1 2
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГИДРОТЕХНИЧЕСКОЙ СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
2.1. Методы гидротехнической экспертизы
Методы СТЭ представляют собой совокупность способов и приемов, применяемых экспертами при проведении исследований строительных объектов и территории, функционально связанной с ними .
Методы СТЭ подразделяются на две самостоятельные, но взаимосвязанные группы: общенаучные и специальные.
К общенаучным методам относятся:
– анализ (предполагает условное разделение сложного явления на более простые части);
– синтез (соединение отдельных частей, элементов в единое целое);
– обобщение (логический прием перехода от единичного к общему);
– сравнение (сопоставление признаков и свойств нескольких объектов);
– наблюдение (преднамеренное и организованное обозначение задач и конечной цели по изучению свойств и восприятию конкретного предмета, явления, их частей и связей с другими объектами);
– измерение (комплекс действия и мероприятий, реализуемых путем измерения и нахождения числового значения того или иного параметра).
Использование этого метода в СТЭ возможно только при обязательном соблюдении требований относительно регулярной метрологической проверки средств и приборов измерения, которые применяются в процессе исследования.
– описание (процесс фиксирования результатов обследования с помощью письменного текста, графиков, цифр, символов и схем).
Специальными методам исследования СТЭ являются:
– натурный осмотр строительных объектов (зданий, строений, сооружений, объектов, строительство которых не завершено, их отдельных строительных конструкций, а также территории, функционально связанной с ними;
– акустические методы (предусматривают использование соответствующих средств измерений, например толщиномера ультразвукового);
– электрофизические методы (предусматривают использование соответствующих средств измерений, например локатора арматуры Profoscope);
– видео и фотофиксация;
– нормативный контроль (предполагает детальное исследование и анализ содержания специальной документации с точки зрения ее соответствия действующим нормативным документам);
– формальная проверка (направлена на установление полноты и правильности заполнения реквизитов специальной документации);
– сопоставление документов (способ, позволяющий осуществлять взаимный контроль двух или нескольких видов документов);
– расчетные методы ( реализуются с помощью специализированного программного обеспечения) .
В процессе обследования эксперты должны дать ответы на следующие вопросы:
– обозначение идентификационных признаков исследуемого строительного объекта (наименование, адрес местоположения);
– точное время и продолжительность исследования;
– дату, на которую следует произвести расчет стоимости строительных работ;
– условия, которые должны учитываться при проведении сметных расчетов стоимости строительных работ.
При отсутствии указанной выше информации в структуре вопроса экспертам следует заявить ходатайство об уточнении соответствующей редакции вопроса.
Типовой алгоритм назначения и производства СТЭ :
1. Доэкспертная оценка.
2. Назначение СТЭ.
3. Анализ достаточности предоставленных объектов исследования.
4. Заявление ходатайства эксперта.
5. Анализ достаточности предоставленных объектов исследования с учетом дополнительно предоставленных объектов.
6. Систематизация и анализ исходных данных.
7. Подготовка к натурному осмотру.
8. Прохождение инструктажа по соблюдению техники безопасности при проведении натурного осмотра строительного объекта.
9. Проведение натурного осмотра.
10. Систематизация результатов натурного осмотра строительного объекта.
11. Расчет объемов выполненных строительных работ.
12. Расчет стоимости выполненных строительных работ.
13. Составление заключения эксперта.
Каждый из этапов приведенной схемы типового алгоритма назначения и производства СТЭ имеет свои особенности.
I. «Доэкспертная оценка» (подготовительная работа на стадии назначения экспертизы) включает в себя оказание консультационной помощи следователю, определение предполагаемого перечня документов, подлежащих исследованию в рамках производства СТЭ, а также формулирование вопросов эксперту.
К наиболее важным документам, подлежащим изучению на начальном этапе (до назначения СТЭ), относят проектную, исполнительную, первичную учетную и договорную документацию, так как исходя из ее положений, устанавливаются направления предстоящих исследований:
1) проектная документация – содержит графическую или текстовую информацию, которая отражает конструктивные, архитектурные, инженерные, функциональные и технологические решения, используемые для строительства и реконструкции капитальных объектов;
2) исполнительная документация – это текстовые и графические материалы, раскрывающие практическое исполнение проектных решений в процессе строительства и реконструкции объектов строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ;
3) первичные учетные документы – документы, отражающие факт хозяйственной жизни;
4) договорная документация – договоры строительного подряда, договоры субподряда, дополнительные соглашения, инвестиционные договоры, договоры поставки материалов и оборудования, протоколы согласования цены, государственные контракты и муниципальные договоры,
II. Назначению СТЭ предшествует сложная, многоаспектная работа, направленная на получение следователем полной и достоверной информации о совершенном преступлении. Прежде чем вынести постановление о проведении СТЭ следователю нужно установить:
– способ совершения преступного деяния;
– этап строительства или жизненного цикла объекта, на котором было совершено преступное деяние, разработка проекта, составление сметы и исполнительной документации, ввод в эксплуатацию объекта;
– объект экспертного исследования;
– адрес строительного объекта и способы доступа к нему, наличие (отсутствие) временных ограничений доступа;
– наличие или отсутствие проектной, разрешительной, исполнительной, учетной и иной документации, содержащей информацию о расследуемом преступлении.
Указанная информация должна содержаться в установочной части постановления о назначении СТЭ.
III. Процедура анализа достаточности предоставленных объектов исследования представляет собой их оценку с позиции возможности проведения экспертами полных и всесторонних исследований, а также формирования ими полных ответов на поставленные вопросы.
Для этого необходимо изучить следующие виды документов: исходно — разрешительную, договорную, проектную, исполнительную, первичную учетную и техническую документацию. При этом экспертам следует рассматривать документы не только с позиции их полноты внутри вида, но и с точки зрения содержания .
Необходимость получения дополнительных документов у экспертов возникает, в том числе и после проведения натурных осмотров строительных объектов. Данное обстоятельство обусловлено тем, что конструктивные и объемно-планировочные решения исследуемого строительного объекта, выполненные в ходе строительства, часто отличаются от конструктивных и объемно-планировочных решений, отраженных в документах.
IV. В процессе производства СТЭ экспертами могут быть заявлены следующие ходатайства:
– о предоставлении дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения;
– об организации натурного осмотра исследуемого строительного объекта;
– о разрешении на применение при производстве экспертизы разрушающих методов (при наличии необходимости);
– об уточнении сведений о выполнении строительных работ на исследуемом объекте вне рамок исследуемых периода и договора;
– о привлечении к производству СТЭ других экспертов, не являющихся сотрудниками экспертно-криминалистического подразделения (ЭКП), однако обладающих необходимыми специальными знаниями.
V. После удовлетворения следователем ходатайства экспертов о предоставлении дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, частично либо в полном объеме, экспертам следует снова провести анализ достаточности имеющихся в распоряжении объектов с позиции возможности проведения полного и всестороннего исследования, а также формирования полных ответов на поставленные вопросы .
VI. Процедура систематизации документов и анализа исходных данных занимает значительное время, так как документы чаще всего предоставляются в несистематизированном виде.
На этом же этапе экспертам следует разобраться со следующими вопросами:
– в соответствии, с какими документами осуществлялось строительство,
– каким образом определялась цена договора строительного подряда;
– каким образом рассчитывалась сметная стоимость строительства;
– какова процедура приемки выполненных строительных работ, приемки оборудования в монтаж и эксплуатацию, а также другие обстоятельства, обусловленные способом совершения преступного деяния.
VII. На этапе подготовки к натурному осмотру экспертами проводятся предварительное ознакомление с объемно-планировочными и конструктивными решениями исследуемого строительного объекта, ознакомление с видами и технологией производства диагностируемых строительных работ, подготовка рабочих таблиц, копий чертежей, планов, схем, средств измерений, фиксации, наблюдения, строительного инструмента, инвентаря, определение мест и количеств вскрытий строительных конструкций на исследуемом объекте .
VIII. Выезду на натурные осмотры строительных объектов должно предшествовать прохождение экспертами по направлению СТЭ инструктажа по соблюдению техники безопасности при проведении исследований строительных объектов, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации инструктажа.
IX. Обследование строительных конструкции зданий и сооружений в ходе натурного осмотра экспертами проводится, как правило, в два связанных между собой этапа: предварительное (визуальное) обследование и детальное (инструментальное) обследование . При этом при наличии проектной документации экспертами производятся измерение геометрических параметров строительного объекта и сравнение выполненных видов и объемов работ с соответствующими данными проектной, сметной и первичной учетной документации, а при отсутствии проекта – схематичное выполнение плана, схем объекта, измерение его геометрических параметров и сравнение выполненных видов и объемов работ с соответствующими данными сметной и первичной учетной документации.
X. Систематизация результатов натурного осмотра строительного объекта заключается в формировании экспертами исходных данных в целях последующего проведения расчета объемов и стоимости строительных работ на исследуемых объектах.
XI. На этапе расчета объемов выполненных строительных работ экспертами проводится расчет строительных работ в соответствии с правилами исчисления объемов, изложенными в технических частях сметных сборников (если договором не предусмотрен иной порядок). Расчет объемов строительных работ по видам и конструктивным элементам следует производить в последовательности, соответствующей технологии выполнения работ. При проведении расчетов экспертам следует также использовать данные проектной документации, таблицы спецификации материалов, конструкций, изделий и оборудования .
XII. Расчет стоимости выполненных строительных работ в случаях, когда сметная и (или) первичная учетная документация составлены с использованием государственных и (или) территориальных сметных нормативов и расценок, выполняется экспертами с использованием программного сметного комплекса в соответствии со значениями расценок, коэффициентов, индексов пересчета, торгов, дефляторов, лимитированных затрат, транспортных затрат, НДС, НДС при упрощенной системе налогообложения, отраженных в сметной и (или) первичной учетной документации. В случаях, когда сметная и (или) первичная учетная документация составлена с использованием фирменных сметных нормативов и расценок, расчет стоимости строительных работ выполняется с использованием функций программы Excel в соответствии со значениями стоимости трудозатрат рабочих-строителей, материалов, эксплуатации машин и механизмов, а также дополнительными повышающими (понижающими) коэффициентами, индексами торгов, дефляторов, лимитированными затратами, транспортными затратами, НДС, НДС при упрощенной системе налогообложения, отраженными в сметной и (или) первичной учетной документации . Однако при отсутствии сведений о стоимости трудозатрат или материалов расчет стоимости выполненных строительных работ следует производить с использованием государственных и (или) территориальных сметных нормативов и расценок, утвержденных для региона строительства, с применением программного комплекса и в соответствии с методическими документами в строительстве.
В ходе натурного осмотра объекта встречаются ситуации, когда виды и объемы строительных работ определить не представляется возможным по различного рода причинам: строительные работы скрыты в результате выполнения последующих работ, элементов и конструкций, невозможна визуализация результата выполненных работ (демонтажные работы), отсутствует доступ, разрешение на применение разрушающих методов и иное. В таких ситуациях виды и объемы строительных работ при расчете их стоимости экспертам следует принимать в соответствии со значениями, отраженными в представленной документации (сметной, исполнительной и первичной учетной документации), если их достоверность не вызывает сомнений. При этом экспертам необходимо обращать внимание на форму выводов исследований, которые в данных ситуациях будут носить условный характер.
Экспертам следует подробно описывать последовательность проведения ими расчетов в методике исследования заключения эксперта.
ХШ. Составление заключения эксперта. Общие требования к содержанию заключения эксперта изложены в п.4 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Росссийской Федерации .
Основная цель: установление обстоятельств, подлежащих доказыванию, путем применения специальных знаний в области строительства.
Основные задачи:
1. Определение фактических объектов, видов, качества и оценочной стоимости строительных мероприятий, изделий, материалов и конструкций, которые использовались при возведении, реконструкции и проведение различного рода ремонтов строительного объекта.
2. Установление текущего технического состояния здания или сооружения.
Объекты СТЭ:
1) здания и сооружения, различного назначения, а также земельные участки, функционально связанные с ними;
2) проектно-техническая, сметная и разрешительная документация, содержащая сведения о зданиях и сооружения различного назначения, а также земельных участков, которые имеют функциональные связи с объектами капитального строительства:
— первичная документация акты о приемке выполненных работ по форме «КС-2», справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме «КС-3»;
— проектная документация: проект строительства и пояснительная записка, смета на работу и материалы и т.д.;
¬- договорная документация: договора и контракты, графики выполнения работ, технические задания;
— исполнительная документация: акты приемки скрытых работ, чертежи, журналы учета и надзора выполненных работ, акты испытаний инженерных систем, акты сдачи-приемки зданий и сооружений в эксплуатацию;
— сертификаты на материалы, конструкции, оборудование и изделия, используемые в процессе строительства, лицензионные соглашения и технические паспорта;
— акты периодических осмотров и технического обследования зданий и сооружений, отдельных конструкций;
— документы, содержащие информацию о проведении текущих и капитальных ремонтов;
— отчетная документация – заключение специализированных экспертных организаций о проведенных ранее экспертизах, отчеты о инженерно-геологических изысканиях и т.д.;
— технические паспорта объектов капитального строительства;
— чертежи, дополнительные соглашения к договорам и иная документация, отражающая изменения внесенные в проект в процессе выполнения строительных работ.
3. Иные документы, относящиеся к предмету экспертизы: протоколы допросов, предписания контролирующих органов, письма, заявления, черновые записи и др.
Установление объемов выполненных ремонтно-строительных работ.
1. Каково количество кровельного материала, затраченного ОАО «Строитель» при выполнении работ по ремонту кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. А., ул. Садовая, дом № 10, в рамках исполнения договора № 10 от 10.06.2014 за период с 15.06.2014 по 15.07.2014 на 10.10.2014?
2. Каковы объемы выполненных работ и затраченного материала ОАО «Строитель» при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: г. А., ул. Садовая, дом № 10, за период с 01.01.2014 по 30.09.2014 на 10.10.2014?
3. Каковы объемы устранения недостатков некачественно выполненных работ по строительству объекта «А», расположенного по адресу: г. А., ул. Садовая, дом № 10, в рамках договора № 11 от 10.01.2014 за период с 15.01.2014 по 30.09.2014 на 30.10.2014?
4. Каков перечень видов и объемов невыполненных работ по строительству объекта «А», расположенного по адресу: г. А., ул. Садовая, дом № 10, на 30.11.2014, предусмотренных в рамках исполнения договора подряда от 10.01.2014, проектно-сметной документации?
Установление соответствия выполненных работ проектно-сметной документации, техническим стандартам и нормам, исполнительной документации, положениям договоров подряда .
1. Соответствуют ли виды и объемы работ по строительству объекта «А», расположенного по адресу: г. А., ул. Садовая, дом № 10, выполненные ОАО «Строитель» на 30.11.2014, видам и объемам работ, отраженным в исполнительной документации по указанному объекту в рамках исполнения договора № 10 от 10.01.2014?
2. Соответствуют ли виды и объемы работ по строительству объекта «А», расположенного по адресу: г. А., ул. Садовая, дом № 10, выполненные ОАО «Строитель» на 30.11.2014, видам и объемам работ, отраженным в актах о приемке выполненных работ по форме «КС-2» по указанному объекту?
3. Соответствуют ли виды и объем работ по строительству объекта «А», расположенного по адресу: г. А., ул. Садовая, дом № 10, выполненные ОАО «Строитель» на 30.11.2014, условиям договора подряда № 10 от 10.01.2014?
4. Имеются ли среди выполненных работ по строительству объекта «А», расположенного по адресу: г. А., ул. Садовая, дом № 10, дополнительные работы, выполнение которых не предусмотрено локальным сметным расчетом № 5 в рамках договора № 10 от 10.06.2014 на 10.10.2014? Если имеются, то какие именно, в каком объеме?
Установление соответствия проектно-сметной документации объекта требованиям, предъявляемым к ее составлению и содержанию.
1. Соответствует ли составленная проектная документация по строительству объекта «А», расположенного по адресу: г. Б., ул. Садовая, дом № 3, действующим строительным нормам и правилам?
2. Соответствует ли составленная проектная документация по строительству объекта «А», расположенного по адресу: г. Б., ул. Садовая, дом № 3, положениям договора от 10.01.2014?
Установление качества выполненных работ.
1. Каково качество работ по строительству объекта «А», расположенного по адресу: г. А., ул. Садовая, дом № 10, выполненных ОАО «Строитель» согласно условиям договора подряда № 10 от 10.01.2014 на 30.11.2014? Имеются ли отклонения? Если имеются, то по каким видам работ и в чем они выражены?
2. Соответствует ли качество выполненных ОАО «Строитель» работ по строительству объекта «А», расположенного по адресу: г. А., ул. Садовая, дом № 10, на 30.11.2014 г. положениям проекта «…»? Если работы выполнены некачественно, являются ли выявленные дефекты устранимыми?
3. Возможно ли использование объекта «А», расположенного по адресу: г. Б., ул. Садовая, дом № 3, в соответствии с его функциональным назначением без устранения выявленных дефектов?
Установление стоимости выполненных ремонтно-строительных работ.
1. Какова стоимость выполненных ОАО «Строитель» с 15.01.2014 по 29.11.2014 работ по строительству объекта «А», расположенного по адресу: г. А., ул. Садовая, дом № 10, на 30.11.2014 в рамках исполнения положений договора подряда № 10 от 10.01.2014 и проектно-сметной документации?
2. Какова стоимость дополнительных (непредвиденных) работ по строительству объекта «А», расположенного по адресу: г. А., ул. Садовая, дом № 10, не предусмотренных проектно-сметной документацией, однако выполненных ОАО «Строитель» в рамках исполнения положений договора подряда № 10 от 10.01.2014 за период с 15.01.2014 по 15.11.2014, на 30.11.2014?
3. Какова стоимость работ по строительству объекта «А», расположенного по адресу: г. А., ул. Садовая, дом № 10, предусмотренных проектно-сметной документацией, договором подряда № 10 от 10.01.2014, однако не выполненных ОАО «Строитель» за период с 15.01.2014 по 15.11.2014, на 30.11.2014?
4. Какова стоимость работ и материалов, затраченных на не завершенный строительством объект «А», расположенный по адресу: г. А., ул. Садовая, дом № 10, за период с 01.01.2014 по 30.09.2014, на 10.10.2014?
5. Имеются ли среди выполненных работ по строительству объекта «А», расположенного по адресу: г. А., ул. Садовая, дом № 10, дополнительные работы, выполнение которых не предусмотрено локальным сметным расчетом № 5 в рамках договора № 10 от 10.06.2014 за период с 15.06.2014 по 30.09.2014 на 10.10.2014? Если имеются, то какова их стоимость на 10.10.2014?
Требования к объектам исследования:
Лицу, назначившему экспертизу должен быть обеспечен беспрепятственный доступ к объектам исследования для их натурного экспертного осмотра. В случае ограниченного доступа к объекту исследования инициатору назначения экспертизы следует предварительно согласовать с экспертом время и дату возможного осуществления осмотра.
Образцы, используемые для выполнения строительного исследования, должны соответствовать следующим требования:
1) образцы должны иметь определенный объем и массу, которых было бы достаточно для выполнения экспертных изысканий;
2) образцы должны достоверно отражать свойства и характеристики оригинального объекта.
Требования к условиям хранения и упаковке объектов исследования:
Упаковка должна содержать пояснительные надписи и исключать возможность доступа к содержимому без ее повреждения.
2.2. Методики решения задач гидротехнической экспертизы
В рамках выполнения экспертиз деклараций безопасности ГТС, учреждение руководствуется положениями приказа Ростехнадзора от 07.07.2014 № 298 «Об утверждении порядка формирования и регламента работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)».
Для ведения работ по экспертизе деклараций безопасности и дополнительных материалов, входящих в комплект документов, представляемых декларантом на экспертизу, в состав экспертных комиссий входят квалифицированные эксперты, специалисты и консультанты из числа сотрудников учреждения и иных организаций .
Целью выполнения заключений экспертной комиссии по декларациям безопасности гидротехнических сооружений, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.1998 г. № 1303, является установление полноты и достоверности сведений, указанных в декларации безопасности ГТС, в части:
1) выявление степени опасности гидротехнических сооружений для населения и окружающей среды;
2) оценка достаточности предусмотренных мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений и их соответствия действующему законодательству, техническим регламентам, нормам и правилам в области безопасности ГТС .
Срок проведения экспертизы деклараций безопасности ГТС не превышает 3 месяцев со дня оплаты декларантом счета за проведение экспертизы. Работа экспертной комиссии учреждения осуществляется на основании плана работы, который утверждается председателем комиссии.
Заключение экспертной комиссии приобретает статус заключения государственной экспертизы декларации безопасности после его утверждения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Разработка проектов гидротехнических сооружений, эксплуатации водных ресурсов или борьбы с их загрязнением сопровождается различными видами исследований местности, на которой планируется их возведение. Такие исследования объединяют под единым понятием гидротехнические изыскания — работы (полевые и камеральные) по сбору данных о состоянии местности на момент проектирования.
Инженерные исследования, предшествующие строительству гидротехнических сооружений, носят комплексный характер. Таким образом, можно наиболее точно установить, каким образом окружающая среда и сооружение будут взаимодействовать, и какое влияние окажут друг на друга.
Существуют различные классификации гидротехнических исследований. В зависимости от типа водных объектов существуют гидротехнические изыскания, которые проводятся на морях, озерах, реках, водохранилищах, болотах и др. По типу целевых установок их также можно разделить на комплексные изыскания, исследования водоснабжения, гидроэнергетических ресурсов, водного транспорта, осушительных и ирригационных установок и прочее.
Эксперты проводят изыскания гидротехнических сооружений в несколько последовательных этапов:
Подготовительный этап. Изучаются все доступные геодезические, геологические, картографические, гидрологические и прочие материалы, касающиеся района исследований. Эти данные служат основой для выбора подходящей методики дальнейших исследований. На подготовительном этапе также определяются окончательные объемы работ, составляется план их выполнения, рассчитывается сметная стоимость.
Полевой этап. Помимо предварительной рекогносцировки местности включает в себя ряд измерительных работ. В зависимости от типа гидротехнических изысканий подразделяются на :
1) топографо-геодезические работы: развитие опорных сетей, съемка местности, нивелирование;
2) промеры глубины и траление;
3) гидрологические изыскания: определение водомерных горизонтов, скорости и направления течения, уровня расхода воды;
4) геологические исследования: изучение рельефа местности, течения различных геологических процессов, состава почвы;
5) метеорологические, климатические исследования;
6) биологические, экологические, специальные и прочие изыскания.
Камеральный этап. Собираются данные, полученные за время проведения всех исследований, создаются необходимые карты, планы, профили, срезы, все документы собираются в единый отчет, который передается заказчику.
Состав работ может изменяться в зависимости от ситуации на местности и требований заказчика. Однако обязательными всегда являются геодезические, геологические, промерочные, гидрологические и метеорологические исследования. Другие изыскания выполняются дополнительно, если в них есть необходимость .
Гидротехнические сооружения имеют три стадии проектирования:
1) проектное задание, где определяется целесообразность строительства объекта, в принципе;
2) технический проект, в котором решаются установленные в проектном задании задачи;
3) рабочие чертежи – по ним ведутся монтажные и строительные работы .
Если географические условия местности и сам проект сооружения сложные, то процесс возведения ведется по всем трем стадиям. Если же сложность средняя или вовсе небольшая, работы будут состоять из двух стадий – проектного задания и рабочих чертежей. Таким образом, изыскания гидротехнических сооружений будут выполняться либо перед проектными работами, либо параллельно с ними.
Водолазное обследование сооружений, конструкций, коммуникаций состоит из нескольких этапов :
1) общее экспертное обследование – визуальный осмотр подводных частей объекта без очистки поверхностей, позволяет проверить соответствие конструкций проектным чертежам и планам, определить наличие явных разрушений и деформаций, документирование исследований выполняется при помощи видео и фотосъёмки;
2) водолазное обследование гидротехнических сооружений требует инструментального исследования с отбором проб и образцов для проведения экспертизы состояния отдельных узлов и элементов конструкций, обследование подводных переходов трубопроводов определяет герметичность соединений, наличие повреждений, оценку надёжности защиты трубопровода от механических и химических воздействий;
3) обследование портов и обследование портовых сооружений определяет наличие разрушений, процессов коррозии отдельных конструкций, соответствие подводных частей объекта проектной документации;
4) водолазное обследование корпуса судна выполняется профильными специалистами, которые могут оценить все конструктивные особенности состояния корпуса, отдельных узлов и механизмов.
После общего обследования портов, гидротехнических сооружений и конструкций, с отбором проб выполняется детальная оценка отдельных участков, подвергающаяся характерным внешним воздействиям.
По результатам экспертной оценки составляется акт водолазного обследования с приложением видео и фотоматериалов, результатами лабораторных исследований и экспертным заключением, с указанием необходимых ремонтно-восстановительных и реставрационных работ .
Экспертный отчет по водолазному обследованию и аудиту включает:
— параметры степени амортизации и износа узлов, конструкций и отдельных частей подводных сооружений;
— результаты подводно-технического обследования гидротехнических сооружений, конструкций на разрушения и деформации;
— определение свойств материалов, выявление скрытых и внутренних повреждений, уменьшение площадей поперечного сечения отдельных конструкций и элементов, изменение проектных свойств материалов.
Водолазное обследование ГТС, подводных коммуникаций, корпусов суден позволяет точно оценить масштабы ремонтных, строительных и восстановительных работ, подобрать оптимальный по стоимости и срокам вариант реконструкции и ремонта.
Плановое водолазное обследование ГТС и независимый аудит – необходимое требование безопасной эксплуатации данной категории объектов.
2.3. Направления совершенствования организации производства гидротехнической экспертизы
Считаем необходимым начать данный параграф с рассмотрения примеров крупных гидротехнических аварий, которые происходили на территории России в XXI веке.
10 октября 2001 года на подстанции Иркутской ГЭС из-за небольшого землетрясения вблизи Байкала возник пожар, который привел к замыканию обмотки одного из трансформаторов гидроэлектростанции. На ликвидацию пожара аварийной службе понадобился час. Подача электрической энергии в населённых пунктах не прекращалось.
11 марта 2004 года произошла авария на ГЭС‑10, расположенной на реке Вуокса вблизи Светогорска Ленинградской области. Причиной стало короткое замыкание, которое привело к полной остановки работы станции, вследствие чего шлюзы начали подтоплять, возникла угроза затопления города с населением в 15 тысяч человек . Шлюзы были подтянуты вручную силами сотрудников ГЭС и муниципальной аварийной службой. Так как ГЭС функционирует исключительно на экспорт электрической энергии, электроснабжение города не прекращалось.
19 августа 2006 года на Бурейской гидроэлектростанции вышел из строя блочный трансформатор 4-го гидроагрегата. Причиной аварии стало межвитковое замыкание высоковольтной обмотки трансформатора. Сразу после замыкания произошло последовательное срабатывание всех систем защиты, что позволило избежать возгорания, взрыва и людских жертв. Однако, восстановить работоспособность агрегата и вновь ввести его в строй удалось только спустя месяц ремонтных работ.
В настоящее время для исследования различных дефектов и повреждений сооружений, в том числе ГЭС, используется комплексный подход, объединяющий несколько методов исследования, способных дополнить и уточнить друг друга. Практика показывает, что использование комплексного подхода к исследованию и изучению дефектов позволяет получить максимально точные результаты, на основании которых эксперты дают однозначные ответы на поставленные вопросы .
Абсолютно все методы имеют свои преимущества и недостатки. Комбинирование нескольких методов позволяет свести к минимуму недостатки и уменьшить неточности конкретного исследовательского подхода.
Так, например, механические методы исследования позволяют точно определить такие показатели как прочность бетонных сооружений, поэтому они получили широкое распространение при ответе на вопрос, насколько точно соблюдались требования строительных норм в процессе заливки конструкций из бетона. При этом механические методы не позволяют достоверно определить толщину защитного слоя и глубину заложения арматуры, тогда как эти параметры прямо указывают на всевозможное нарушение проектных и нормативных требований .
Таким образом, мы можем делать вывод, что в настоящее время в строительстве невозможно получение достоверных и объективных результатов, используя лишь одну группу методов. Это связано со сложностью и уникальностью современных зданий в целом, гидротехнических сооружений в частности.
Если рассматривать комплексный подход к исследованию дефектов гидротехнических сооружений с точки зрения судопроизводства, то стоит отметить, что он никак не отражается на ходе процесса, так как суть комплексных исследований кроется в одном из этапов технической экспертизы, которая сопровождается едиными процессуальными действиями эксперта. Исключение из этого правила становятся ситуации, когда комплексный подход к исследованию, проводимому в рамках ССТЭ, вынуждают использовать дополнительные процессуальные процедуры, обусловленные использованием разрушающих или уникальных экспертных методов. В этом случае эксперт должен заявить ходатайство об использовании разрушающих методов исследования, привлечения узких специалистов (например: подводников), которые работают с оборудованием инфразвуковой частоты.
Автором были изучены существующие и перспективные методы разрушающего и неразрушающего контроля, наиболее оптимальные с точки зрения точности результата и реализации в рамках судопроизводства. На основании проведенного анализа был разработан базовый алгоритм действий эксперта-строителя, выполняющего исследование дефектов и повреждений гидротехнических сооружений при проведении ССТЭ.
Для разработки комплекса методов, которые могли бы использоваться при обследовании дефектов и повреждений ГТС, было проведено изучение различных методов и выявлены достоинства и недостатки особенности их проведения.
Результатом исследования стали унифицированный алгоритм, который отражает последовательность действий эксперта-строителя при обследовании дефектов и повреждений ГЭС в рамках ССТЭ и укрупненная блок-схема, которая отражает техническое состояние плотины (таблица 1 и 2).
Таблица 1. Схема исследования дефектов ГТС в рамках ССТЭ.
Данная схема может быть доработана, путем уточнения или расширения в зависимости от конкретных задач и вопросов, которые предстоит решить эксперту-строителю.
В рамках настоящей исследовательской работы, нами использовались методы, которые применяются на практике более десяти лет и сумели зарекомендовать себя с лучшей стороны.
Очевидным здесь является тот факт, что представленная схема позволяет выполнять полное обследование ГТС с привлечением узких специалистов. В большинстве случаев подобные экспертизы даже при условии использования современных технологий и предоставления всей необходимой информации затягиваются на длительный срок, что обусловлено сложностью и трудоемкостью реализуемых исследовательских операций.
Таблица 2. Схема технического состояния плотины.
Порядок выполнения мониторинга технического состояния ГТС утвержден в виде правил, разработанных РАО «ЕЭС России».
В рамках гражданско-правового производства выполнение данных исследований не является обязательным. Более того, внушительный объем входящей информации и зависимость результатов от правильности расчетной части исследования, приводит к ситуациям, когда заинтересованные стороны представляют суду заключения экспертов, содержащие противоположные результаты.
Таким образом, сегодня существует острая необходимость в разработке и применении упрощенного алгоритма выполнения экспертных исследований.
Далее мы более детально рассмотрим разработанную нами блок-схему, составим балльную шкалу применимости и полезности каждого метода исследования:
1. Информационный блок.
1.1. Документальные исследования (схемы, акты обследования, технические паспорта гидроузлов и гидроагрегатов).
Если на объекте ведение документации осуществляется организованно и систематизировано, то анализ данного пакета документов позволяет получать ретроспективные данные о техническом состоянии ГЭС, а также динамике его изменений на протяжении конкретного временного промежутка. Однако чаще всего документы представляются на экспертизу в разрозненном виде, что существенно затрудняет и замедляет их обработку.
По полезности документальные исследования мы оцениваем в 4 балла из 5, по простоте обработки, доступности и систематизации в 2 балла из 5.
1.2. Натурные данные (деформации, перемещения, измерения).
Натурные исследования являются основной частью судебной экспертизы . Результаты, получаемые в процессе применения данной группы исследования, позволяют с высокой долей вероятности оценивать текущее состояние гидросооружения, свойства и характеристики дефектов.
В рамках ССТЭ натурные исследования используются повсеместно, при этом рассматриваются в качестве неотъемлемой части экспертизы. По полезности данный метод исследования оценивается в 3 балла из 5, так как чтобы полученная информация была действительно полезна для экспертов, потребуется проведение ее камеральной обработки. По доступности, простоте обработки и систематизации, мы оцениваем метод в 4 балла из 5, что обусловлено особенностями расположения конструкции, доступ к которым может быть значительно осложнен.
Здесь необходимо отметить, что экспертиза, которая выполняется в рамках судебного производства, может значительно отличаться порядком проведения от стандартного технического обследования. Прежде всего, различия заключаются в том, что при проведении судебной экспертизы, на осмотре обязательно должны присутствовать понятые, а также представители заинтересованных сторон, что значительно осложняет натурные исследования, особенно если речь идет о подводных изысканий.
2. Аналитический блок.
2.1. Камеральная обработка результатов натурных измерений
Выше уже говорилось, что натурные исследования являются одним из наиболее важных видов обследования ГТС. Для систематизации полученных в ходе исследований результатов, проводится камеральная обработка данных. Также этот этап обследования делает возможным выполнение анализа полученной информации, ее сопоставление с нормативными проектными значениями. Полезность этого блока можно оценивать в 5 баллов из 5, в то время за доступность, систематизацию и простоту обработки информации, мы поставим лишь 1 балл, так как использование этого метода невозможно без предварительного выполнения натурных исследований.
2.2. Построение моделей, эпюр и регрессионный анализ.
В большинстве случае эксперты, принимающие участие в судебной экспертизе, не прибегают к методам данной группы. Прежде всего, это связано с тем, что их практическое использование требует наличия у специалиста соответствующего практического опыта и стажа профессиональной деятельности в сфере строительства, обслуживания и эксплуатации ГТС, однако, большая часть экспертов, привлекаемых для ССТЭ, имеет опыт лишь в выполнении общестроительных работ.
Полезность регрессивного анализа заключается в том, что он позволяет дать оценку стоимости выполняемых работ. Между тем его главным недостатком является тот факт, что он может применяться только для исследования широко распространенных видов работ, услуг и мероприятий, информации о которых достаточно для осуществления репрезентативной выработки.
По степени полезности этот метод оцениваем в 1 балл из 5, в тот же 1 балл оценивается доступность, простота и систематизация данных.
3. Диагностический блок.
3.1. Прогнозные модели. ССТЭ не нуждается в выполнении прогнозирования и моделирования различных ситуаций. Даже если перед экспертом ставится вопрос относительно дальнейшей работы работоспособности исследуемого ГТС, для ответа на него ему достаточно выполнить натурные исследования и оценить уровень отклонения текущих значений от предельно-допустимых показателей. Проведение работ с целью определения прогностического срока эксплуатации сооружения от эксперта не требуется.
Таким образом, этот метод оценивается в 0 баллов, так как фактически пользы для ССТЭ не имеет.
3.2. Сопоставление расчетных данных с результатами исследования. Использование данных методов актуально только после построения расчетной схемы ГТС, что также делает их неактуальными при проведении судебной экспертизы. Таким образом этот блок также оценивается в 0 баллов.
3.3. Оценка стабильности состояния плотины и ее элементов.
Этот блок представляет собой логическое завершение натурных исследований . Однако, чаще всего оценка стабильности осуществляется на основании результатов обследований, которые проводятся с определенными временными промежутками, что в свою очередь приводит к увеличению сроков исследовательских мероприятий.
Метод является обязательным в том случае, если речь идет об изучении и сравнительном анализе стабильности плотины в разные сезонные периоды. В остальных случаях он рассматривается лишь в качестве составной части камеральной проверки. По этой причине, метод не оцениваем по балльной шкале.
Как мы видим, методы исследования, на основе которых разрабатывалась блок-схема, не являются самостоятельными процедурами, а используются в комплексе. Как показал проведенный нами анализ наибольший интерес для эксперта, выполняющего ССТЭ, представляют методы из группы натурных обследований, которые позволяют получать наиболее точные и объективные результаты в процессе изучения текущего состояния гидротехнических сооружений, их дефектов и повреждений.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Результаты проведенного исследования позволяют сделать следующие выводы:
Строительно-техническая экспертиза является одним из видов инженерно-технических экспертиз. Она проводится для установления текущего технического состояния объекта строительства, соответствия его нормам законодательству, определения их изношенности.
Согласно ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности», экспертиза может проводиться специалистами в данной области, причём работающими и в государственных учреждениях, и в коммерческих организациях.
Экспертиза гидротехнических сооружений представляет собой разновидность ССТЭ и в рамках ее предмета выражается в компетентной оценке технического состояния систем и соответствия их нормативным документам и требованиям законов Российской Федерации.
При проведении технического обследования ГТС проводится комплексный анализ технического состояния, безопасности и эксплуатационной надёжности ГТС и выдается экспертное заключение.
Оценка безопасности гидротехнических сооружений является важнейшей проблемой при их проектировании, строительстве и эксплуатации, которая решается путем проведения комплекса организационных и технических мероприятий, предусмотренных специальной нормативно-технической документацией. В случае несоблюдения ее требований возможно возникновение аварийных ситуаций на ГТС, которые могут повлечь негативные последствия как для населения, объектов промышленности и инфраструктуры, так и для окружающей среды.
Такого рода экспертиза проводится на стадии проектирования и эксплуатации, после капитального ремонта или реконструкции гидротехнических сооружений. Порядок экспертизы строго определен законом, и проводить ее имеют право только экспертные центры, которые определены Федеральной службой по экологическому контролю .
Исследование гидротехнического сооружения проводится в случаях, когда необходимо: определить степень его соответствия проектным данным и требованиям нормативов, дать характеристику уровня эксплуатационной надежности и долговечности, найти возможность для изменения назначения или режима эксплуатации объекта, повысить эффективность его использования, оценить объемы необходимого ремонта/реконструкции или качество их проведения.
Обследование гидротехнических сооружений предназначено для получения подробной информации относительно их технического состояния. Проверка позволяет выявить возможные недостатки конструкции, а кроме того, проанализировать факторы риска. Также техническое обследование гидротехнических сооружений включает в себя и другие процедуры. Благодаря помощи квалифицированных экспертов можно создать эффективную систему контроля за состоянием объекта, которая позволит эксплуатировать сооружение на протяжении многих лет. Поэтому сейчас обследование причалов и гидротехнических сооружений является весьма востребованной услугой. Важной частью проверки гидротехнических сооружений является изучение их подводной части. Для этого осуществляется водолазное обследование гидротехнических конструкций.
Оценивая правовые источники в области экспертизы вообще и гидротехнической экспертизы в частности можно сделать вывод, что, во-первых, прослеживается поступательное развитии законодательства России в этой сфере. Во-вторых, рассматриваемые нормативы регулируют отдельные виды экспертиз. Более того, эти акты не связаны ни правовой доктриной в области экспертизы, ни юридической экспертной практикой, что приводит к противоречивости и фрагментарности правового регулирования экспертной деятельности. Так, понятие экспертные услуги не имеет достаточного, т.е. полного регулирования в российском законодательстве, посвященном экспертному делу. Рекомендации юридической науки в этой области не полностью учтены отечественным законодателем.
На практике, такое положение тормозит, развитие экспертного дела в целом, и приводит к злоупотреблениям со стороны, как экспертного сообщества, так и правоохранительных органов. Попытки решить такого рода проблемы на уровне ведомственного нормотворчества не всегда бывают успешными. В-третьих, очевидно, что законодателям придется вернуться к проблеме единообразного регулирования не только судебно-экспертной деятельности, но и экспертного дела в целом. Поэтому, мы предлагаем, для правильного понимания отдельных проблем в нормативных актах России, посвященных экспертизе и экспертной деятельности осуществить не просто их критический анализ, а их систематизацию. На наш взгляд, это позволит более точно определить объект и предметы правового регулирования в этой области, в том числе правовой статус эксперта, общие и особенные черты отдельных видов экспертизы и экспертной деятельности. Полагаем, что такого рода меры дадут основу для ответа на вопрос: «А необходима ли кодификация рассматриваемого законодательства или нет?» Очевидно, что регламентация строительно-технической экспертизы, как досудебного, так и судебного характера, займет свое место в подобном акте в виде отдельного вида экспертиз.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 04.08.2014. – № 31.– Ст. 4398.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // Собрание Законодательства Российской Федерации. – 22.12.2001. – № 52. – Ст. 4921.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 38-ФЗ (ред. 24.04.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 18.11.2002. – № 46. – Ст. 4532.
4. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 03.01.2005. – № 1.– Ст.16.
5. О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации : Федеральный закон от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ (ред.от 08.03.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 04.06.2001. – № 23. – Ст. 2291.
6. О безопасности гидротехнических сооружений : Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ ( ред. от 29.07.2018 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 28.07.1997.– № 30.– Ст. 3589.
7. О внесении изменений в Градостроителный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 03.07.2027 № 368 – ФЗ ( ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 04.07.2016.–№ 27.– Ст. 4301.
Нормативно-технические документы
8. СП 58.13330.2012 Гидротехнические сооружения. Основные положения: утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011г. № 623: дата введения 01.01.2013.
9. СНиП 12-03-2001 Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования: утвержден постановлением Госстроя Российской Федерации от 23.07.2001 № 80.
10. СНиП 12-04-2002. Безопасность труда в строительстве. Ч. 2. Строительное производство: утвержден постановлением Госстроя Российской Федерации от 17.09.2002 г. № 123.
11. СП 63.13330.2012 Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения: утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12 2011 г. № 636.
12. ГОСТ 24846-2012. Грунты. Методы измерения деформаций оснований зданий и сооружений. – Введ. 2012-10-29. – М.: Госстандарт России: Стандартинформ, 2014.
Учебники, учебные пособия
13. Аверьянова Т.В. Судебная экспертиза : учебник для вузов / Т.В.Аверьянова. – М.: Норма. – 2009. – 479 с.
14. Андреев А.Е. Исследования, эксплуатация и ремонт гидросооружений. Эксплуатация и контроль за техническим состоянием гидротехнических сооружений : учебное пособие / А.Е.Андреев, И.Е. Фролова. – М.: Изд-во Политехнического университета. – 2014. – 80 с.
15. Белов С.В. Охрана окружающей среды: учебник- 2-е изд. / С.В. Белов, Ф.А. Бабинов. – М: Высшая школа. – 2012. – 319 с.
16. Боярский В.М. Строительное дело и гидротехника: история развития: учебное пособие / В.М.Боярский. ¬– М.: Изд-во Политехнический ун-т. – 2007. – 252 с.
17. Бояркин В.Д. Разработка разделов проектной документации «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» : учебное пособие / В.Д.Бояркин. – М.: ННГАСУ. – 2018. – 154 с.
18. Бутырин А.Ю. Теория и практика судебной строительно-технической экспертизы. / А.Ю.Бутырин. – М.: ОАО «Издательский Дом ‘Тородец. – 2006. – С. 93-98.
19. Веренич И.В. Использование специальных знаний в процессе расследования преступлений, соврешненых в сфере строительства, эксплуатации зданий и сооружений: учебное пособие / И.В.Веренич. – М.: Юрлитинформ. – 2013. – 232 с.
20. Вершинина О.С. Практическое пособие строительного эксперта –изд.4-е / О.С.Вершинина. – М.: Спутник. – 2011. – 835 с.
21. Волощук С.Д. Судебная строительно-техническая экспертиза. Определение объемов и стоимости фактически выполненных-изыскательских работ: учебное пособие / С.Д.Волощук, А.В.Крахин. – М.: Издательство АСВ. – 2014. – 176 с.
22. Гатилло С.П. Гидроэлектростанции: учебно-методическое пособие / С.П. Гатилло, О.Б.Корбут. – М.: БНТУ.– 2019. – 40 с.
23. Гришин М.М. Гидротехнические сооружения: учебник/ М.М.Гришин, С.М. Слисский – М.: Издательство литературы по строительству и архитектуре – издание 2-е, испр. и доп. – 2003. – 950 c.
24. Кошумбаев М.Б. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений: учебное пособие / М.Б.Кошумбаев. – М: Инфра-Инженерия. –2018. – 240 с.
25. Лапшенков В.С. Курсовое и дипломное проектирование по гидротехническим сооружениям: учебное пособие / В.С. Лапшенков. – М.: Агропромиздат. – 1989.– 447 с.
26. Лычев А.С. Надежность строительный конструкций : учебное пособие / А.С. Лычев. – М.: Издательство Ассоциации строительных вузов. – 2008. – 184 с.
27. Ляхницкий В.Е. Портовые гидротехнические сооружения: учебник для вузов / В.Е.Ляхницкий.– М.: Л. Речной транспорт. – 1990. – 925 c.
28. Нестеров А.В. Экспертика: общая теория экспертизы / А.В. Нестеров. – М.: НИУ ВШЭ. – 2014.– 251 с.
29. Орлов Ю.К. Строительно-техническая экспертиза в современном судопроизводстве : учебник для вузов / Ю.К.Орлов, А.Ю.Батырин. –М.: Москва. – 2010. – 171 с.
30. Питулько В.М. Основы экологической экспертизы: учебник / В.М.Питулько, В.К. Донченко. – М.: ИНФРА-М. – 2020. – 566 с.
31. Поспелов В.Н. Введение в гидротехнику : учебное пособие для гидротехн. спец. вузов / В.Н.Поспелов, А. Л. Можевитинов. – М.: Энергоатомиздат. – 1984. – 232 с.
32. Рассказов Л.Н. Гидротехнические сооружения: учебник для вузов, часть 1/ Л.Н.Рассказов, В.Г.Орехов.– М.: Издательство Ассоциации строительных вузов. – 2008 – 576 с.
33. Раткович Л.Д. Водохозяйственные системы и водопользование: учебник / Л.Д.Раткович, В.Н.Маркин. – М: ИНФРА-М. – 2020. – 452 с.
34. Россинская Е. Р. Теория судебной экспертизы : учебник / Е. Р. Россинская, Е. И. Галяшина, А. М. Зинин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма. – 2018. – 390 с.
35. Рыжков И.Б. История строительства : учебное пособие/ И.Б.Рыжков. – М.: Издательство Ассоциации строительных вузов. – 2016. – 144 с.
36. Сазыкин И.А. Обследование и испытание сооружений : учебное пособие / И.А.Сазыкин. – М.: РГОТУПС. – 2003. – 93 с.
37. Сахнова Т.В. Судебная экспертиза / Т.В.Сахнова. – М.: Городец. – 2009. – С. 110.
38. Стукалин В. Б. Основы судебной экспертизы: учебник / В. Б. Стукалин. – М.: СибАГС. – 2018. – 236 с.
39. Шляхов А. Р. Судебная экспертиза: организация и проведение / А. Р. Шляхов. – М.: Юридическая литература. – 2017. – 168 с.
40. Щедрин В.Н. Обеспечение безопасности и надежности низконапорных гидротехнических сооружений : учебное пособие / В.Н.Щедрин, Ю.М.Косиченко. – М.: РосНИИПМ. – 2016. – 283 с.
Научные статьи
41. Бородина Е.А. Некоторые процессуальные вопросы, возникающие при производстве судебных строительно-технических экспертиз / Е.А.Бородина // Экспертная практика и новые методы исследования. – М.: ВНИИСЭ. – 1993. – № 1. – С. 1-6.
42. Бутырин А.Ю. Решение экспертных вопросов, связанных с определением видов, объемов, качества и стоимости строительно-монтажных и специальных работ, выполненных при возведении (ремонте) строительных объектов: методические рекомендации для экспертов. / А.Ю. Бутырин, Д.В.Хамидова // Теория и практика судебной экспертизы. – М.: ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России. – 2018. – № 1 – С. 41-51.
43. Бутырин А.Ю. Судебная строительно-техническая экспертиза и государственный строительный надзор: общие черты,различия и основы взаимодействия / А.Ю.Бутырин, Е.Б.Статива // Теория и практика судебной экспертизы. – М.: ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России. – 2013. – № 2(30). – С. 12-24.
44. Волощук С.Д. Регулирование отношений в строительной экспертизе / С.Д.Волощук // Строительная газета. – 09.09.2011. – № 9. – С. 15-21.
45. Мамай В.И. О статусе и компетенции государственных и негосударственных экспертов / В.И.Мамай // Эксперт-криминалист. – 2016. –№ 1. – С. 55 – 57.
46. Петров К.С. Современные подходы к модернизации процессов организации строительства / К.С.Петров, Д.Е.Ефисько. // Инженерный вестник Дона. – 2017. – № 1.
47. Присс О.Г. Развитие жилищного строительства современной России / О.Г.Присс // Проблемы подготовки конкурентоспособного специалиста инженерно-технических специальностей. – М.: Отрадненский гуманитарный институт. – 2011. – С. 73-75.
48. Толстухина Т.В. Современные проблемы судебной строительно-технической экспертизы / Т.В. Толстухина // Известия Тульского государственного универитета. Экономические и юридические науки. – М.: Тульский государственный университет. – 2017. – № 1-2. – С. 28-32.
49. Хмелева А.В. К вопросу о совершенствовании законодательства в области назначения и производства судебных экспертиз / А.В.Хмелева // Эксперт-криминалист. – 2015. – № 4.– С. 16-18.
50. Хмелева А.В. Отдельные вопросы назначения судебных экспертиз и оценки заключения экспертов / А.В.Хмелева //Эксперт-криминалист. –2015.– № 2.– С.23-25.
1 2