Защита Муниципального района «Могойтуйский» от чрезвычайных ситуаций

1 2 3

---

Содержание

Введение
1 Чрезвычайные ситуации и их классификация
1.1 Понятие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.2 Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
2 Анализ природных и техногенных ЧС на территории муниципального района «Могойтуйский»
2.1 Природные условия Могойтуйского района
2.2 Анализ природных и техногенных чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района «Могойтуйский»
2.3 Техногенные чрезвычайные ситуации
3 Организация по защите населения и территорий на объектах экономики
3.1 Назначение и задачи комиссии по чрезвычайным ситуациям
3.2 Основные задачи эвакуационной комиссии объекта экономики
4 Мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в муниципальном районе «Могойтуйский»
4.1 Предупреждение и ликвидация ЧС в муниципальном районе «Могойтуйский»
4.2 Предупреждение и ликвидация пожаров в сельских местности и объектах агропромышленного животноводческого комплекса
4.3 Оперативно-тактическая характеристика сельских населенных пунктов и животноводческих комплексов
4.3.1 Особенности развития пожаров в сельских населенных пунктах и животноводческих комплексах
4.3.2 Тактика тушения пожаров в сельских населенных пунктах и животноводческих комплексах
4.3.3 Обучение работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
4.3.3.1 Общие положения
4.3.3.2 Организация обучения
5 Экономическая часть
6 Безопасность проекта
6.1. Статистика пожаров в Муниципальном районе за последние года.
6.2. Опасные и вредные факторы, влияющие на человека при пожаре
6.3 Техника безопасности
6.4. Инструктаж по технике безопасности при тушении пожаров
6.5. Первая помощь пострадавшим при пожаре
Заключение
Список используемых источников

Введение

Защита населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера – один из актуальных вопросов современного общества и государства.

Актуальность данного проекта определяется тем, что в муниципальном районе «Могойтуйский», продолжает сохраняться рост числа чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Поэтому, защита населения и территории, есть и будет актуальной проблемой. В последнее время, возросли масштабы стихийных бедствий. И нужно отметить, что не каждый человек застрахован от этих бедствий. Чрезвычайные ситуации, происходят неожиданно и наше общество не всегда готово к предупреждению и ликвидации.

Поэтому, этот процесс должен изучаться и необходимо принимать меры по их ликвидации.

В том числе, и Забайкальский край, один из самых больших субъектов России, нуждается в защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В настоящее время основными проблемами являются весенние паводки и лесные, степные пожары. В проекте анализируются паводки и лесные, степные пожары, произошедшие в последние годы, их размеры и ущерб, состояние вопроса защиты населения и территорий, оценка эффективности применяемых мер, предлагаются наиболее актуальные виды работ, мероприятия, призванные, на наш взгляд, улучшить вопросы предупреждения и ликвидации ЧС.

Цель дипломной работы — изучить состояние вопроса защиты населения и территории муниципального района «Могойтуйский» Забайкальского края от чрезвычайных ситуаций и внести предложения по его улучшению.

Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

1. Дать понятие чрезвычайных ситуаций и их классификацию.
2. Провести анализ природных и техногенных ЧС на территории муниципального района «Могойтуйский».
3. Изучить организационные и эвакуационные мероприятия по защите населения и территорий на объектах экономики.
4. Изучить мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в муниципальном районе «Могойтуйский»
5. Рассчитать экономические затраты при ликвидации чрезвычайной ситуации;
6. Предложить эффективные способы защиты населения и территории муниципального округа «Могойтуйский» при пожарах.

Объект: Муниципальный район «Могойтуйский».

Предмет: Защита населения от чрезвычайных ситуаций (на примере Могойтуйского района).

Теоретической базой исследования послужили: Федеральные законы, Постановление Российской Федерации, нормативно-правовые акты МЧС Российской Федерации и управления МЧС РФ, Министерств и Ведомств (МЧС России, Минприроды России, Минсельхоз России), планирующие документы муниципального района «Могойтуйский» по ГОЧС.

Практическая значимость дипломного проекта заключается в том, что на основе статистических данных выполнен анализ ЧС последних лет и оценка потенциальных опасностей в муниципальном районе «Могойтуйский». В специальной части дипломного проекта исследования посвящены к вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, представляющие существенную угрозу экономике края и безопасности жизнедеятельности.

 

 

Расшифровка сокращений:

ЧС — чрезвычайные ситуации;

С/х – сельскохозяйственные;

СДЯВ — сильнодействующие ядовитые вещества;

АЭС – атомная электростанция;

пгт. – поселок городского типа;

АБАО – Агинский бурятский автономный округ;

МР – Муниципальный район;

ОАО – Открытое акционерное общество;

ДТП – Дорожно-транспортные происшествия;

МЧС – Министерство по чрезвычайным ситуациям;

МКУ — Муниципальное казённое учреждение;

ЕДДС — Единая дежурно-диспетчерская служба;

РТП – руководитель тушения пожара;

ЛЭП – линия электропередачи;

ГО – Гражданская оборона;

СИЗ – средства индивидуальной защиты;

ГСМ – горюче-смазочные материалы;

РСЧС –Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

КЧС – Комиссия по чрезвычайным ситуациям;

УГОЧС -Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Глава 1. Чрезвычайные ситуации и их классификация

1.1 Понятие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

 

Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это состояние, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Чрезвычайные ситуации делятся на два типа:

— чрезвычайные ситуации природного характера;

— чрезвычайные ситуации техногенного характера.

Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера классифицируются постановлением Правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»[21].

Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера по масштабу возможных последствий подразделяются на:

— чрезвычайную ситуацию локального характера, в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее — зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее — количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее — размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей;

— чрезвычайную ситуацию муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;

— чрезвычайную ситуацию межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей;

— чрезвычайную ситуацию регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;

— чрезвычайную ситуацию межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;

— чрезвычайную ситуацию федерального характера, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн. рублей.

Этим же постановлением установлено, что классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не распространяется на чрезвычайные ситуации в лесах, возникшие вследствие лесных пожаров [36].

Чрезвычайные ситуации, возникающие в мирное время в результате стихийных бедствий, катастроф, производственных и транспортных аварий, сопровождаются разрушением зданий, сооружений, транспортных средств, инженерных коммуникаций, гибелью людей, уничтожением оборудования и материальных ценностей.

Зона чрезвычайной ситуации – территория или водная акватория, на которой в результате возникновения источника чрезвычайные ситуаций или распространения его последствий на другие районы возникла ЧС.

Стихийные бедствия – это опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, которые вызывают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, нарушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей.

Стихийные бедствия часто приводят к авариям и катастрофам в промышленности, на транспорте, в коммунально-энергетическом хозяйстве и других сферах деятельности человека [43].

1.2 Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Классификация природных чрезвычайных ситуаций. Для людей, населяющих ту или иную местность, природные ЧС носят, как правило, чрезвычайный, катастрофический характер, так как, во-первых, они практически непредсказуемы, во-вторых, это довольно грозные явления, которые, возникая в населенной местности, приводят к человеческим жертвам. Учитывая, что за последнее столетие численность населения планеты почти утроилась, возросла и его плотность, а значит, и последствия этих катаклизмов будут более ощутимы [27].

Исходя из причин возникновения, все ЧС природного характера делятся на группы:

— геологического характера (геологического характера и склоновые процессы);

— метеорологического характера;

— гидрологического (гидрологические, морские гидрологические и гидрогеологические) характера;

— природные пожары.

По скорости распространения: кратковременные и быстрые, длительные и медленные.

По возможности локализации: локализуемые и не локализуемые.

По экологическим последствиям в сфере действия служб безопасности: литосферные, атмосферные, гидросферные и космические [40].

Виды ЧС природного характера:

— землетрясения;

— наводнения (половодье, паводок, затор, зажор, ветровой нагон, прорывы плотин);

— извержения вулканов;

— цунами;

— ураганы, бури, смерчи, сильный ветер;

— обвалы;

— оползни;

— снежные лавины;

— сели;

— пожары;

— грозы.

Рассмотрим основные чрезвычайные ситуации, которые могут произойти в Муниципальном районе «Могойтуйский»:

Наводнение – это значительные затопления местности в результате подъема уровня воды в реке, озере, водохранилище, вызываемого различными причинами (весеннее снеготаяние, выпадение обильных ливневых и дождевых осадков, заторы льда на реках, прорыв плотин, ветровой нагон и т.д.).

Наводнения наносят огромный материальный ущерб и приводят к человеческим жертвам.

Непосредственный материальный ущерб от наводнений заключается в повреждении и разрушении жилых и производственный зданий, автомобильных и железных дорог, линий электропередач и связи, мелиоративных систем, гибели скота и урожая с/х культур, порче и уничтожении сырья, продуктов питания, кормов, удобрений и т.д.

Наводнения могут сопровождаться пожарами вследствие обрыва и короткого замыкания электро-кабелей, проводов, а также разрывами водопроводных и канализационных труб, электрических, телевизионных и телеграфных кабелей, находящиеся в земле, из-за последующей неравномерной осадки грунта.

Половодье — периодически повторяющийся относительно продолжительный подъем уровня воды в реках, вызываемый обычно весенним таянием снегов на равнинах или дождевыми осадками, а также весенне-летним таянием снега в горах, его следствием является затопление низких участков местности

Паводок — интенсивный периодический, относительно кратковременный подъем уровня воды в реке, вызываемый обильными дождями, ливнями, иногда быстрым таянием снега при зимних оттепелях.

Затор — нагромождение льдин во время весеннего ледохода в сужениях и излучинах русла реки, стесняющее живое течение и вызывающее подъем уровня воды в месте скопления льда и некоторых участков выше его.

Зажор — скопление рыхлого ледового материала (шуги, мелкобитого льда) во время ледостава (в начале зимы) в сужениях и излучинах русла реки, вызывающее подъем воды на некоторых участках выше его.

Ветровой нагон — подъем уровня воды, вызванный воздействием ветра на водную поверхность, случающийся обычно в морских устьях крупных рек, а также на наветренном берегу больших озер, водохранилищ и морей

Наводнения при прорывах плотин — это интенсивный, обычно значительный подъем воды в реке (водотоке), вызванный прорывом плотины, дамбы или природной преграды в горных районах при оползнях, обвалах горных пород, движении ледников и других экстремальных условиях

Пожары — это неконтролируемый процесс горения, влекущий за собой гибель людей и уничтожения материальных ценностей.

Причинами возникновения пожаров являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности, такое явление природы, как молния, самовозгорание сухой растительности и торфа. Известно, что 90% пожаров возникают по вине человека и только 7-8 % от молний.

Основными видами пожаров как стихийных бедствий, охватывающих, как правило, обширные территории в несколько сотен, тысяч и даже миллионов гектаров, являются ландшафтные пожары — лесные (низовые, верховые, подземные) и степные (волевые).

Молния — это электрический разряд большой мощности. Электрическое напряжение возникает в облаках в результате трения молекул. Подобное явление можно наблюдать, если расчесывать волосы эбонитовой расческой. Волосы и расческа заряжаются электричеством, пока заряд не достигнет такой силы, что между ними начинают проскакивать искры и слышится потрескивание.

Внутри грозового облака ветры перемещаются вверх и вниз с большой скоростью. Капельки воды, пылевые частицы и кусочки льда трутся друг о друга, отталкиваясь или разбиваясь, при этом нарастает напряжение электрического поля. Когда его напряжение достигает определенной силы, то происходит разряд, сверкает молния.

Температура молнии достигает 30000 градусов. Она так сильно разогревает окружающий воздух, что он стремительно расширяется и с грохотом преодолевает звуковой барьер, подобно сверхзвуковому реактивному самолету. Этот грохот мы слышим как раскаты грома.

Классификация техногенных чрезвычайных ситуаций.

Чрезвычайные ситуации, связанные с техногенными авариями в наибольшей степени свойственны угольной, горнорудной, химической, нефтегазовой и металлургической отраслям промышленности, геологоразведке, объектам котлонадзора, газового и подъемно-транспортного хозяйства, а также транспорту.

Возникновение чрезвычайных ситуаций в промышленных условиях и в быту часто связано с разгерметизацией систем повышенного давления (баллонов и емкостей для хранения или перевозки сжатых, сжиженных и растворенных газов, газо- и водопроводов, систем теплоснабжения и т. п.).

Причинами разрушения или разгерметизации систем повышенного давления могут быть: внешние механические воздействия; старение систем (снижение механической прочности); нарушение технологического режима; ошибки обслуживающего персонала; конструкторские ошибки; изменение состояния герметизируемой среды; неисправности в контрольно-измерительных, регулирующих и предохранительных устройствах и т. п [35].

Основными причинами крупных техногенных аварий являются:

— отказы технических систем из-за дефектов изготовления и нарушений режимов эксплуатации; многие современные потенциально опасные производства спроектированы так, что вероятность крупной аварии на них весьма высока и оценивается величиной риска 10 и более;

— ошибочные действия операторов технических систем; статистические данные показывают, что более 60% аварий произошло в результате ошибок обслуживающего персонала;

— концентрация различных производств, в промышленных зонах без должного изучения их взаимовлияния;

— высокий энергетический уровень технических систем;

— внешние негативные воздействия на объекты энергетики, транспорта и др.

Классификация чрезвычайных ситуаций по темпу развития.

Каждому виду чрезвычайных ситуаций свойственна своя скорость распространения опасности, являющаяся важной составляющей интенсивности протекания чрезвычайного события и характеризующая степень внезапности воздействия поражающих факторов. С этой точки зрения такие события можно подразделить на:

— внезапные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения и т.д.);

— стремительные (пожары, выброс газообразных сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ), гидродинамические аварии с образованием волн прорыва, сель и др.),

— умеренные (выброс радиоактивных веществ, аварии на коммунальных системах, извержения вулканов, половодья и пр.);

— плавные (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологические отклонения и т.п.). Плавные (медленные) чрезвычайные ситуации могут длиться многие месяцы и годы, например, последствия антропогенной деятельности в зоне Аральского моря.

Классификация чрезвычайных ситуаций по происхождению

В России применяется базовая классификация ЧС, построенная по типам и видам чрезвычайных событий, инициирующих чрезвычайные ситуации. При этом применяется следующая нумерация и терминология.

Чрезвычайные ситуации техногенного характера:

1.1. Транспортные аварии (катастрофы):

— товарных поездов;

— пассажирских поездов;

— речных и морских грузовых судов;

— на магистральных трубопроводах и др.

1.2. Пожары, взрывы, угроза взрывов:

— пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов;

— пожары (взрывы) на транспорте;

— пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально — бытового, культурного значения и др.

1.3. Аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ (ХОВ):

— аварии с выбросом (угрозой выброса) ХОВ при их производстве, переработке иди хранении (захоронении);

— утрата источников ХОВ;

— аварии с химическими боеприпасами и др.

1.4. Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ:

— аварии на атомных станциях;

— аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками;

— аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения, эксплуатации или установки;

— утрата радиоактивных источников и др.

1.5. Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ):

— аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях;

— утрата БОВ и др.

1.6. Внезапное обрушение зданий, сооружений:

— обрушение элементов транспортных коммуникаций;

— обрушение производственных зданий и сооружений;

— обрушение зданий и сооружений жилого, социально — бытового и культурного значения.

1.7. Аварии на электроэнергетических системах:

— аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей;

— выход из строя транспортных электро-контактных сетей и др.

1.8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения:

— аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ;

— аварии на тепловых сетях в холодное время года;

— аварии в системах снабжения населения питьевой водой;

— аварии на коммунальных газопроводах.

1.9. Аварии на очистных сооружениях:

— аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ;

— аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ.

1.10. Гидродинамические аварии:

— прорывы плотин (дамб, шлюзов и др.) с образованием волн прорыва и катастрофическим затоплением;

— прорывы плотин с образованием прорывного паводка и др.[39].

Анализируя классификацию чрезвычайных ситуаций по происхождению, следует отметить следующие особенности:

1. На транспорте аварии и катастрофы могут быть различными:

— авиационные катастрофы, влекущие за собой значительное количество человеческих жертв. Они, как правило, требуют поисковых и аварийно-спасательных работ.

— аварии и крушения поездов на железнодорожном транспорте, взрывы и проявления агрессивных свойств перевозимых грузов. В этих случаях наблюдаются не только разрушение транспортных средств, гибель и увечья людей, но и загрязнение местности.

-аварии на водных коммуникациях, сопровождающиеся значительными человеческими жертвами и загрязнением акваторий портов и прибрежных территорий нефтепродуктами и сильнодействующими ядовитыми веществами.

2. Аварии на промышленных объектах возможны без загрязнения окружающей природной среды вне санитарно-защитной зоны, но при этом зачастую загрязняются и разрушаются производственные помещения и другие сооружения, находящиеся на территории предприятия.
3. Окружающая природная среда часто загрязняется при авариях с выбросом радиоактивных веществ.

К ним относятся:

— аварии на АЭС с разрушением производственных помещений, инженерных сооружений и радиоактивным загрязнением территории за пределами санитарно-защитных зон;

— утечка радиоактивных газов на предприятиях ядерно-топливного цикла;

— аварии на ядерных суднах, падение летательных аппаратов с ядерными энергетическими устройствами на борту с последующим радиоактивным загрязнением местности.

4. Аварии с выбросом химических или бактериологических веществ сопровождаются групповым поражением обслуживающего персонала и населения на прилегающей к объекту территории. Такие аварии требуют проведения дегазационных и других специальных мероприятий на значительной территории.
5. Под водохозяйственными катастрофами имеются в виду затопления, образующиеся в результате разрушения гидротехнических сооружений. К авариям на системах жизнеобеспечения населения относятся аварии на трубопроводах, при которых транспортируемые вещества выбрасываются в окружающую среду, аварии на энергосетях, а также на прочих инженерных сооружениях. Все они, так или иначе, нарушают нормальную жизнедеятельность населения [37].

Глава 2. Анализ природных и техногенных ЧС на территории муниципального района «Могойтуйский»

2.1 Природные условия Могойтуйского района

Могойтуйский район (бур. Могойтын аймаг) — административно-территориальная единица (район) и муниципальное образование (муниципальный район) Агинского Бурятского округа в Забайкальском крае Российской Федерации (рис. 1).

Административный центр —пгт. Могойтуй.

Могойтуй (бур. Могойто, Могойтой) — посёлок городского типа в Агинском Бурятском округеЗабайкальского края, административный центр Могойтуйского района, единственный населённый пункт городского поселения «Могойтуй». Станция Забайкальской железной дороги [45].

 

Рисунок 1 – Карта Могойтуского района

 

Население — 26 416 чел. (2017). Второй по численности населения населённый пункт Агинского округа.

Подробно рассмотрим рельеф, климат и почву Могойтуйского района:

Рельеф. Территория округа расположена в пределах низко-среднегорного рельефа юго-восточного Забайкалья. С севера и северо-запада на юг и юго-восток поверхность района опускается тремя ступенями. Вся северная часть занята Могойтуйским хребтом со средней высотой 950 метров (гора Барун -1124 м), который волнообразной линией тянется от реки Акша, на северо-восток до места слияния рек Ингода и Онон.

Таким образом, рельеф понижается с запада на восток и с севера на юг. Могойтуйский район является вторыми по количеству высоких гор и островных горных массивов. Обширные холмисто-увалистые и равнинные места широко распространены на юге, востоке и северо-востоке, т.е. почти по всему левобережью Приононья. Последние очень разнообразны по величине и геологическому строению. Под воздействием внешних сил в нынешнюю эпоху происходит интенсивное разрушение всех форм рельефа. Кроме того, разрушительна работа воды и ветра: широко отмечается образование оврагов и т.д. Расчлененный рельеф оказывает влияние на климат, распределение почвенного покрова, растительного и животного мира, т.е. обуславливает все разнообразие природы АБАО [28].

Климат. Основной чертой климата округа является его резкая континентальность, что обусловлено, прежде всего, удаленностью территории от смягчающего действия морей и океанов, сложным географическим строением местности, значительной приподнятостью над уровнем моря, особенностями циркуляции атмосферы. В холодный период года над Забайкальем располагается гребень Сибирского антициклона, поэтому зима отличается низкими температурами, слабыми ветрами, большой сухостью воздуха, небольшим количеством осадков, безоблачной погодой и небольшой высотой снежного покрова. Зима начинается с третьей декады октября и продолжается до конца марта. Самым холодным месяцем является январь, когда среднемесячная температура воздуха колеблется от 22° до 36°, абсолютный минимум наблюдается во второй половине декабря или в первой декаде января — 38-42°, самая низкая температура, зафиксированная на Агинской метеостанции, — 51°.

Лето по режиму циркуляции атмосферы делится на два периода: первую половину до середины июля, и вторую — июль, август. Первая половина лета отличается слабо выраженной циклонической деятельностью, теплой малооблачной, засушливой погодой, с кратковременными осадками. Последние, связаны обычно с выносом континентального тропического воздуха из Центральной Монголии. В это время наблюдается бурное развитие растительного мира, массовое цветение. Это самый лучший, в погодном отношении, период времени года.

Во вторую половину лета усиливается циклоническая деятельность, способствующая выносу морского воздуха муссонной циркуляцией Тихого океана, что приводит к установлению погоды с высокой температурой и влажностью воздуха и сильными дождями.

Почвы. Почвенный покров района представлен четырьмя основными группами, почвы горно-таежных территорий, почвы лесостепи, почвы степи, почвы долин и падей [44].

В связи с отсутствием на территории района крупных промышленных предприятий загрязнённость воздуха в тёплое время года минимальна; зимой же функционируют две ТЭЦ и печное отопление частных домов, преобладающих в посёлке, из-за чего в зимний период есть вероятность смогов. Пожары, часто поражающие окрестные леса и степи, иногда вызывают проблемы задымленности, в особенности в середине весны. Также характерна запылённость воздуха из-за ветров [46].

2.2 Анализ природных и техногенных чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района «Могойтуйский»

 

На территории Муниципального района «Могойтуйский» происходят много опасных природ­ных явлений, в том числе: паводки, обильные осадки (дожди), сильный ветер, высокая низкая температура, засуха, лесные и степные пожары. Ежегодно в Могойтуйском районе происходит 15 — 40 чрезвычайно опасных природных явлений.

Классификацию природных ЧС МР «Могойтуйский» приведем в соответствии ГОСТ Р.22.0.04. -94 в таблице 1.

 

Таблица 1 — Природные чрезвычайные ситуации, характерные для МР «Могойтуйский» по характеру источника ЧС

 

В МР «Могойтуйский» опасными могут быть сильные ветры. Недавно 12-13 мая 2020 года в Могойтуйском районе был очень сильны ветер, по другому ее можно назвать шквал, и скорость ветра достигала 27 м/с. Сильные порывы сломали крышу спортивного комплекса «Баяр» и школы МСШ №2. Пострадавших из-за ветра в районе не было. И ещё сильные ветра сопровождались пылью и задымленностью в районе. Рассмотрим поражающие факторы ветров (шквалов) в таблице 2) [32].

 

Таблица 2 — Поражающие факторы ветров

В иные годы бывают продолжительные дожди в летнее время, в основном, в августе. Их опасность заключается в том, что они могут подтопить сельскохозяйственные угодья, привести в негодность заготовленные за лето сенокосные запасы. Также они способны разрушать дороги, в том числе насыпные, деформировать земную поверхность, образуя глубокие овраги.

Ранние заморозки способны побить урожай овощей коллективных хозяйств, а также частного подворья. Все это для сельского жителя – является большим ущербом.

К числу регулярно повторяющихся, крупномасштабных, длительных ЧС относятся засухи. В годы сильной засухи район недополучает примерно 25% зерна по сравнению со средне-валовым сбором. Самая сильная засуха была летом в 2011 году.

Основным для Могойтуйского района является бедствие, как лесные, так и степные пожары. По многолетним наблюдениям в районе могут возникнуть в весеннее время, особенно с начала марта, лесные и степные массовые пожары по 9-35  очагов с площадью более 150 га.

Причины лесных и степных пожаров в основном происходят из-за местного населения, грозовых разрядов, а иногда из-за беспорядочности сельхозпалов и т. п.

За пожароопасный сезон, на территории района в 2016 году зарегистрировано 2 лесных пожара и 31 степных пожаров, с общей примерной площадью 145,8 га. Общая сумма ущерба составила 247,2 тысяч рублей.

2017 году зарегистрировано 3 лесных пожара, и 16 степных с общей примерной площадью 162,8 га. Общая сумма ущерба по лесхозу составила 272,1 т. руб.

2018 году зарегистрировано 1 лесной пожар с общей площадью 12,6 га, и 9 степных пожаров с площадью 30,2 га. Общая сумма ущерба по лесхозу составила 111,4 т. руб.

2019 году зарегистрировано 1 лесной пожар, и 30 степных пожаров с примерной площадью 117,3 га. Общий ущерб составляет 9 млн. руб. Напомним, что в результате пожаров весной 2019 года на территории  сельского поселения «Цаган-Челутай» огнем уничтожены: на чабанской стоянке М. Жаргалова – жилой дом, надворные постройки (2 стайки), а также 140 голов овец. На стоянке Р. Доржижапов сгорело сено 3 арбы, стайка. На стоянке Б. Пурбуева сгорела кошара. На территории сельского поселения «Кусоча» в местности «СагаанНур» на стоянке В.Г. Санданова сгорела полностью ферма —  АК «Кусочи» (примерный план фермы в приложении Г).

На данный момент зарегистрировано 2 лесных, и 13 степных пожаров.

Составим диаграмму за последние 5 лет и сравним очаги лесных и степных пожаров. (Рисунок 2)

Рисунок 2 — Сравнение лесных и степных пожаров, в пожароопасный период с 2016 по 2020 год

Наиболее пожароопасными годами за последний 5 лет явились 2016 и 2019 годы, характеризовавшиеся жаркой сухой погодой, или антропогенным воздействием на природу, так в 2017/2018/2020 годах зарегистрировано 19/10/15 пожаров соответственно. Среднее количество пожаров на территории Могойтуйского района 14-21. Но следует отметить, что в Могойтуйском районе лесные пожары не такие значительные, чем степные. Степные пожары больше чем лесные в 10 раз.

Площадь, пройденная пожарами, соответственно распределилась по количеству пожаров. Наиболее охваченные пожарами площади на территории района были в 2016 и 2017 году – 145,8 га 162,8 га соответственно. По ущербу самой большой ущерб был нанесен в 2019 году, и она составила 9 млн. рублей.

Основной причиной лесных и степных пожаров  служат природно-климатические условия и не осторожное обращение с огнем.

2.3 Техногенные чрезвычайные ситуации

Техногенные ЧС наносят значительный экологический ущерб в результате масштабного загрязнения поверхностных и подземных вод, почв, атмосферного воздуха опасными для окружающей среды веществами, а также гибели животных и растений, деградации экосистем. Техногенная ЧС или авария — это экстремальное событие техногенного происхождения или являющееся следствием случайных или преднамеренных внешних воздействий, приведшее к выходу из строя, повреждению и (или) разрушению технических устройств, транспортных средств, зданий, сооружений и (или) к человеческим жертвам. Аварии по особенностям воздействия поражающих факторов на людей, окружающую природную среду и объекты экономики подразделяются на аварии, сопровождающиеся выбросами опасным веществ, пожарами, взрывами, затоплениями, нарушениями систем жизнеобеспечения (энергосистем, инженерных, технологических сетей и т.п.), обрушениями сооружений, крушениями транспортных средств [42].

В МР «Могойтуйский» находится один потенциально-опасный технологический объект –Могойтуйская ОАО «Нефтебаза», которая может угрожать населению 2 тыс. человек, системе жизнеобеспечения, зданиям и сооружениям, также территориям (см. схему расстановки сил и средств на момент локализации пожара нефтебазы в приложении В).  И еще хотелось бы отметить, что в Могойтуйском районе есть железнодорожная станция.

На территории Могойтуйского района остается высокой угроза возникновения ЧС техногенного характе­ра, которые связаны с производственной или хозяйственной деятельностью человека. Пожа­ры, аварии на производстве, транспортные катастрофы занимают лидирующее по­ложение по числу ЧС.

Основной техногенной ЧС являются пожары и аварии. Данные по техногенным пожарам и автомобильным происшествиям, произошедшим на период с 2016 по 2020 год в МР «Могойтуйский» сведены в табл. 3.

Таблица 3 — Сведения по пожарам и гибели на них людей в период на 2016 по 2020 год, в количественном выражении

Из таблицы видно, что количество техногенных ЧС за 4 года не такое уж многочисленное и масштабное как в некоторых других районах.  Наибольший ущерб от техногенных пожаров нанесен в 2016 году. Это объясняется тем, что 4 ноября 2016 г в селе Боржигантай, Могойтуйского района произошло возгорание котельной, но ее устранили в течение 24 минуты. Пострадавших не было. К тушению пожара от МЧС России привлекалось 7 человек и 2 единицы техники.

Все остальные произошедшие техногенные ЧС в данной таблице это  автомобильные аварии (ДТП) на дорогах Могойтуйского района и имеют не малые человеческие жертвы как 2016 году и самое большое количество людей спасено в 2019 году.

---

1 2 3