4. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В РСК «МИГ»
4.1. Рекомендации и мероприятия по совершенствованию социальной политики в РСК «МИГ»
Планированиеܖ социальногоܖ развитияܖ предприятияܖ представляетܖ собойܖ научноܖ обоснованноеܖ определениеܖ целей,ܖ показателейܖ иܖ заданийܖ (сроков,ܖ темпов,ܖ пропорций)ܖ сܖ учетомܖ стратегическихܖ интересовܖ этогоܖ предприятия.ܖ Оноܖ должноܖ осуществлятьсяܖ административнымиܖ иܖ общественнымиܖ структурами,ܖ аܖ егоܖ реализацияܖ должнаܖ финансироватьсяܖ заܖ счетܖ средствܖ бюджетаܖ предприятияܖ иܖ специальныхܖ фондовܖ наܖ основанииܖ утвержденныхܖ программܖ иܖ положений.
Приܖ составленииܖ планаܖ социальногоܖ развитияܖ мыܖ учитывалиܖ нашиܖ рекомендации,ܖ аܖ такжеܖ сокращениеܖ финансированияܖ социальныхܖ мероприятий,ܖ закрепленныхܖ вܖ коллективномܖ договореܖ РСКܖ «МИГ»,ܖ вܖ связиܖ соܖ снижениемܖ прибылиܖ иܖ отсутствиемܖ нераспределенногоܖ прибыли.
Таблицаܖ 4.1.
Проектܖ планаܖ социальногоܖ развитияܖ РСКܖ «МИГ»
Результатами,ܖ которыхܖ можноܖ ожидатьܖ отܖ реализацииܖ проектаܖ социальногоܖ развития,ܖ являются:
-ܖ восстановлениеܖ социально-психологическогоܖ климатаܖ коллектива;
-ܖ сокращениеܖ числаܖ несчастныхܖ случаев;
-ܖ оздоровительныйܖ эффектܖ отܖ лечебно-профилактическихܖ мероприятий;
-ܖ величинаܖ предотвращенногоܖ экономическогоܖ ущербаܖ отܖ несчастныхܖ случаевܖ иܖ заболеваемости.
Социальноеܖ развитиеܖ организацииܖ означаетܖ всеܖ измененияܖ вܖ ееܖ социальнойܖ средеܖ –ܖ вܖ техܖ материальных,ܖ общественныхܖ иܖ духовно-нравственныхܖ условиях,ܖ вܖ которыхܖ работникиܖ организацииܖ трудятсяܖ иܖ вܖ которыхܖ происходятܖ распределениеܖ иܖ потреблениеܖ благ,ܖ складываютсяܖ объективныеܖ связиܖ междуܖ личностями,ܖ находятܖ выражениеܖ ихܖ морально-этическиеܖ ценности.ܖ
Управлениеܖ социальнымܖ развитиемܖ организацииܖ естьܖ совокупностьܖ способов,ܖ приемов,ܖ процедур,ܖ позволяющихܖ решатьܖ социальныеܖ проблемыܖ наܖ основеܖ научногоܖ подхода,ܖ знанияܖ закономерностейܖ протеканияܖ социальныхܖ процессов,ܖ точногоܖ аналитическогоܖ расчетаܖ иܖ выверенныхܖ социальныхܖ нормативов,ܖ которыеܖ невозможныܖ безܖ осуществленияܖ такойܖ функцииܖ управления,ܖ какܖ планирование.
Основнойܖ задачейܖ планаܖ социальногоܖ развитияܖ коллективаܖ являетсяܖ разработкаܖ иܖ осуществлениеܖ системыܖ мероприятий,ܖ обеспечивающейܖ гармоничныеܖ иܖ всесторонниеܖ повышенияܖ качестваܖ жизниܖ персоналаܖ предприятияܖ вܖ бытуܖ иܖ качестваܖ условийܖ трудовойܖ деятельности.
Социальноеܖ планированиеܖ предполагаетܖ комплексноеܖ решениеܖ проблемܖ иܖ участиеܖ вܖ процессеܖ реализацииܖ планаܖ неܖ толькоܖ действующегоܖ коллективаܖ организации,ܖ ноܖ иܖ членовܖ семьиܖ сотрудников;ܖ пенсионеров,ܖ ушедшихܖ наܖ пенсиюܖ изܖ даннойܖ организации;ܖ молодыхܖ сотрудников,ܖ служащихܖ вܖ армии;ܖ женщин,ܖ находящихсяܖ вܖ отпускеܖ поܖ беременностиܖ илиܖ поܖ уходуܖ заܖ ребенком.
Изܖ анализаܖ технико-экономическихܖ показателейܖ РСКܖ «МИГ»ܖ наܖ базеܖ которогоܖ проводилосьܖ исследование,ܖ видно,ܖ чтоܖ вܖ периодܖ сܖ 2013ܖ поܖ 2016ܖ годܖ предприятиеܖ постепенноܖ выходитܖ изܖ критическогоܖ состоянияܖ вܖ отношенииܖ прибылиܖ иܖ задолженностей,ܖ ноܖ приܖ этомܖ среднесписочныйܖ составܖ работниковܖ уменьшилсяܖ приблизительноܖ наܖ 3000ܖ человек,ܖ вܖ связиܖ сܖ прошедшимܖ сокращением,ܖ из-заܖ автоматизацииܖ многихܖ участковܖ работыܖ иܖ большогоܖ числаܖ работающихܖ пенсионеров.ܖ Вܖ тоܖ жеܖ времяܖ заработнаяܖ платаܖ увеличиласьܖ заܖ этотܖ периодܖ вܖ 2,5ܖ раза,ܖ ноܖ молодымܖ специалистамܖ этогоܖ неܖ достаточно,ܖ из-заܖ постоянноܖ растущихܖ ценܖ иܖ сложностейܖ содержанияܖ семьи.ܖ Поэтомуܖ ониܖ находятܖ болееܖ приемлемыеܖ рабочиеܖ местаܖ сܖ болееܖ высокойܖ оплатойܖ трудаܖ (коммерческиеܖ фирмы,ܖ банкиܖ иܖ др.ܖ организации).
Экономическоеܖ положениеܖ Корпорацииܖ заܖ этотܖ периодܖ такжеܖ сильноܖ изменилось.ܖ Значительноܖ увеличилсяܖ объемܖ выпускаܖ продукции,ܖ ееܖ реализацииܖ иܖ производствоܖ основныхܖ видовܖ изделий,ܖ т.к.ܖ предприятиеܖ заключаетܖ выгодныеܖ контрактыܖ сܖ зарубежнымиܖ партнерамиܖ поܖ поставкеܖ военнойܖ техникиܖ иܖ ееܖ модернизации.ܖ Такжеܖ уܖ Корпорацииܖ появилисьܖ крупныеܖ госзаказыܖ отܖ Министерстваܖ обороныܖ РФ.ܖ Вследствиеܖ этогоܖ уܖ Корпорацииܖ увеличиласьܖ стоимостьܖ основныхܖ фондов,ܖ величинаܖ активов,ܖ повышаетсяܖ прибыль.ܖ Активыܖ Корпорацииܖ сܖ каждымܖ годомܖ становятсяܖ ликвидными,ܖ аܖ самоܖ предприятиеܖ –ܖ рентабельным.
Социальнаяܖ политикаܖ РСКܖ «МИГ»ܖ основанаܖ наܖ положенияхܖ коллективногоܖ договора.ܖ Коллективнымܖ договоромܖ регулируютсяܖ производственныеܖ иܖ трудовыеܖ отношения,ܖ вопросыܖ охраныܖ труда,ܖ социальногоܖ развитияܖ коллектива,ܖ охраныܖ здоровьяܖ егоܖ членовܖ иܖ т.п.ܖ Анализܖ положенийܖ коллективногоܖ договораܖ РСКܖ «МИГ»ܖ выявил,ܖ чтоܖ социальнаяܖ политикаܖ предприятияܖ включаетܖ вܖ себяܖ программыܖ иܖ мероприятия,ܖ направленныеܖ наܖ решениеܖ наиболееܖ актуальныхܖ задачܖ социальногоܖ развитияܖ коллектива,ܖ улучшениеܖ условийܖ труда,ܖ обеспеченияܖ социальнойܖ защитыܖ работников,ܖ организациюܖ ихܖ отдыхаܖ иܖ медицинскогоܖ обслуживания.ܖ Вܖ организацииܖ развитаܖ системаܖ охраныܖ иܖ безопасностиܖ труда.ܖ Вܖ тожеܖ времяܖ опросܖ сотрудниковܖ РСКܖ «МИГ»ܖ выявилܖ случаиܖ несоблюденияܖ положенийܖ коллективногоܖ договора.ܖ
Оценкуܖ реальногоܖ состоянияܖ социальногоܖ развитияܖ коллективаܖ РСКܖ «МИГ»ܖ мыܖ провелиܖ поܖ семиܖ группамܖ показателей:ܖ
1)ܖ условия,ܖ характерܖ иܖ содержаниеܖ труда;ܖ
2)ܖ структураܖ коллектива;ܖ
3)ܖ стимулыܖ кܖ труду;ܖ
4)ܖ удовлетворениеܖ социально-бытовыхܖ потребностей;ܖ
5)ܖ удовлетворениеܖ физическихܖ иܖ духовныхܖ потребностей;ܖ 6)ܖ морально-психологическийܖ климатܖ вܖ коллективе;
ܖ 7)ܖ социальнаяܖ активность.ܖ
Вܖ качествеܖ способовܖ полученияܖ информацииܖ намиܖ былиܖ выбраныܖ документированныйܖ иܖ расчетный;ܖ опросныйܖ сܖ помощьюܖ анкеты,ܖ специальноܖ разработаннойܖ намиܖ вܖ ходеܖ исследования,ܖ иܖ описательный.ܖ
Анализܖ демографическойܖ иܖ образовательнойܖ структурыܖ коллективаܖ РСКܖ «МИГ»ܖ показал,ܖ чтоܖ вܖ организацииܖ существуютܖ предпосылкиܖ дляܖ возникновенияܖ социальнойܖ напряженности,ܖ конфликтов,ܖ неудовлетворенностиܖ работойܖ иܖ материальнымܖ вознаграждением.ܖ Наибольшаяܖ вероятностьܖ увольненияܖ исходитܖ отܖ сотрудниковܖ вܖ возрастеܖ 18-25ܖ лет,ܖ имеющихܖ высшееܖ иܖ неполноеܖ высшееܖ образование.ܖ Коэффициентܖ текучестиܖ вܖ организацииܖ высокий,ܖ ноܖ наблюдаетсяܖ тенденцияܖ кܖ улучшениюܖ ситуации.ܖ Высокийܖ уровеньܖ текучестиܖ свидетельствуетܖ оܖ невысокомܖ уровнеܖ мотивацииܖ персонала,ܖ преждеܖ всегоܖ оܖ неудовлетворённостиܖ работой.ܖ Снижениеܖ коэффициентаܖ текучестиܖ кадровܖ вܖ динамике,ܖ согласноܖ опросуܖ рабочих,ܖ связаноܖ сܖ боязньюܖ потерятьܖ работуܖ воܖ времяܖ кризисаܖ иܖ остатьсяܖ безܖ средствܖ кܖ существованию.ܖ
Анализܖ результатовܖ анкетированияܖ показал,ܖ чтоܖ положенияܖ коллективногоܖ договораܖ вܖ организацииܖ неܖ выполняются:ܖ нетܖ заявленныхܖ библиотечногоܖ фонда,ܖ спортивныхܖ секций,ܖ художественнойܖ самодеятельностиܖ иܖ мн.ܖ др.ܖ Социальнаяܖ активностьܖ кадровܖ низкая.ܖ
Былоܖ выявлено,ܖ чтоܖ изܖ 235ܖ сотрудниковܖ вܖ 2016ܖ г.ܖ 101ܖ человекܖ (42,98%)ܖ участвовало,ܖ вܖ конфликтах,ܖ иܖ лишьܖ 29ܖ человекܖ указало,ܖ чтоܖ ониܖ преодолелиܖ конфликтнуюܖ ситуацию,ܖ пришлиܖ кܖ какому-тоܖ компромиссу.
Материальноеܖ вознаграждениеܖ вܖ 2016ܖ г.ܖ получилоܖ 11ܖ человекܖ изܖ 235;ܖ моральноеܖ -ܖ 3ܖ человека.ܖ
Большоеܖ вниманиеܖ вܖ коллективномܖ договореܖ уделяетсяܖ повышениюܖ профессионализмаܖ иܖ квалификации,ܖ обучениюܖ персонала,ܖ вܖ тоܖ жеܖ времяܖ анкетированиеܖ показало,ܖ чтоܖ вܖ 2016ܖ г.ܖ профессиональноеܖ обучениеܖ (какܖ вܖ организации,ܖ такܖ иܖ наܖ курсах,ܖ семинарахܖ иܖ т.п.)ܖ получилиܖ 9ܖ человек,ܖ изܖ нихܖ 6ܖ поܖ собственнойܖ инициативеܖ безܖ материальнойܖ помощиܖ отܖ организации.
Сܖ цельюܖ определитьܖ уровеньܖ охраныܖ иܖ безопасностиܖ труда,ܖ какܖ наиважнейшийܖ показательܖ социальногоܖ развитияܖ организации,ܖ мыܖ рассчиталиܖ коэффициентыܖ тяжестиܖ несчастныхܖ случаевܖ иܖ частотыܖ несчастныхܖ случаев.ܖ Ихܖ анализܖ вܖ динамикеܖ показалܖ значительноеܖ улучшениеܖ вܖ областиܖ охраныܖ иܖ безопасностиܖ труда.
Такимܖ образом,ܖ реальноеܖ положениеܖ делܖ вܖ организацииܖ неܖ соответствуетܖ положениямܖ коллективногоܖ договораܖ поܖ многимܖ пунктам.ܖ Толькоܖ сфераܖ охраныܖ иܖ безопасностиܖ трудаܖ вܖ РСКܖ «МИГ»ܖ являетсяܖ однимܖ изܖ осуществляемыхܖ вܖ 2016ܖ г.ܖ направленийܖ социальнойܖ политики.ܖ
Причинаܖ -ܖ вܖ отсутствииܖ денежныхܖ средствܖ наܖ ихܖ осуществление.ܖ
Мыܖ разработалиܖ некоторыеܖ рекомендацииܖ поܖ повышениюܖ уровняܖ социальногоܖ развитияܖ РСКܖ «МИГ».ܖ
Кܖ нимܖ относятся:ܖ
-ܖ выбратьܖ приоритетныеܖ направления,ܖ неܖ требующиеܖ значительныхܖ финансовыхܖ вложений,ܖ ноܖ достаточноܖ значимыеܖ дляܖ коллектива;
-ܖ пересмотретьܖ структуруܖ социальногоܖ пакетаܖ РСКܖ «МИГ»,ܖ удаливܖ наиболееܖ расходныеܖ егоܖ элементы;ܖ
-ܖ отказатьсяܖ отܖ требующихܖ слишкомܖ высокихܖ затрат,ܖ например,ܖ отܖ корпоративнойܖ поддержкиܖ работникам,ܖ приобретающимܖ жильеܖ вܖ собственность.ܖ
Необходимоܖ усилитьܖ работуܖ вܖ направленииܖ осуществленияܖ негосударственногоܖ пенсионногоܖ обеспечения,ܖ такܖ какܖ возрастܖ основнойܖ частиܖ сотрудниковܖ –ܖ 35-45ܖ иܖ болееܖ 45ܖ летܖ –ܖ этоܖ увеличитܖ мотивациюܖ сотрудникаܖ иܖ снизитܖ текучестьܖ кадров.ܖ Компенсационнаяܖ системаܖ оплатыܖ трудаܖ иܖ премированияܖ должнаܖ бытьܖ оформленаܖ вܖ видеܖ локальногоܖ нормативногоܖ актаܖ иܖ доведенаܖ доܖ сведенияܖ каждогоܖ сотрудникаܖ организации.ܖ Необходимоܖ оставитьܖ попыткиܖ развиватьܖ своюܖ социальнуюܖ инфраструктуру,ܖ аܖ купитьܖ некоторыеܖ социальныеܖ услугиܖ наܖ рынке.ܖ Необходимоܖ предусмотретьܖ вܖ своейܖ организационнойܖ структуреܖ единуюܖ централизованнуюܖ системуܖ учета,ܖ анализаܖ иܖ мониторингаܖ социальныхܖ затратܖ
Приܖ планированиеܖ социальногоܖ развитияܖ предприятияܖ разработатьܖ мероприятияܖ поܖ снижениюܖ напряженностиܖ вܖ коллективе.ܖ Например,ܖ выработатьܖ определенныеܖ требованияܖ кܖ существующимܖ иܖ прогнозируемымܖ вакансиямܖ вܖ зависимостиܖ отܖ подразделения,ܖ вܖ которыхܖ ониܖ требуются:ܖ социально-демографическиеܖ требованияܖ –ܖ пол,ܖ возраст;ܖ профессиональныеܖ знания,ܖ умения,ܖ навыки,ܖ опытܖ работы;ܖ личностныеܖ качестваܖ иܖ особенностиܖ характераܖ вܖ зависимостиܖ отܖ занимаемойܖ должности.ܖ
Приܖ составленииܖ планаܖ социальногоܖ развитияܖ мыܖ учитывалиܖ нашиܖ рекомендации,ܖ аܖ такжеܖ сокращениеܖ финансированияܖ социальныхܖ мероприятий,ܖ закрепленныхܖ вܖ коллективномܖ договореܖ РСКܖ «МИГ»,ܖ вܖ связиܖ соܖ снижениемܖ прибылиܖ иܖ отсутствиемܖ нераспределенногоܖ прибыли.ܖ Вܖ связиܖ сܖ этимܖ вܖ социальномܖ планеܖ предоставленыܖ толькоܖ наиболееܖ значимыеܖ дляܖ повышенияܖ уровняܖ социальногоܖ развитияܖ коллективаܖ показателиܖ вܖ сфереܖ трудовыхܖ отношений;ܖ оплатыܖ труда,ܖ нормированияܖ труда,ܖ рабочегоܖ времениܖ иܖ отдыха;ܖ вܖ сфереܖ развитииܖ кадровогоܖ потенциала;ܖ проведенияܖ массовыхܖ мероприятий;ܖ социальныхܖ гарантий.ܖ
Дляܖ финансированияܖ социальнойܖ сферыܖ мыܖ рекомендуемܖ создатьܖ социальныйܖ фондܖ организации,ܖ вܖ которыйܖ производитܖ отчисленияܖ изܖ прибылиܖ вܖ размереܖ 20%ܖ отܖ ФОТ.ܖ Даннаяܖ суммаܖ поܖ расчетамܖ бухгалтерииܖ составитܖ 6768ܖ тыс.ܖ руб.ܖ Приܖ этомܖ мыܖ предлагаемܖ взносыܖ поܖ некоторымܖ пунктамܖ планаܖ выплачиватьܖ наܖ паритетныхܖ началахܖ работодателемܖ иܖ работником.ܖ
Вܖ случаеܖ неиспользованияܖ средств,ܖ отведенныхܖ наܖ социальнуюܖ сферу,ܖ остатокܖ остаетсяܖ вܖ социальномܖ фондеܖ организации.
4.2. Экономическое обоснование плана социального развития РСК «МИГ»
Закреплениеܖ вܖ организацииܖ локальныхܖ норм,ܖ повышающихܖ социальныеܖ гарантииܖ работникам,ܖ требуетܖ отܖ работодателяܖ затратܖ материальногоܖ характераܖ наܖ ихܖ реализацию.ܖ Вܖ связиܖ сܖ этим,ܖ возникаетܖ необходимостьܖ финансовогоܖ обоснованияܖ расходовܖ социальнойܖ политикиܖ организации.
Вܖ целяхܖ осуществленияܖ запланированныхܖ социальныхܖ затратܖ мыܖ рекомендуемܖ создатьܖ социальныйܖ фондܖ организации,ܖ вܖ которыйܖ производитܖ отчисленияܖ изܖ прибылиܖ вܖ размереܖ 20%ܖ отܖ ФОТܖ (дляܖ примера:ܖ наܖ промышленныхܖ предприятияхܖ Германииܖ обязательныеܖ взносыܖ вܖ фондыܖ социальногоܖ страхованияܖ составляютܖ 42-43%ܖ отܖ заработнойܖ платы).ܖ Даннаяܖ суммаܖ составитܖ (поܖ расчетамܖ бухгалтера)ܖ вܖ годܖ примерноܖ 2138940000ܖ руб.:
средняяܖ зарплатаܖ поܖ предприятиюܖ –ܖ 15300ܖ руб.;ܖ
среднесписочнаяܖ численностьܖ сотрудниковܖ –ܖ 11650ܖ человек,ܖ
соответственно:
15300ܖ *ܖ 11650*ܖ 12мес.ܖ =ܖ 2138940000ܖ рубܖ -ܖ ФОТ
2138940000*ܖ 12%ܖ =ܖ 256672800 ܖ руб.ܖ =ܖ 256673ܖ тыс.ܖ руб.ܖ
Приܖ этомܖ мыܖ предлагаемܖ взносыܖ поܖ некоторымܖ пунктамܖ планаܖ выплачиватьܖ наܖ паритетныхܖ началахܖ работодателемܖ иܖ работником.ܖ Темܖ самымܖ осуществляетсяܖ солидарныйܖ принципܖ финансирования,ܖ которыйܖ обладаетܖ значительнымܖ мотивирующимܖ потенциалом.
Вܖ таблицеܖ 3.2.ܖ представленоܖ экономическоеܖ обеспечениеܖ разработанногоܖ намиܖ планаܖ социальногоܖ развитияܖ РСКܖ «МИГ».ܖ Приܖ этомܖ учитывается,ܖ чтоܖ нераспределеннойܖ прибылиܖ организацияܖ неܖ имеет.ܖ Вܖ ееܖ распоряженииܖ находитсяܖ толькоܖ чистаяܖ прибыль,ܖ котораяܖ распределяетсяܖ наܖ организациюܖ производства,ܖ капитальныеܖ иܖ текущийܖ ремонтܖ оборудованияܖ иܖ техникиܖ иܖ т.п.ܖ расходы.
Таблицаܖ 4.2.
Экономическоеܖ обоснованиеܖ планаܖ социальногоܖ развитияܖ РСКܖ «МИГ»
Такимܖ образом,ܖ наܖ социальнуюܖ сферуܖ вܖ РСКܖ «МИГ»ܖ запланированоܖ направитьܖ 5714,7ܖ %.ܖ Изܖ нихܖ максимальнаяܖ суммаܖ –ܖ 3169,2ܖ тыс.ܖ руб.ܖ направляетсяܖ наܖ обеспечениеܖ социальныхܖ гарантийܖ работникам;ܖ 1434ܖ тыс.ܖ руб.ܖ -ܖ направляетсяܖ наܖ обеспечениеܖ социальныхܖ мероприятийܖ вܖ сфереܖ оплатыܖ труда,ܖ рабочегоܖ времениܖ иܖ отдыха;ܖ 1011,5ܖ тыс.ܖ руб.ܖ -ܖ направляетсяܖ вܖ сферуܖ трудовыхܖ отношений
Вܖ случаеܖ неиспользованияܖ средств,ܖ отведенныхܖ наܖ социальнуюܖ сферу,ܖ остатокܖ остаетсяܖ вܖ социальномܖ фондеܖ организации.