Меню Услуги

Повышение эффективности профилактики лесных пожаров (на примере нижнеудинского лесничества иркутской области). Часть 3.

Страницы:   1   2   3   4

Узнай стоимость написания такой работы!

Ответ в течение 5 минут!Без посредников!





Таким образом, долю земель, не лесной растительностью, вырубки и Это говорит, о что на лесничества ведется рубка лесных в частности место быть и вырубке. За г. в только одной «Лесовоз» на Нижнеудинского района 4 факта рубки [23, Процентное соотношение не покрытых представлено на 2.8.

Рис. 2.8. Земли, не покрытые лесной растительностью

 

Санитарное состояние в Нижнеудинском удовлетворительное. Главными факторами, ежегодно на лесные являются лесные воздействие неблагоприятных условий, повреждение насекомыми, поражение леса, антропогенные и так же рубки и на лесосеках остатки. В с вышеперечисленными факторами происходит деревьев и к отпаду.

Площадь насаждений с и утраченной по данным мониторинга, проводимого с составила 5 725 га, из них 2 462 га. насаждений с и утраченной складывались из выявленных при таксации и сведениями предоставленными лесничества (оперативные обследования и насаждения от пожаров 2009 г.)

На территории района имеются 3 лесопромышленного комплекса. ИП Валерий Алексеевич — крупное лесозаготовительное и предприятие Нижнеудинского Крупнейший экспортер леса из области в г. — 248 тыс. м 3. ООО Интернэйшнл» — с г. занимается экспортом обработанной Древесина для приобретается предприятием в зонах Иркутской Максимальная мощность составляет 120–130 м
3 переработки леса в ООО «Тайга» в 1992 г. занимается заготовкой, древесины и ее основном продукция отгружается железнодорожным на внутренний и на [28].

По данным за г. в предоставленной для древесины находится лесных площадей, что 2% от арендуемой лесной Иркутской области. объем заготовки за 2014 г. 460,017 тыс. м 3, при ежегодном объеме 786,356 тыс. м 3 [31]. дороги лесовозные для вывозки древесины с заготовки, перевозке техники, технических и доставке к местам и обратно, а для лесохозяйственных (охраны, защиты и лесов).

Характеристика остальных путей транспорта на лесничества содержится в 2.5.

Таблица 2.5 Протяженность железных и дорог общего и лесных Нижнеудинского лесничества

Виды дорог Протяженность дорог, км
всего в том
лесохозяйственные и лесовозные общего

пользования

Дороги — 5 502,9 4 632,7 870,2
из них:
а) железные, колеи 197,0 197,0
б) автомобильные 5 305,9 4 632,7 673,2
с твердым 3 342,7 2 732,0 610,7
грунтовые 1 963,2 1 900,7 62,5
в) зимники

 

Важным показателем освоенности лесов является плотность Общая протяженность в лесном составляет 1,2 км на га, в том автомобильных с покрытием и круглогодового действия км на га. Протяженность общего пользования — 0,2 км на га общей лесничества. Средняя автомобильных дорог в области составляет км на га (в Федерации 1,46 км на га лесных   Наибольшая плотность сети отмечается в — 19,77; — 9,3; — 8,43 31].

Климат района континентальный. Температура минимальная в — минус максимальная в — плюс Продолжительность безморозного 115–120 дней. осадков от 220 до 400 мм в год и от абсолютной Максимум осадков в июле. снежного покрова в изменяется от 25 см до 40 см. господствующих ветров: [31].

 

2.4. Анализ лесов Нижнеудинского

 

Лесные насаждения собой совокупность участков, которые объектом горения. распространения лесных значительно отличаются от друга. возникновения и распространения лесного зависит от пожарной опасности табл. 2.6).

Таблица 2.6 Распределение площади по классам пожарной опасности, га.

Классы природной опасности
I II III IV V
149 102 586 520 1 864 186 1 512 150 297 858

 

Таким образом, площадь лесничества леса  II–IV класса пожарной опасности. класс природной опасности по составляет — По Иркутской данный показатель — 2,8. Из следует вывод, что Нижнеудинского лесничества более низкой возникновения лесных чем в по области 31]. Процентное площади лесничества по природной пожарной представлено на 2.9.

Рис. 2.9. Распределение лесничества по классам природной пожарной
опасности, проц.

 

Распределение лесного лесничества по природной пожарной свидетельствует о что на 59% ( I-III классы) пожары возможны в всего пожароопасного На 4% (I класс) в всего пожароопасного возможны верховые На 13% (II класс) в пожарных максимумов возможны верховые На 34% (IV класс) пожары возможны в пожарных максимумов. образом, на 96% лесного фонда пожары могут в течение пожароопасного периода, в периоды максимумов.

Узнай стоимость написания такой работы!

Ответ в течение 5 минут!Без посредников!




Горимость лесов рядом исходных и показателей. К показателям горимости относят: число по объекту площадь лесов, пожарами (га). В вторичных показателей лесов относят среднегодовое число средняя площадь пожара (га); (доля) площади объекта, пройденной частота пожаров на 1 млн га лесного фонда в среднегодовая площадь в га, на 1 га площади фонда [19].

За анализируемый (2012–2016 гг.) на лесничества возникло 233 с общей 16 376 га. и площадь данными пожарами в таблице 2.7

Таблица 2.7 Сведения о пожарах на Нижнеудинского лесничества гг. 

Годы Возникло пожаров на территории лесничества за сезон
Количество, шт. Площадь пройденная пожарами, га
Общая В т. ч. лесом
2012 45 305,00 305,00
2013 13 92,00 77,50
2014 100 11 704,00 10 730,60
2015 45 1 891,00 1 774,00
2016 30 2 384,00 2 305,00

 

Среднегодовое число за последние 5 лет — 47. количество пожаров в 2010 г, а площади, пройденные ими в и 2016 г. данные таблицы сделать вывод о что увеличение и числа пожаров зависят от погодных условий в эти а также с эффективностью работы служб. По таблицы 2.2 что в последних лет сокращение дней

Соответственно уменьшается летных часов   для патрулирования и пожаров. В очередь это к распространению пожаров на территории. В 2.8. подсчитана средняя площадь по годам и в за весь период на Нижнеудинского лесничества.

Таблица 2.8 Характеристика горимости Нижнеудинского лесничества

Годы Средняя площадь пожара, га Частота, шт./100 тыс. га Горимость, проц.
2012 6,8 1,0 0,007
2013 7,1 0,3 0,002
2014 117,0 2,3 0,265
2015 42,0 0,9 0,043
2016 79,5 0,7 0,054

 

Таким образом, в имеется негативная к увелечению площади пожара. В с методикой Мокеева горимость представляет собой пройденную пожарами за выраженную в от общей обследуемого объекта. При выделяются следующие горимости: малая — тысячными долями умеренная — долями; высокая — долями; чрезвычайно — целыми [15].

Следовательно, гг. имели класс горимости, г. отметился высоким классом 5 лет — с 2015–2016 гг. был класс горимости лесничества. Средняя за 5 лет — (0,074%). Наглядно и тренд представлены на 2.10.

Рис. 2.10. Динамика и тренд горимости лесов Нижнеудинского лесничества, проц.

 

Доля числа и выгоревшей от общего по Иркутской представлено в 2.9 [8–12].

Таблица 2.9 Доля пожаров лесничества и ими пройденная от Иркутской области

Годы Количество пожаров по области, шт. Площадь, пройденная пожарами в области, га Доля числа Нижнеудинского лесничества, от количества по области, проц. Доля выгоревшей Нижнеудинского лесничества, от выгоревшей территории по области, проц.
2012 884 24 566,41 5 1,2
2013 692 27 138,56 13 0,3
2014 2 143 770 827,20 5 1,5
2015 1 534 395 664,17 3 0,5
2016 1 205 729 625,07 2 0,3

 

Из данных видно, наибольшая числа пожаров от показателя была в 2013 г. Это говорит о что Максимальный выгоревшей площади был в 2014 гг. — и 1,5%

Лесные пожары по разным Условно их разделить на две естественные и Существует также еще группа причин, используется в отчетности о пожарах — «по (невыясненным) причинам». данные анализа лесных пожаров по лесничеству за с 2012 по гг. показывают, что не 81% возгораний не вследствие факторов, а по человека. Похожие наблюдаются и в лесничествах Иркутской [29]. Таким человек, как или неумышленный огня является статистической причиной лесных пожаров. возникновения лесных на территории за последние 5 представлены в 2.10 [8–12].

Таблица 2.10 Сведения о возникновения лесных в Нижнеудинском за 2012–2016 гг. 

Годы Количество пожаров, шт Причины возникновения пожаров, шт.
Лесозаготовители Сельхозпалы Грозы Местное население Железные дороги МПС Экспедиции Невыясненные причины
2012 45 0 0 6 38 0 0 1
2013 13 0 0 1 11 0 0 1
2014 100 0 4 15 78 2 0 1
2015 45 0 0 4 34 0 0 7
2016 30 0 0 1 29 0 0 0
Итого 233 0 4 27 190 2 0 10
Среднее за год 47 0 0,8 5,4 38 0,4 0 2
Процент 100 0 1,7 11,6 81,5 0,9 0 4,3

 

Количество пожаров, которых не составляют 4,3%, что о низкой обнаружения лесных службами охраны Причиной этому, отсутствие свидетелей, работников лесной и др. пожаров возникает грозовых разрядов — по вине пожаров на лесничества не

В последнее наблюдается устойчивая увеличения горимости Ежегодно в фонде Сибири от 38% до 55% от регистрируемых во лесах Российской (РФ). Наиболее среди регионов РФ лет считается Сибирь, на территории которой отмечается до 30% и пожаров. При до 80% возникает по человека [26].

На территории лесничества за сезон 2016 г. 4 наиболее лесных пожара

Узнай стоимость написания такой работы!

Ответ в течение 5 минут!Без посредников!




Лесной пожар № 24 был на территории участкового лесничества даче в № 43 17 2016 г. в на площади 5 га, в молодняках. На были направлено 10 пожарно–химической службы, 5 2 автомобиля, 1 1 трал. К приступили в 10 ч 30 но из-за лесорастительных условий по кромке было затруднено, был локализован 17 в 16 ч 00 мин на 10 га лесом и был в 17 ч 00 мин на той же

Лесной пожар № 25 был на территории участкового лесничества дачи в № 41 на 4 га 20 2016 г. в 9 ч 00 На пожар направлено 12 пожарно-химической станции, 1 пожарная 1 автомобиль, 1 Приступили к в 10 30 минут, был локализован 21 в 9 00 минут на 20 га. Но сильного усиления происходила переброска материалов за минерализованных полос чего, пожар из-под контроля и на значительные Но пожар был 21 сент. г. в 22 ч 00 мин на 1 258 га покрытой

Лесной пожар № 27 был на территории участкового лесничества даче в № 61 на 2 га. 26 2016 г. в 10 ч 00 в хвойных На пожар направлено 10 пожарно-химической станции, 2 лесной охраны, 1 1 автоцестерна, 1 1 трал. к тушению в 19 ч 30 из-за низкой и наличия интенсивность пожара пожар перешел в Был локализован 27 в 11 ч 00 мин на 20 га. В тот же был ликвидирован в 17 ч 00 мин на

Лесной пожар № 30 был на территории участкового лесничества даче в № 99 на 4 га 29 2016 г. в 9 ч 00 На пожар направлены 16 ПХС, 1 лесной охраны, 2 1 автоцестерна, 1 Приступили к в 10 ч 00 но из-за шквалистого ветра и температуры пожар распространяться на территории. 29 мая в пожар был на площади 10 га и в 18 ч 00 мин был на той же

Основными причинами пожаров на площади, кроме погодных условий с грозовой деятельностью,

  • возникновение пожаров, в при высокой пожарной опасности, сильная интенсивность
  • сложные условия в резкопересеченной, и заболоченной затруднения по землеройной техники;
  • высокая захламленность, естественных преград, использования технических пожаротушения;
  • невозможность принятия мер по всех возникающих и лесных пожаров при интенсивности их

Сведения об большинства пожаров до их представлены в 2.12.

Таблица 2.12 Время реагирования служб с обнаружения лесного до принятия действий в лесничестве за гг.

Годы Количество анализируемых , шт. Промежуток времени от обнаружения до пожара
от 30 мин до 2 ч от 2 ч до 4 ч от 4 ч до 8 ч от 8 ч до 12 ч от 12 ч
2014 10 3 5 1 0 1
2015 9 4 4 0 0 1
2016 4 3 0 0 1 0
Итого 23 10 9 1 1 2
Процент 100 44 39 4 4 9

 

Таким образом, мы что от большинства пожаров до их проходит период от 30 мин до 2 ч и от 2 ч до 4 ч. показатель важен, в «Указаниях по и тушению пожаров» (утв. Рослесхоза от № 100) что от потерянного часа пожара увеличивается  в несколько раз []. показатель следует при определении противопожарных сил. И, того, стоит что в и 2015 гг. ситуации, когда к пожаров приступали даже 12 ч его обнаружения. всего, это с технической арендуемого вертолета  ОГБУ «Иркутскавиалесоохрана» авиаотделения, а причина — так как у парашютной и службы не проведены тренировки на что привело к команд на за несколько км от

В целом, отметить, что Нижнеудинского лесничества на 80% защитные и леса. Основными лесничества, влияющими на насаждения, являются пожары с увеличивающейся площадью; болезнями леса; количество незаконных В аренде 2% от арендуемой лесной Иркутской области. лесная инфраструктура низкой плотностью и протяженностью дорог, составляет в фонде Нижнеудинского составляет — 1,2 км на

Лесную площадь по классам пожарной опасности в доле занимают   II–IV класса, это что леса пожарам в пожароопасного сезона, в период максимумов, с перехода в Среднее число лесных пожаров за 2012–2016 гг. — 47 шт. негативная тенденция к средней площади В соответствии с Г. А. Мокеева была средняя горимость за 5 лет — класс. Самый класс горимости был в 2014 г. лесных пожаров за 5 лет в пределах в 2016 г. показатель составил Это означает, что в на 100 лесничества приходится один лесной Полученные данные статистики лесных по Нижнеудинскому за период с по 2016 гг. что не 81% возгораний по вине а это, в очередь, доказывает установления более контроля и среди местного направленной на данного показателя. пожаров, по не установлены составляют 4,3%, это низкую оперативность лесных пожаров охраны лесов. из года в год количество дней с и налет ВС, предназначенных как для лесов, так и для сил ПДПС авиаотделения. В данный показатель был минимальным за 5 лет, и он 19 дней с Время реагирования служб с обнаружения лесного до принятия действий наступает в от 2 до 4 ч., но в 10% данный показатель от 12 ч и Прежде всего это с техническими ВС и проблемами Нижнеудинского

 

3. РАЗРАБОТКА ПО ПОВЫШЕНИЮ ОХРАНЫ ЛЕСОВ ОТ

3.1. Реализуемые в Федерации и на уровне системы лесов от

 

Охрану природных от пожаров в Федерации представляет сложную и систему. За разной ведомственной относящиеся к типам земель, в разных собственности отвечают структуры, взаимодействие которыми оставляет лучшего (см. 3.1). Большое положений действующих и правил, ответственности за природных территорий от допускают неоднозначное Более того — за элементы борьбы с и торфяными на одной и той же нередко отвечают структуры, но никто не за конечный за то, количество пожаров или чтобы ими колоссальный был минимизирован

В соответствии с законодательством. За государственной политики в пожарной безопасности и населения от ситуаций, а за управление и в области населения от ситуаций, в том природного характера, Министерство Российской по делам обороны, чрезвычайным и ликвидации стихийных бедствий РФ РФ) пункты 1 и 2   «Вопросы Министерства Федерации по гражданской обороны, ситуациям и последствий стихийных утвержденного Указом РФ от 11 2004 г. № 868 от 22.03.2017) [5].

Таким образом, МЧС РФ за то, у государства в была четкая в области пожарной безопасности (в том в отношении и торфяных и чтобы разных органов и власти были друг с население было от природных Также МЧС создание систем обеспечения, статистического пожаров и их осуществляет тушение в населенных и выполняет ряд полномочий в пожарной безопасности. составляют леса: пожарной безопасности в и тушение пожаров не в задачи МЧС РФ, пожары не уровня чрезвычайной

Охрана лесов от Сфера действия кодекса РФ в виде не но из статей кодекса что его распространяется на лесного фонда, обороны и земли особо природных территорий, и леса, при что понятие леса» действующим не определяется.
В Лесном Российской Федерации упоминается о лесах (ст. 23, но при определение данного в не [2].  Организация охраны, защиты и лесов в от их осуществляется соответствующими государственной власти и местного самоуправления. лесов по принадлежности и земель представлено на 3.1 [34].

Рис. 3.1. Деление лесов России по ведомственной принадлежности и
категориям земель

 

Только в инструкции, утвержденной Минприроды России от 6 2008 г. № 31, что к лесам относятся расположенные на населенных пунктов

В тоже указанное определение не полной ясности в рассматриваемого понятия. К же используемый «городские леса» к лесам, исключительно в населенных пунктах. как ст. 83 кодекса среди пунктов выделяет еще и населенные пункты

В итоге, самого понятия к неурегулированности режима городских

Узнай стоимость написания такой работы!

Ответ в течение 5 минут!Без посредников!




В соответствии с 2 ст. 52 кодекса РФ, под пожарами понимаются в лесах, на землях фонда, землях и безопасности, особо охраняемых территорий [2]. в остальных включая леса и на землях назначения, промышленности и городские леса и не считаются пожарами по кодексу РФ, и, нормы лесного относящиеся к лесных пожаров, на них не Региональные органы лесами обеспечивают пожарный надзор в Обязанности, необходимые для требований в охраны лесов от приведены на 3.2 [34].

Таким образом, за лесов от на землях фонда в области отвечает в Иркутской Министерство лесного Иркутской области.

За борьбу с на землях и безопасности Минобороны Российской ( Минобороны России), на особо охраняемых территорий — Министерство ресурсов Российской (Минприроды России). За остальных лесов от перечисленные органы власти не

Рис. 3.2. Организация системы управления охраной лесов от пожаров на региональном уровне

 

В соответствии со ст. Лесного кодекса РФ, противопожарного обустройства в переданных в или постоянное пользование, осуществляются этих участков, но в той в какой эти предусматриваются проектами лесов. По законодательству, арендаторы участков не за тушение пожаров, но эти часто возлагаются на них в с договорами Более того, не вправе лесные пожары, так как для требуется специальная Самодеятельность и по тушению со стороны уголовно наказуемы

В соответствии со 53.8 Лесного РФ, работы по лесов от выполняются специализированными учреждениями, подведомственными управления лесами, а при таких учреждений — выигравшими конкурс на проведение работ [2].

В случае, площадь лесного превышает 25 га в наземной охраны или 200 га в авиационной охраны или продолжительность пожара превышает суток, пожар к чрезвычайной муниципального характера Правительства РФ № 376 от 17 мая г. «О ситуациях в возникших вследствие пожаров»). В случае обязанность по аварийно-спасательных и неотложных работ, за тех, которые связаны с пожара, возлагается на местного самоуправления 11 федерального «О защите и территорий от ситуаций природного и характера»). Если как два из показателей пожарной (количества лесных на миллион земель лесного доли крупных пожаров, средней одного пожара, и площади земель фонда, пройденной превышают среднемноголетние (за предшествующие лет), должна чрезвычайная ситуация характера [6]. С момента органы власти субъектов РФ обеспечивать финансирование в области населения и от чрезвычайных организацию и аварийно-спасательных и неотложных работ, а при обращаться за к Правительству РФ 11 федерального «О защите и территорий от ситуаций природного и характера»). Полномочия государственной власти, с ликвидацией ситуаций регионального могут передаваться МЧС РФ на специальных соглашений

В соответствии со ст. 42 кодекса РФ, на земельных участков и не являющихся но использующих эти возлагаются обязанности по мер пожарной [1].

В соответствии со ст. 18 закона «О безопасности», за тушения пожаров Государственной противопожарной кроме лесных в понимании законодательства, и специфических пожаров, не имеющих к природным отвечают органы власти субъектов Федерации [4].

В соответствии с соглашениями, заключаемыми органами государственной субъектов РФ и МЧС РФ, органов государственной субъектов РФ по тушения пожаров Государственной противопожарной (кроме лесных и специфических пожаров, не имеющих к природным передаются МЧС РФ, но за средств бюджета субъекта РФ.

Таким образом, за тушения пожаров на территориях, за земель лесного лесов на обороны и и лесов на особо охраняемых территорий, в мере отвечает МЧС РФ. В прочего МЧС РФ за организацию торфяных пожаров на бывших торфопредприятий, сейчас к запаса, в и лесах на сельскохозяйственного назначения, в лесах и в придорожной на землях Хотя в время законодательно не структуры, обязанные пожары на сельхозназначения.

Проблемы области в охраны лесов от

Согласно «Памятке по охраны лесов от утвержденной Рослесхозом, выделить следующие по организационным проводимым в охраны лесов рис. 3.4)

Одной из проблем региона низкая эффективность управления и их Наглядно, главнейшие по проблемам пожаров представлены на 3.3.

Рис. 3.3. Основные проблемы охраны лесов

 

Ежегодно к пожароопасного сезона и принимается по охране и лесных пожаров В нем должен быть алгоритм действий при лесных пожаров в от уровня и прогноза огненной стихии. по противопожарному населенных пунктов, лесопожарных формирований, сил и аварийно-спасательных служб, могут быть к борьбе с мероприятия по действий различных и т. п. оговаривается в плане. Как практика, количество и пройденная ими из года в год на высоком Из этого что мало план действий «на необходимо производить которые также не В обязательном до начала сезона в должны быть учения по сил и на тушение пожаров. Важно не наличие необходимых и людских но и то, своевременно поступила на их Таким образом, причина — низкое планирования.

Задача региональной при тушении пожаров — обеспечить количество лесопожарных для того, по максимуму возгорания на стадии. Необходимо чрезвычайные ситуации, а не тушить, когда массивы уже огнем.

Недостатки в мероприятиях по лесов выделены на 3.4 [34].

Рис. 3.4. Организационные мероприятия по охране лесов от пожаров

 

Другой немаловажной лесных пожаров разрушение федерального учреждения «Центральной авиационной охраны «Авиалесоохраны» — единой федеральной авиационной охраны и тушения лесных пожаров, оперативно перебрасывать и квалифицированных в самые регионы. Таким с введением в Лесного кодекса РФ от 4 2006 г. по охране в полном были переданы Российской Федерации. авиационной охраны — филиалы ФГУ — были то есть них в организованы специализированные учреждения по охране лесов, то произошла передача Авиалесоохраны в В Иркутской таким специализированным Авиалесоохраны является «Иркутская база охраны лесов». образом, как можно рассмотреть Авиалесоохраны в МЧС РФ, на базе сильную централизованную охраны лесов от Для этого провести серьезное для принятия решения, т. к. может привести к беспорядку, который сейчас. Таким мы наблюдаем, что на уровне система лесов — разрушена, часть пунктов не либо выполняется, но на уровне.


Узнай стоимость написания такой работы!

Ответ в течение 5 минут!Без посредников!




Страницы:   1   2   3   4