Мировой рынок минерального топлива: позиции Российской Федерации, перспективы развития

Страницы:   1   2   3

---

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. МИРОВОЙ РЫНОК МИНЕРАЛЬНОГО ТОПЛИВА: ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ И ТЕНДЕНЦИИ ТОРГОВЛИ

1.1. Понятие и сущность мирового рынка минерального топлива

1.2. Особенности торговли минеральным топливом. Факторы спроса и предложения

1.3. Современные тенденции торговли минеральным топливом

ГЛАВА 2. РОССИЯ НА МИРОВОМ РЫНКЕ МИНЕРАЛЬНОГО ТОПЛИВА

2.1. Товарная структура экспорта

2.2. Товарная структура импорта

2.3. Перспективы развития и проблемы России на мировом рынке минерального топлива, пути их решения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность темы исследования. В современных экономических условиях особую актуальность приобретает необходимость эффективного управления рынком минеральных ресурсов. Ресурсная составляющая любой экономической системы представляет собой, с одной стороны, источник промышленного и сельскохозяйственного производства, а с другой — базу налогообложения, объект инвестирования, средство социально-экономического развития, часть национального богатства.

Исследование развития рынка минеральных ресурсов является актуальным и в силу монопольного положения ряда секторов ресурсно-имущественного комплекса. Субъекты естественных монополий в первую очередь выступают в роли поставщиков базовых и наиболее требуемых продуктов и услуг, как например услуги по транспортировке природных ресурсов, производство электроэнергии и т.д., от качества и объема которых зависит стратегическое развитие всех других отраслей экономики и экономического потенциала страны в целом. Естественные монополии выступают в роли эффективного инструмента государственной социально-экономической политики, что позволяет в полной мере обеспечивать потребности населения страны в базовых услугах.

Степень изученности проблемы. В мировой экономике накоплен значительный опыт управления минеральными ресурсами, в том числе как важнейшей компонентой собственности, объектом налогообложения и инвестиционной деятельности.

Значительный вклад в исследование теоретических вопросов стратегического управления рынком минеральных ресурсов привнесли труды следующих отечественных ученых и практиков: Байкова Н. [2], Диденко Н. [12], Ершова М. [15], Кимельмана С. [19], Бушуева В. И др. [28], и других.

Значительный вклад в исследование рынка минеральных ресурсов привнесен через рассмотрение проблем экономики природопользования в работах Макара С. И Глушковой В. [25], Ширяева Е. [46] и др.

Важной составляющей при исследовании рынка минеральных ресурсов являются работы в области внешней торговли ресурсодобывающих компаний. Этот аспект исследования представлен в трудах: Мироновой Д. [30], Муслимова Р. [31], Розановой Н. И Рясковой М. [37] Рудневой А. [40], Телегиной Е. [43; 44] и др.

Рынок минерального топлива является наиболее значимой частью рынка минеральных ресурсов. Несмотря на проявившийся в последние годы значительный интерес к исследованиям мирового рынка минерального топлива в отечественной экономической науке достаточно широко представлен спектр проблем исследования рынка природных ресурсов и до сих пор нет четкого представления о построении природно-ресурсных отношений, не отлажен механизм государственного регулирования рынка природных ресурсов, все это рождает необходимость дальнейшего исследования и построения системы взаимоотношений по добыче, использованию и переработке топливных ресурсов.

Цель и задачи исследования. Целью выпускной квалификационной работы является раскрытие процессов развития мирового рынка минерального топлива с последующим определением роли и места Российской Федерации на нем. Сформулированная в работе цель конкретизируется в следующих научно-практических задачах:

1. Раскрыть понятие и сущность мирового рынка минерального топлива.
2. Охарактеризовать особенности торговли минеральным топливом в системе международного разделения труда.
3. Определить факторы развития рынка минерального топлива.
4. Охарактеризовать роль и место Российской Федерации на мировом рынке минерального топлива.
5. Выявить основные проблемы развития рынка минерального топлива в российской экономике.

Объектом исследования выступает процесс развития мирового рынка минерального топлива как элемента рыночной системы с определенными тенденциями развития. Предметом исследования — экономические отношения, складывающиеся при функционировании мирового рынка минерального топлива.

Методологическую и теоретическую основу исследования составляют фундаментальные положения современной экономической теории, рассматриваемой как своеобразный синтез различных экономических школ и направлений. В работе использованы концептуальные положения диалектического метода исследования, системного подхода; методов дедукции и индукции. На различных этапах исследования в зависимости от характера решаемых задач используется: сравнительный анализ, системный подход, исторический, логический и статистический анализ.

Эмпирической базой исследования послужили данные о масштабах, характере и направлениях развития мирового рынка минерального топлива, материалы, опубликованные в монографиях, периодической печати и на сайтах всемирной сети интернет, а также фактические материалы, содержащиеся в трудах отечественных и зарубежных ученых и представленные на официальных сайтах.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Представленная выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников, включающего 51 наименование. В работе 9 рисунков и 6 таблиц.

 

ГЛАВА 1 МИНЕРАЛЬНОЕ ТОПЛИВО: ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ И ТЕНДЕНЦИИ ТОРГОВЛИ

1.1. Понятие и сущность мирового рынка минерального топлива

 

Минеральное топливо — ведущий источник энергии в современном хозяйстве и важное промышленное сырье.

«Переработка минерального топлива — основа формирования промышленных комплексов, а также в том числе нефтехимических, газохимических, углехимических»[21].

Районообразующая роль топливных ресурсов оказывается тем сильнее, чем крупнее их масштабы и выше технико-экономические характеристики применения. Общее и доступное топливо притягивает для себя топливоёмкие производства, определяя в известной мере направленности специализации такого или же другого региона.

Богатство отдельных районов минеральным топливом очень различна. Неравномерно распределены по территории и запасы отдельных видов горючего.

Конструкция топливных ресурсов по районам характеризуется в большинстве случаев очевидным доминированием угля, впрочем, он не всюду играет ведомую роль как условие становления топливной базы промышленности. В Западной Сибири, Поволжье, Средней Азии, на Северном Кавказе, в Закавказье и на Урале главный смысл с данной точки зрения имеют нефть и природный газ.

Наряду с скорым развитием топливной индустрии в корне поменялась ее география. Случилось рассредоточение добычи горючего по всей стране. «Районы добычи и употребления горючего как бы сблизились меж собой. Более активно освоены ресурсы европейской части, но употребление горючего гораздо превосходит его добычу. В восточных районах имеющиеся ресурсы еще недостаточно вовлечены в оборот, добыча горючего значительно обгоняет его употребление, и всевозрастающий поток топлива направляется отсюда в европейскую часть, а конкретное количество нефти и газа — также на экспорт»[35].

«Согласно классификации ГНГ (гармонизированная номенклатура груза) к минеральному топливу относятся:

• уголь каменный
• уголь бурый
• торф
• кокс
• газ каменноугольный
• смолы минеральные
• пек минеральный
• нефть
• газ природный
• и пр»[24].

Удельный вес топливно-сырьевых продуктов в интернациональной торговле остается довольно высоким по многим причинам. Это и неравномерность рассредотачивания природных богатств по странам, и истощение в ряде развитых стран личных запасов полезных ископаемых, и, в основном, это резвый подъём потребностей в топливно-сырьевых товарах.

Торговля продукцией добывающей индустрии и, ключевым образом, топливного сырья, до недавнишнего времени уменьшалась. Увеличение мирового экспорта топлива случается в основном по причине роста его стоимости.

Применительно к минеральному сырью под ресурсной базой добывающей индустрии понимается общее и изначальное количество соответствующего полезного ископаемого, заключенное в недрах Земли, или, что-нибудь же самое, – исходные геологические ресурсы предоставленного минерального сырья. Ведущими аспектами дифференциации или классификации ресурсной базы считаются:

– изученность, или же уровень разведанности исходных геологических ресурсов;

– вероятность промышленного применения, или же извлекаемость геологических ресурсов;

– выработанность, или же истощенность извлекаемых ресурсов.

«С учетом сказанного выше геологические ресурсы любого вида минерального сырья подразделяются на:

– обнаруженные, или установленные, т.е. разведанные, и необнаруженные, т.е. неразведанные;

– промышленные, или же выгодные, т.е. извлекаемые, и не промышленные, или же невыгодные (условно выгодные), т.е. неизвлекаемые;

– исходные и нынешние, т.е. остаточные ресурсы: начальные за вычетом уже скопленной добычи»[12].

Согласно классификации, принятой в нефтяной индустрии, выделяются три основные категории запасов: оперативно производственные, стратегические и обязательные, спекулятивные.

Стратегические и обязательные запасы образуются по решению муниципальных органов на случай вероятных осложнений затруднений с поставками жидкого топлива на мировом рынке. Появление данной категории запасов отражало возрастание зависимости стран – основных потребителей жидкого топлива от государств – его ведущих продуцентов. К середине 80 х годов эти запасы были сделаны во всех государствах – членах ОЭСР, за исключением Канады и Новой Зеландии.

Формирование спекулятивных запасов происходило в конце 70 х годов. В основном это было обосновано возросшими колебаниями цен на жидкое топливо, сокращением сроков регулярных контрактов, расширением торговли на условиях разовых сделок. Скопление и внедрение этих запасов расширяло возможности фирм по минимизации утрат в условиях резкого снижения цен и содействовало максимизации прибыли при их увеличении.

Выделяются 2 основных типа классификаций:

1. Геологическая классификация (СССР, Россия) предусматривается практически исключительно геолого-физические свойства место рождения;
2. Геолого-экономическая классификация (США) весомое внимание, временами в том числе и большее, чем геологическим, уделяет экономическим показателям нефтегазовых проектов.

«Наибольшее распространение в мире возымела обобщенная классификация запасов и ресурсов минерального сырья, предложенная Горным бюро США. В основе геолого-экономической классификации ресурсов лежит диаграмма Мак-Келви, которая является принципиальной схемой классификации геологических ресурсов. Предоставленная диаграмма в той или же другой степени удовлетворяет совокупным представлениям всевозможных государств о классификации запасов практически всех видов сырья»[48].

В настоящее время в мире используется больше 150 классификаций запасов и ресурсов энергетического и минерального сырья, построенных по различным основам и по-всякому толкующих одни те же определения. Кроме того, в различных государствах действуют собственные классификации. По сути, любое государство, имеющее сколько-либо заметные объемы запасов полезных ископаемых, пользуется личной методологией их оценки. И это не обращая внимание на большое сходство процессов разведки, разработки и добычи нефти и других полезных ископаемых, охватывая высокие специфические риски неудачи на стадии поисково-разведочных работ и значительные колебания цен на сырьевые продукты. Более того, в каждой отдельной отрасли, к примеру нефтегазовой, существуют собственные подходы к оценке объема запасов и отражению финансовых итогов в отчетах.

Следует иметь в виду, что статистические данные о запасах минерального сырья, публикуемые специализированными периодическими изданиями (как русскими, так и зарубежными), относятся, как правило, к текущим доказанным запасам данного сырья и охарактеризовывают тем самым лишь наиболее разведанную долю извлекаемых ресурсов полезного ископаемого, остающегося в недрах по состоянию на конкретную дату – конец или же начало года.

Разведанная и извлекаемая доля ресурсной базы называется запасами минерального сырья.

В свою очередь запасы минерального сырья подразделяются по степени достоверности (разведанности) на следующие основные категории запасов:

– доказанные (достоверные, измеренные) – запасы сырья, под считанные с точностью ±20% по итогам анализов образцов и замеров в скважинах или же горных выработках;

– вероятные (отмеченные, исчисленные) – запасы, подсчитанные частично по итогам аналогичных анализов и замеров, а частично, по геологическим сведениям, общего характера;

– возможные (расчетные, предварительно оцененные) – запасы, подсчитанные, по геологическим сведениям, совместного нрава в пределах недостаточно разведанных площадей, примыкающих к хорошо разведанным участкам, методом экстраполяции и аналогии с последними.

Важной составляющей ресурсной базы добывающей промышленности в уже освоенных районах считается накопленная добыча минерального сырья, соотнесение которой к величине начальных ресурсов, как правило, извлекаемых или же большей частью доказанных, характеризует степень выработанности (истощенности) соответствующих компонентов ресурсной базы. Часть ресурсов (запасов), остающаяся в недрах на момент оценки, носит название текущих, или же остаточных ресурсов (запасов).

Важными параметрами (характеристиками) ресурсной базы, применяемыми при анализе отдельных рынков минерального сырья, считаются величина и географическое размещение запасов соответствующего полезного ископаемого.

Данные о величине доказанных запасов применяются во множествах случаях для характеристики состоятельности минеральным сырьем, но, вполне ясно, и не могут полноценно исполнять аналогичное назначение. Под обеспеченностью минеральным сырьем понимается, как правило, богатство текущей добычи остаточными извлекаемыми ресурсами, т.е. отношение последних к уровню годичной добычи, воплощённое в годах. Таким образом, «отношение остаточных доказанных запасов, являющихся наиболее динамичным и функциональным (по отношению к потребностям добычи) компонентом ресурсной базы, к текущей добыче полезного ископаемого – а это отношение получило название кратности запасов – позволяет оценить лишь степень интенсивности эксплуатации текущих доказанных запасов и не имеет возможность выступать критерием оценки беспристрастно имеющих ограничений, налагаемых на рост его добычи вследствие физического истощения извлекаемых ресурсов минерального сырья. Не возобновляемые ресурсы считаются одним из существующих факторов, лимитирующих экономическое развитие человечества»[27].

В течении последних десятков лет роль и смысл природного газа в энергобалансе мировой экономики постоянно растёт, что обосновано как его высочайшей эффективностью в качестве энергетического ресурса и сырья для промышленности, так и повышенной в сопоставлении с нефтью и углём экологичностью. Данная тенденция продолжится и в будущем, а вполне вероятно, в том числе и увеличится за счёт удешевления технологий снижения природного газа и строительства новых магистральных газопроводов.

Мировой газовый рынок считается оживлённо развивающейся подсистемой мировой экономики. В то же время единый мировой рынок природного газа ещё не сформировался. «Основные препятствия на пути создания глобальной газовой системы связаны с большими расстояниями поставок газа и высоким удельным весом транспортной инфраструктуры в цене природного газа. К примеру, в стоимости природного газа, поставляемого в Западную Европу из Норвегии, на долю магистральных и распределительных сетей приходится до 70% всех расходов. При сравнимых мощностях перевозки транспортная часть цены газа в силу наименьшей плотности потока как оказалось практически в 2 раза выше, чем нефти»[5].

В настоящее время в мире действует некоторое количество крупных региональных газовых рынков, среди которых можно отметить американский, европейский, ближневосточный, африканский, рынок стран Азиатско-Тихоокеанского региона и рынок стран Содружества Независимых Государств и стран Балтии.

«Американский рынок — это, прежде всего, рынок газа Северной Америки. Региональный рынок Северной Америки сформировался ранее других. В его основе лежат закупки США канадского газа. Три страны, входящие в состав североамериканского региона (США, Канада и Мексика) плотно связаны меж собой потоками газа. США является крупнейшим в мире потребителем природного газа (22% в мировом потреблении в 2008 г.)»[36].

Основной поток газа ориентирован из Канады в США — в 2008 г. более 103 млрд. м3 газа поступило по трубопроводам из Канады в США. Когда-то, в начале развития канадской газовой индустрии, природный газ шел по трубам из США в Канаду. Однако по мере развития газовой промышленности Канады и увеличения дефицита газа в США поток газа по данным газопроводам пошел в обратном направлении, и, кроме того, появились новые газотранспортные магистрали, идущие из крупнейшего нефтегазодобывающего региона Канады (провинция Альберта) в США. «В Канаде спрос на газ больше, чем на 100 млрд. м3 меньше объема добычи, и практически вся эта разница направляется в США. Однако ряд старых газопроводов, по которым в свое время американский природный газ направлялся в Канаду, продолжает работать, и по ним в пределах 15 млрд. м3 газа в год экспортируется из США в Канаду»[18].

Объем и структура потребления природного газа в мировом хозяйстве испытывают на себе воздействие факторов спроса и предложения. Важным фактором роста спроса на газ выступает ещё рост личного потребления, доля которого в общем энергобалансе постоянно увеличивается, особенно в группе промышленно развитых странах мира. Растёт ещё спрос на энергию со стороны сферы услуг и общественного сектора. К группе факторов предложения относятся масштабы запасов газа, объем его добычи и транспортировки конечному покупателю.

За последние двадцать лет мировое потребление энергоресурсов увеличилось практически на 40%, в том числе природного газа — на 65%, нефти — на 12%, угля — на 28%. «В итоге за тот же период доля природного газа в мировом балансе первичных энергоресурсов достигла почти 25%, доля нефти снизилась до 35%, а угля — до 29%. В 2010 г. в условиях достаточно высоких цен на нефть и интенсивной конкуренции энергоносителей доля природного газа продолжает возрастать. При этом доля природного газа в структуре энергобаланса развитых стран несколько ниже среднемирового значения и составляет 22-23%. В развивающихся странах, где в энергобалансе доминируют классические энергоносители (уголь, мазут), соответствующая доля природного газа не выше 18%, но имеется тенденция к росту»[29].

 

1.2. Особенности торговли минеральным топливом. Факторы спроса и предложения

 

Географическое размещение доказанных запасов минерального сырья характеризуется ярко выраженной неравномерностью пространственного распределения извлекаемых ресурсов – объективная, естественно-геологическая причина – и неравномерностью развития добывающей промышленности в мировом хозяйстве, связанной помимо прочего содействием социально-экономических и политических факторов. Интересно отметить, что «на протяжении почти 30 лет из недр Земли ежегодно извлекается около 100 млрд т различных горных пород, (включая жидкое и газообразное топливо), при этом добыча полезных ископаемых имеет тенденцию к увеличению и может удвоиться в ближайшее десятилетие»[31].

Отличительной особенностью современного этапа в развитии горнодобывающей промышленности постиндустриальных стран является существенное замедление темпов роста производства важнейших видов минерального сырья (особенно сырьевых товаров топливно-энергетической группы). Это, прежде всего, обусловлено относительным снижением сырьевых потребностей стран с развитой экономикой в результате заметного замедления темпов роста промышленного производства, удорожания важнейших видов минерального сырья и снижения материалоемкости промышленной продукции и энергоемкости в развитых странах. Доля добывающей промышленности в ВВП развитых стран имела тенденцию к снижению, но это относительное снижение, т.к. доля других сфер народного хозяйства этих стран (обрабатывающая промышленность, услуги и т.п.) росла довольно высокими темпами, что, соответственно, вызывало прирост потребности в различных видах сырья. Но тем не менее в развитых странах наблюдается постоянный прирост темпов спроса на минеральное сырье и энергоресурсы, хотя темпы прироста имеют тенденцию замедления.

«Неравномерность распределения природных богатств по странам, истощение в ряде промышленно развитых стран собственных запасов полезных ископаемых и быстрый рост потребностей в топливно-сырьевых товарах сделали жизненно необходимым широкий обмен сырьевыми ресурсами. В связи с этим сам удельный вес топливно-сырьевых товаров в международной торговле остается высоким»[42].

Высока доля отдельных минеральных ресурсов, попадающих в каналы международной торговли. «В начале 1990-х годов через экспорт реализовалось (без учета России и других стран СНГ) до 97% олова, около 70% – железной руды, более 60% – марганцевой руды, более 50% – нефти, около 50% – алюминия, 40% – хромовой руды, меди и цинка, 15-20% угля, природного газа и свинца. В первом десятилетии 2000-х увеличилась реализация отдельных видов ресурсов вследствие роста цен на мировых рынках сырья»[46].

В развитии международной торговли сырьевыми товарами в течение последних тридцати лет (с 1980-х до 2010 года) отчетливо наблюдается ряд важных тенденций, обуславливающих существенные изменения в товарной структуре мирового экспорта. Прежде всего, «отмечается преимущественный рост торговли полуфабрикатами, изготовленными на базе минерального и растительного сырья, что является следствием воздействия НТП на международную торговлю. С 1980 г. при росте мирового экспорта в 7 раз экспорт готовых изделий, машин и оборудования возрос в 12 раз, полуфабрикатов – в 27 раз, топлива, продовольствия и сырья – приблизительно в 3 раза»[27].

«Преимущественное развитие экспорта готовых изделий и полуфабрикатов стало причиной резкого снижения удельного веса сырьевых товаров (т.е. необработанного сырья или имеющего первичную обработку) в мировом экспорте. Их доля за 1980-2000 годы понизилась с 32 до 16%. На сегодняшний день их доля практически не изменилась с учетом возрастания добычи, а соответственно и экспорта данной группы товаров»[14].

Отмечая тенденцию к сокращению в мировой торговле удельного веса сырьевых товаров, следует отметить, что речь идет не об абсолютном, а об относительном снижении экспорта этих товаров. Так, если удельный вес этой товарной группы снизился в мировом экспорте за эти годы практически в два раза, то фактический экспорт возрос во много раз, в том числе нефти, природного газа и угля – более чем в 10 раз.

Несоответствие ресурсной базы производительным силам ведущих развитых стран в условиях неравномерности распределения минеральных ресурсов по странам и регионам мира является важным фактором развития международной торговли топливом и минеральным сырьем.

Развитие международной торговли минеральным сырьем и топливом характеризуется следующими особенностями и тенденциями:

1. Долговременная тенденция – рост масштабов торговли минеральным сырьем и топливом при снижении доли сырья в международном товарообороте. «Общая стоимость сырьевых товаров, поступавших на мировые рынки в 2000-е годы, в среднем составила от 1 трлн. 800 млрд. долл. США до 2 трлн. 300 млрд. долл. США в год, что значительно больше стоимости всей мировой торговли в предыдущие десятилетия (в начале 1980-х – 1 трлн. 650 млрд. долл. США, а в 1963 г. – 154 млрд. долл. США)»[36].
2. В предыдущие десятилетия произошли следующие изменения, оказавшие влияние на состояние конъюнктуры, формировавшейся в начале XXI века: повышение темпов роста торговли минеральным сырьем и топливом; темпы роста торговли сырьем опережают темпы роста их производства – эта особенность определяется тем, что сырье одного типа многократно поступает в каналы международной торговли, будучи предметом различной степени обработки с увеличением содержания полезного компонента.
3. Усложнение товарной структуры международной торговли за счет роста доли обработанного сырья и полуфабрикатов.
4. Изменение географической структуры торговли минеральным сырьем и топливом: снижение доли развивающихся стран в мировом экспорте и расширение торговли продукцией переработки минерального сырья внутри группы промышленно развитых стран, причем торговля между ними развивается более высокими темпами.

Тенденция снижения доли развивающихся стран обусловлена следующими факторами:

• перемещение добычи сырья на территории промышленных стран в целях избежать нестабильности в поставках сырья;
• «повышение степени обеспеченности группы промышленно развитых стран в результате достижений НТП по всем направлениям – в добыче, переработке и потреблении сырья и топлива»[39].

В долгосрочной перспективе возможно замедление темпов снижения или даже повышение доли развивающихся стран в мировом экспорте минерального сырья и топлива. Развитие этой контр тенденции объясняется следующими факторами:

• Повышение степени обработки экспортируемого сырья. Это позволяет увеличивать стоимость экспорта, а соответственно, и инвалютные поступления стран экспортеров. Наблюдаемое расширение производственных мощностей по первичной переработке добываемого сырья и повышение степени его переработки в непосредственной близости от районов залегания и добычи полезного ископаемого способствует сокращению удельного веса не переработанного и необогащенного сырья в международной торговле топливно-сырьевыми товарами и соответствующему повышению доли сырья различной и все более высокой степени обработки (основные нефтепродукты, железорудные агломераты и окатыши, глинозем, черновая медь, оловянные концентраты и т.п.), не говоря уже о расширении торговли такими ресурсоемкими товарами, как черные и цветные металлы и минеральные удобрения, т.е. сырьевыми полуфабрикатами (см. рис.1.1).

 

• С другой стороны, повышение степени обработки сырья и улучшение его качественных характеристик выгодно странам импортерам, т.к. обработка сырья очень энергоемка и требует больших трудовых затрат, а также вызывает загрязнение окружающей среды, что явилось причиной переноса этих предприятий за пределы промышленно развитых стран. Кроме того, перенос этих предприятий позволял не только экономить на энергии, оплате труда и установке очистных сооружений, но и поставлять на условиях максимально высоких цен технологию и оборудование для горнодобывающей и перерабатывающей отраслей, получая взамен по низким ценам необходимое сырье (при создании горнодобывающего предприятия в США природоохранные затраты составляют 30% от сметы).
• В 1990-е годы резко увеличилось значение экологического фактора в мировой экономике, в результате чего вывод экологически вредных предприятий в третьи страны несколько замедлился, но выход был найден. Крупные корпорации по строительству горнодобывающих предприятий продают пакет технологий (так называемые «ноу-хау») третьим странам. Страна, покупающая пакет технологий по сооружению добывающих и перерабатывающих сырье предприятий, сама решает свои экологические трудности при строительстве и введении в эксплуатацию подобных предприятий. Строительство же и введение в эксплуатацию осуществляются при техническом содействии иностранных корпораций, стоимость которого, как правило, оплачивается поставками производимого сырья.
• За послевоенный период появилась тенденция повышения значения внешних рынков как для стран производителей – основных экспортеров, так и для стран потребителей – основных импортеров минерального сырья и топлива.

Отмечалось повышение степени международной специализации стран – производителей минерального сырья. Доля сырья, поступающая в каналы международной торговли, более чем в 1,5 раза превышает среднюю экспортную квоту материального производства развитых стран мира. Доля экспорта в мировом производстве: нефть – 40-60%; медь, цинк, свинец – 20-30%; алюминий – 20%; черные металлы – 30-40%.

У отдельных стран производителей экспортная квота значительно выше средних показателей:

• нефть – Кувейт – 80%;
• медь – Замбия – 95%, Чили – 75%;
• олово – Малайзия – 80%;
• железная руда – Либерия – 72%;
• черные металлы – Германия– 50%, Бельгия, Люксембург– 90%.

Одновременно, как уже отмечалось, развивается тенденция к росту импорта сырья для нужд перерабатывающей промышленности развитых стран.

«В 2000-е годы удельный вес импорта минерального сырья в общем импорте Японии составлял 40%, ЕС – 30%, США – 15%. По таким видам сырья, как марганец, вольфрам, молибден, никель, титан, ванадий, импортная квота развитых стран составляла 90-100%»[20].

5. Возросла зависимость международной торговли минеральным сырьем от транснациональной инвестиционной деятельности. Рост торговли обусловлен увеличением внешних капиталовложений во многих странах из-за вовлечения в хозяйственный оборот менее рентабельных залежей полезных ископаемых и увеличения общих масштабов добычи сырья. В результате интенсивность развития добывающей промышленности и поставки соответствующих видов сырья на мировой рынок во многом зависят от условий, которые складываются для капиталовложений транснациональных компаний в стране, располагающей теми или другими видами сырья. Значение консорциумов возрастает как по причине диверсификации их деятельности, так и из-за увеличения масштабов производства.
6. Заключение долгосрочных соглашений на поставки в течение 15-20 лет наиболее характерны для рынков железной руды, марганцевой и хромовой руд, природного газа, фосфатов, бокситов, угля, урановой руды.
7. «За период в 40 лет (с 1960-х годов по настоящее время экспорт промышленного сырья и топлива в текущих ценах фоб вырос с 34 млрд. долл. США до 650-700 млрд. долл. США, т.е. увеличился в 19,4 раза. При абсолютном росте стоимости и масштабов экспорта удельный вес промышленного сырья и топлива в общем объеме экспорта имеет тенденцию к падению:

• в 1960-е годы – доля равнялась 26,7%;
• в 1970-е годы – 19,9%;
• в 1980-е годы – 30,9 (чрезвычайный рост цен);
• в 1990-е годы – 15,8%;
• в 2000-е годы – 12% (т.е. падение более чем в 2 раза)»[20].

На конъюнктуру мировых рынков сырьевых и топливных товаров оказывает влияние множество различных факторов. В первую очередь это геологический, географический и экономический параметры. Далее уже непосредственно на рыночный механизм воздействуют такие факторы, как внешнеторговая политика государств – основных экспортеров какого-то вида сырья, а также государств – основных импортеров данного вида сырья. Довольно существенно влияние политического противостояния государств – продуцентов и государств – потребителей минерального сырья и топлива, а также политических конфликтов и войн. Велика роль научно-технического прогресса в формировании конъюнктуры данных рынков, а также политики монополий в области производства и сбыта. На рынок влияют также межгосударственное регулирование, картельные соглашения, товарные ассоциации основных продуцентов сырья, инфляционные процессы и так далее. Вот далеко не полный перечень факторов, непосредственно формирующих текущую ситуацию на рынках минерального сырья и топлива. Тем не менее при воздействии рыночного механизма на формирование цены на том или ином рынке выделяются факторы, непосредственно формирующие спрос и предложение (см. рис.1.3).

«Важнейшими факторами, оказывающими влияние на цикл воспроизводства и на общехозяйственную и товарную конъюнктуру, являются экономическая деятельность государства, его внешняя и внутренняя политика: бюджетная политика; меры по регулированию и программированию экономики, по претворению в жизнь различных программ по повышению «самообеспеченности»; специальная сырьевая политика, предусматривающая гарантированные внутренние цены для своих товаропроизводителей, субсидирование издержек производства и проведение определенной политики протекционистского характера; различного рода «добровольные» ограничения экспорта, антидемпинговые пошлины и другие количественные и ценовые ограничения; регулирование ставки процента (ставки рефинансирования), валютного курса и т.д»[28].

Топливно-сырьевое обеспечение любой страны складывается под влиянием природных условий, уровня ее технического и экономического развития, социальных, прежде всего демографических и экологических, факторов, внешнеполитической и международной экономической обстановки. Все это не остается без изменений. Следовательно, и структура обеспечения, представляющая собой соотношение долей различных источников топлива и минерального сырья в общем их количестве, используемом в народном хозяйстве, должна перестраиваться в зависимости от изменяющихся условий

«Структура обеспечения страны минеральным сырьем может быть представлена в следующем виде:

D = m + E = Q + R + I, (1.1)

где, D – общая потребность экономики в сырье и топливе, складывающаяся из

m – внутренней потребности народного хозяйства и

E – потребности в топливно-сырьевых товарах для экспорта;

Q – сырье и топливо из минерально-сырьевой базы данной страны;

R – сырье и топливо, производимые и используемые из отходов;

I – минеральное сырье, поступающее из внешних источников.

Каждый член выражения имеет различное значение для от дельной страны и определенного периода ее развития»[21].

Так, ориентация на собственную минерально-сырьевую базу современных условиях означает выбор чрезвычайно ресурсоемкого пути развития, увеличения затрат даже при снижении темпов роста или стабилизации объемов добычи полезных ископаемых. Ориентир на внешние источники сырья также не может считаться главной альтернативой, пока еще не создан достаточный экономический потенциал для резкого расширения международного экономического обмена, не говоря уже об ограничениях свободно конвертируемой валюте. Таким образом, «оптимальным сочетанием для развитой экономики считается, если каждый член выражения имеет по приблизительно 33% (то есть в сумме почти 100%)»[13].

В России до сих пор действуют методики и классификации запасов, утвержденные еще Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых при Совете Министров СССР (ГКЗ). В соответствии с такой методикой при определении запасов месторождений обязательному подсчету и учету подлежат запасы нефти, газа, конденсата и содержащихся в них компонентов, целесообразность извлечения которых обоснована технологическими и технико-экономическими расчетами. Запасы делятся на балансовые и забалансовые. К балансовым относятся запасы месторождений, вовлечение которых в разработку считается экономически нецелесообразным. В балансовых запасах нефти, нефтяного газа, конденсата и содержащихся в них компонентов, имеющих промышленное значение, выделяются и учитываются извлекаемые запасы. Под извлекаемыми запасами понимается часть балансовых запасов, которая может быть извлечена из недр при рациональном использовании современных технических средств и технологии добычи с учетом допустимого уровня затрат при соблюдении требований охраны недр и окружающей среды.

Для данной классификации характерно свойство переоценки объемов резервуаров углеводородов до открытия месторождений и их недооценки после открытия.

Ниже (см. рис.1.2) приводится классификации нефтяных запасов:

Если используется вероятностный метод оценки, то для доказанных запасов величина извлекаемых запасов должна быть не ниже 90% от полученной оценки.

 

Для вероятных запасов должна существовать 50% я вероятность того, что объем извлеченных запасов будет не меньше суммы доказанных и вероятных запасов. А для возможных – 10% я вероятность того, что объем извлеченных запасов будет не меньше суммы доказанных, вероятных и возможных. К категории доказанных запасы относят, если их коммерческая продуктивность подтверждена добычей или опробованием пласта»[16].

Оценки запасов регулярно пересматриваются. Изменения до казанных запасов происходят в результате добычи, открытия новых месторождений и переоценки старых. Причем переоценка может происходить не только из-за появления новой геологической информации в процессе разработки, но и внедрения новых технологий и изменения экономических условий.

Что касается нефти и газа, то по степени изученности в России запасы этих видов топлива подразделяются на четыре категории – разведанные А, В, С1 и предварительно оцененные С2. Наиболее достоверны запасы категорий А, В и С1, которые также иногда называются промышленными.

К категории А относят детально разведанные и изученные запасы с точным определением границ тел полезных ископаемых, полным выявлением природных типов и промышленных сортов минерального сырья, качества, технологических свойств полезного ископаемого и природных факторов, определяющих условия ведения горно-эксплуатационных работ.

К категории В относят запасы залежи, которые разведаны и изучены с детальностью, обеспечивающей выяснение основных особенностей условий залегания, но без точного отражения пространственного положения каждого типа, основных технологических свойств и природных факторов.

Категория С1 включает в себя запасы, которые либо находятся в стадии разведки, либо по которым осуществлена разведка и про ведена их частичная оценка.

Запасы категории С2 относятся к предварительно оцененным, когда границы месторождений не определены. Проведение разведочных работ только планируется, запасы располагаются в основном на периферии уже разведанных месторождений. Наличие нефти и газа предполагается по геолого-геофизическим данным в пределах известных газоносных районов.

Ресурсы, в соответствии с принятой классификацией, по степени их обоснованности подразделяются на перспективные (СЗ) и прогнозные (D1 и D2).

Классификация запасов по категориям А, В, С1 и С2 была основана практически исключительно на степени геологической изученности, а не на соображениях экономической целесообразности. В результате на балансе в государственном фонде недр учтено множество разведанных месторождений, разрабатывать которые при ценах ниже 20 долл. за баррель невыгодно из-за отсутствия транспортной инфраструктуры и большой удаленности от потенциальных рынков сбыта.

Кроме того, в настоящее время ресурсы нефти делят на две категории: традиционные, которые включают запасы нефти на суше и шельфах глубиной до 200 м и технология добычи которых достаточно хорошо разработана, и нетрадиционные, в которые входят запасы на больших глубинах, тяжелые нефти, нефть в горючих сланцах и битуминозных песках»[39].

Современные оценки. Доказанные мировые запасы нефти конденсата составляют около 187 млрд тонн нефтяного эквивалента (1960 млрд баррелей нефтяного эквивалента). Неконвенциональные запасы не включаются в общие запасы. Объем запаса неконвенциональной нефти в мире («тяжелая» нефть и нефтеносные пески) составляет 3,2 трлн. баррелей – с наибольшими запасами в Канаде и Венесуэле (т.е. в 3 раза больше запасов конвенциональной). Запасы нефтеносных сланцев еще больше: от консервативной оценки в 12 трлн. до 2 квадриллионов (1 квадриллион = 1015 или 1000 трлн.).

«К 2020 году ожидается добыча неконвенциональной («тяжелой») нефти (с использованием пара) менее миллиона баррелей в день (при высоких ценах – более 2 млн). Такая добыча становится рентабельной при цене 25 долл./баррель. Возможно также синтезировать нефть на основе угля. При высоких ценах эти ресурсы становятся доступными. Неконвенциональные запасы – буфер для роста цен»[22].

На долю традиционной нефти приходится около 42% мировых ресурсов нефти, причем значительная часть этих ресурсов (225 млрд т) может быть добыта при затратах менее 90 долл./т (по ценам 1976 г.). Основные запасы дешевой нефти расположены странах ОПЕК. Среди нетрадиционных ресурсов нефти наибольшего внимания заслуживают горючие сланцы (240 млрд т), битуминозные пески (110 млрд т) и вязкая нефть (92 млрд т). Масштабы и экономические показатели ресурсной базы нефтедобывающей промышленности таковы, что мировая добыча нефти может сохраниться на довольно высоком уровне почти до середины XXI в. Заметное количество нефти будет добываться, по всей вероятности, и в конце XXI в. Для этого будет необходимо: повышение коэффициента нефтеотдачи путем широкого использования вторичных и третичных методов извлечения нефти; разработка экономически эффективных месторождений нетрадиционных при родных углеводородов (вязкой нефти, горючих сланцев, битуминозных песков). «Освоение ресурсов природных углеводородов связи с высокими ценами на нефть на мировом рынке будет развиваться с параллельным вовлечением в разведку и освоение как дешевой, так и дорогой нефти с постепенным увеличением доли последней. В более отдаленной перспективе широкое развитие производства синтетической нефти из угля ограничит дальнейший рост мировых цен на нефть и, по всей вероятности, обусловит нерентабельность освоения наиболее дорогой части ресурсов при родных углеводородов»[32].

В американской классификации выделяется также категория «неэкономичных ресурсов» (noneconomic resources), т.е. ресурсов, разработка которых не только не рентабельна, но и трудно определимы условия, при которых она станет рентабельной в будущем.

Общее количество полезных ископаемых в недрах, как доказанных, так и недоказанных, но рентабельных для разработки в будущем, называется максимально возможными (максимальными) потенциальными ресурсами (по классификации Американского нефтяного института и Американской ассоциации нефтяных геологов). Согласно Д. Пирсону, для определения извлекаемых запасов нефти общепринятыми являются методики Общества инженеров нефтяников (SPE), Комиссии США по ценным бума гам и фондовым биржам (SEC) и Лондонской фондовой биржи (ISE).

Результаты оценки запасов нефти интересуют различные международные финансовые учреждения и регулирующие органы, а также инвесторов для подсчета стоимости активов и планирования производственно-хозяйственной деятельности.

---

Страницы:   1   2   3