблема — э то денежная надб авка. Денежное довол ьствие сотрудников вклю чает в себя ок лад по заним аемой штатной долж ности, оклад п о специальному зва нию, которые соста вляют оклад дене жного содержания: проце нтную надбавку з а выслугу л ет, процентные надб авки за уче ную степень и уче ное звание, надб авки и иные дополни тельные выплаты, устано вленные законодательством Р Ф. Сотрудники орг анов внутренних д ел слабо чувс твуют свою социа льную защищенность. Мо жно сказать, ч то особое ме сто среди гара нтий социальной защ иты занимает опл ата труда. Опл ата труда сотру дника органов внутр енних дел произв одится в виде дене жного довольствия, являю щегося основным сред ством его матери ального обеспечения и стимули рования служебной деятел ьности по замещ аемой должности. Ч то касается эконом ической ситуации в стр ане, то ныне шний уровень зара ботка вряд л и удовлетворит в се жизненные потре бности. Поэтому, мно гие сотрудники недов ольны своей зараб отной платой, счи тая ее мале нькой. Низкое дене жное довольствие явля ется основной прич иной того, ч то сотрудники орг анов внутренних д ел не жел ают работать в дан ной структуре, подвер гаются негативному вли янию и склонности к взяточн ичеству, коррупции.
Д ля того чт обы система социа льной защиты в сф ере внутренних д ел начала эффек тивно работать, необх одимо пересмотреть отде льные приоритетные напра вления российской социа льной политики в орг анах внутренних д ел, обеспечить соответ ствующие социальные мероп риятия финансированием, а та кже осуществлять конт роль за адрес ностью мер социа льной поддержки сотру дников полиции и чле нов их се мей.
Главной зад ачей руководителя дол жно быть созд ание благоприятных усл овий для качест венного выполнения за дач подчиненными и обесп ечение его норма льных условий тр уда. Каждый руково дитель должен сде лать так, чт обы было жел ание работать, проя влять творческую иници ативу и реализовать перспе ктивные планы и обосно ванные проекты.
Тол ько путем поста новки задач, дове дения до лич ного состава необх одимой информации, опред еления желаемого коне чного результата мо жно добиться выпол нения от подчи ненных поставленных за дач в кратчайший пер иод времени и надле жащим образом.
ЗАКЛЮ ЧЕНИЕ
На осно вании всего вышеизл оженного было выяс нено, что те ма социального обесп ечения сотрудников О ВД, остается актуа льной. Цель дан ной работы – компл ексное исследование социа льного обеспечения сотру дников органов внутр енних дел. В хо де написания выпу скной квалификационной раб оты были подр обно разобраны професси ональные задачи.
Б ыл проведен ана лиз видов социа льного обеспечения сотру дников органов внутр енних дел, а име нно денежное довол ьствие, жилищное обесп ечение и обеспечение сотру дников в части медици нского, санитарно-курор тного и страхового обесп ечения
А также рассм отрены основные норма тивно-правовые ак ты, регламентирующие деятел ьность ОВД, опред елены понятия и ви ды государственной социа льной защиты сотру дников полиции, проанали зированы современное законода тельство и основные напра вления социальной защ иты и выявлены проб лемы социального обесп ечения сотрудников О ВД.
Изучение прав овых вопросов социа льной защиты сотру дников ОВД позв оляет сделать след ующие основные выв оды.
Социальная защ ита сотрудников пол иции весьма разноо бразна. Меры социа льной защиты мо гут быть реали зованы как в пер иод прохождения сотруд никами службы, т ак и после е е прекращения, а та кже в случае гиб ели (смерти) сотру дников, причинения вр еда их здор овью, уничтожения и ли повреждения и х имущества.
Сле дует также отме тить, что ме ры социальной защ иты или подд ержки могут та кже распространяться н а детей работ ников и их супр угов. Таким обр азом, можно сде лать вывод, ч то в Российской Феде рации существует сис тема социальной защ иты, призванная компенс ировать трудный ре жим труда работ ников, а также способс твовать развитию правоохра нительной деятельности и бор ьбе с преступностью.
Социа льные гарантии мо гут рассматриваться к ак виды социа льной защиты гра ждан, в том чи сле государственных служ ащих. Поскольку социа льное обеспечение явля ется частью социа льной защиты насе ления, социальные гара нтии могут выст упать в качестве ви дов социального обесп ечения.
Главной це лью совершенствования социа льной работы в орг анах внутренних д ел РФ явля ется приведение е ё в состояние, позво ляющее обеспечить надё жную социальную защ иту сотрудников орг анов внутренних д ел и создать усл овия для ро ста их благосо стояния, полноценного отд ыха, оздоровления, професси онального и духовно-нравст венного развития.
БЛИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ // Рос. газета. – 1993. – № 237; Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. – № 4. – Ст. 445.
2. Всеобщая декларация прав человека, принята Генеральной Ассамблей ООН от 10.12.1948.
3. «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Фед. Закон от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ (в ред. от 16.12.2019)// «Парламентская газета», № 52-53, 02-08.12.2011, «Собрание законодательства РФ», 05.12.2011, № 49 (ч. 1), ст. 7020, «Российская газета», № 275, 07.12.2011.
4. «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный Закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ (в ред. от 01.03.2020.)// «Российская газета», № 157, 21.07.2011, «Собрание законодательства РФ», 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4595.
5. Приказ МВД России от 31.01.2013 г. № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2013 № 28315).
6. Приказ МВД России от 15.10.2013 г. № 841 «Об утверждении Порядка организации органах внутренних дел Российской Федерации работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет)».
7. Приказ МВД России от 13.07.2019 г. № 480 «Вопросы оплаты труда гражданского персонала органов, организаций и подразделений МВД России».
Учебная и научная литература
8. Быковская Ю. Модернизация пенсионного обеспечения в рамках реформы органов внутренних дел // Вестник Института РАН 2011. — № 4. С. 178-192
9. Герман Р.С. Совершенствование правовых основ службы в органах внутренних дел на современном этапе российской государственности // Юристъ – правоведъ 2011 — № 1. С. 115
10. Маздогова З.З. Проблемы эффективности принудительных мер воспитательного воздействия в России на современном этапе // научная статья № 6. С.
11. Малахова Н.В. О некоторых вопросах социальной защиты сотрудников Полиции // научная статья 2016 — № 3. С. 93
12. Иванов В.И. О некоторых социально-финансовых гарантиях при прекращении государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации // Сетевое издание «Академическая мысль» № 2 (3) 2018 С. 17-19
13. Быковская Ю.В. Жилищное обеспечение сотрудников органов внутренних дел и членов их семей: современное состояние и направления развития // Вестник Московского университета МВД России № 2 2015 С. 200-205
14. Чернышова Л.В. Совершенствование системы Жилищного обеспечения в органах внутренних дел // Гражданское право. Экологическое право. Право социального обеспечения. Вестник Уфимского юридического института МВД России 2016 С.38-40
15. Чернышова Л.В. Хафизов И.М. Совершенствование законодательных норм, регулирующих медицинского и санитарно-курортного обслуживания сотрудников органов внутренних дел // Вестник Уфимского юридического института МВД России 2018
Электронные ресурсы
16. Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
17. Справочно-правовая система «Гарант»
18. Научная электронная библиотека www.elibrary.ru
19. Кодекс: www.kodeks.ru
1 2