Правовой механизм исполнения наказания в исправительных колониях особого режима. Часть 4.

Страницы:   1   2   3   4 

---

2.2 Особенности условий исполнения и отбывания уголовного наказания в колониях особого режима

 

Начиная с июля 2004 года, пожизненное лишение свободы применяется не в качестве альтернативы лишению свободы, а как самостоятельное наказание.

Ч. 1 ст. 57 УК РФ гласит, что пожизненное лишение свободы может быть установлено при совершении особо тяжкого преступления, которое посягает на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности. Пожизненное лишение свободы может устанавливаться за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 205, ст. ст. 277, 295, 317 и 357 УК РФ. Такие законодательные изменения должны были увеличить рост количества осуждённых к данному виду наказаний, но этого не произошло.

П. «л» ст. 44 УК РФ гласит, что пожизненное лишение свободы – это самостоятельный вид наказания. Поэтому осужденные к пожизненному лишению свободы и осужденные, которым заменили смертную казнь пожизненным лишением свободы в порядке помилования, должны отбывать наказание отдельно от других категорий осуждённых.

Лица, которые отбывают пожизненное лишение свободы являются самой опасной группой осуждённых, требующей особого обращение – особых мер безопасности и условий отбывания наказания.

Такие обстоятельства служат основанием для создания специальных колоний особого режима для осуждённых, которые отбывают пожизненное лишение свободы.

Можно сравнить условия отбывания при пожизненном лишении свободы и условия отбывания лишения свободы на определённый судом срок. Оба вида урегулированы нормами об исполнении лишения свободы. Специальные нормы об исполнении пожизненного лишения свободы содержат в себе лишь такие условия, которые связаны с исполнением такого наказания.

Исправительные колонии особого режима для тех, кто отбывает пожизненное лишение свободы, содержат в себе две категории осужденные – которые назначено пожизненное лишение свободы и те, которым заменили смертную казнь в порядке помилования на пожизненное лишение свободы.

Пожизненное лишение свободы не может быть назначено следующим лицам: женщины и лица, которые совершили преступление в возрасте до 18 лет, атак же мужчины, которые достигли к моменту вынесения приговора судом 65 летнего возраста.

Такой запрет вытекает из принципов справедливости и гуманизма, который указывает учитывать возрастные, физиологические и иные особенности различных категорий лиц, для того чтобы обеспечить более полное и эффективное решение задач, стоящих перед уголовным наказанием (Определение КС России от 23.06.2005 г. N 295-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Ивко С.Е. и Макайды О.А. на нарушение их конституционных прав ст. 57 УК РФ»).

Итак, лица, которые могут быть осуждены к пожизненному лишению свободы – это лица мужского пола за совершение особо тяжких преступлений, которые посягают на жизнь (ч.2 ст.105 УК РФ), и совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности (ч.3 ст.205 УК РФ).

Вышеуказанные лица являются самой опасной категорией преступников. В связи с этим, отбывать наказание такие лица должны отдельно от других категорий осуждённых. Поэтому существуют специальные колонии особого режима, где отбывают пожизненное лишение свободы. Условия там наиболее суровые, и более строгие меры безопасности (ст. 127 УИК РФ).

Пункт 12 Постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 г. N 14 содержит в себе указание, что в таких колониях содержатся лица, которые приговорены судом к смертной казни, но в порядке помилования смертная казнь заменилась лишением свободы на определенный срок (ч. 6 ст. 74 УИК РФ).

Часть 5 статьи 79 Уголовного Кодекса РФ определяет, что лицо, которое отбывает пожизненное лишение свободы, имеет возможность условно-досрочного освобождения, если суд признает, что такое лицо может не нуждаться в дальнейшем отбывании такого наказания уже фактически отбыло не менее 25 лет лишения свободы. К лицам, отбывающим пожизненное лишение свободы, условно-досрочное освобождение может применяться, если у этих лиц отсутствуют злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания за последние три года. Лицо, которое совершило в процессе отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое, либо особо тяжкое преступление, не подлежит условно-досрочному освобождению.

Настоящей редакцией УК РФ предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы за 9 видов преступлений:

• При организации преступного сообщества (преступной организации) или участия в нем, если есть особо отягчающие обстоятельства (ч. 4 ст. 210 УК РФ);
• При посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ);
• При диверсии, в случае наличия особо отягчающих обстоятельств (ч. 3 ст. 281 УК РФ);
• При убийстве, в случае наличия отягчающих обстоятельств (ч. 2 ст. 105 УК РФ);
• При захвате заложника, в случае наличия отягчающих обстоятельств (ч. 4 ст. 206 УК РФ);
• При террористическом акте, в случае наличия отягчающих обстоятельств (ч. 3 ст. 205 УК РФ);
• При посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ);
• При посягательстве на жизнь лица, которое осуществляет правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК РФ);
• При геноциде (ст. 357 УК РФ).

Необходимо отметить, что исправительная колония особого режима для тех осуждённых, которые отбывают пожизненное лишение свободы, не является видом учреждения, не предусмотренным законом. При определении того, в каком виде исправительной колони должен содержаться осужденный, ст. 58 УК РФ указывает лишь режим колонии, а установление содержания режима – это регулируется УИК РФ. Ст. 16, 126, 127 УИК РФ не выходит за рамки классификации колонии, которые установлены уголовным законом – поэтому нет оснований делать выводы, что им введен не известный уголовному законодательству вид исправительного учреждения. Указанные статьи содержат положения, в соответствии с которым, лица, которые осуждены к пожизненному лишению свободы, должны содержаться отдельно от других осуждённых. Прямо указывается там и на то, что эти осужденные должны быть направлены для отбывания наказания в исправительные колонии особого режима, в соответствии со ст. 58 УК РФ.

Отбывающие пожизненное лишение свободы в исправительных колониях особого режима, содержатся в камерах. Обычно в таких камерах находится не более двух человек. Но допускается одиночное содержание осужденного, если он просит об этом, и если есть возможность такую просьбу удовлетворить.

В интересах обеспечения безопасности осужденного по его просьба или инициативе администрации так же возможно содержание осужденного в одиночной камере.

П. 5.6 Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях (утв. Приказом Минюста России от 7 марта 2000 г. N 83) содержит положения, в соответствии с которым, «надзор за осужденными, которые отбывают пожизненное лишение свободы, в камерах осуществляется круглосуточно наиболее подготовленными сотрудниками».

Если на посту находится больше 5 камер – за надзором за осужденными назначается минимум 2 сотрудника. Пост у камер оборудован тревожно-звуковой сигнализацией, прямым телефоном в дежурную часть колонии. Запрещается оставлять открытыми двери камер. Наружная дверь камер оборудована двумя замками – камерным и навесным. Наблюдать за наличием и поведением осуждённых в камерах возможно через смотровые отверстия в дверях.

Запрещается установление связи и контактов между осужденными, которые содержатся в разных камерах и находятся в жилой зоне. Вывод из камер происходит покамерно. Запрещается одновременный вывод осуждённых, которые содержатся в разных камерах.

Помывка осуждённых происходит так же покамерно, в изолированных банных боксах. Во время выхода на помывку может производиться, по мере необходимости, стрижка и бритье.

Прием пищи происходит в камерах, где содержатся осужденные. Прием пищи должен соответствовать распорядку дня. Посуда на прием пищи предоставляется.

Трудовой процесс осуждённых осуществляется в специальных рабочих камерах, которые оборудованы непосредственно в помещениях камерного типа, в соответствии с графиком работы и распорядка дня. Запрещается вывод в одну рабочую камеру осуждённых, которые содержатся в разных жилых камерах.

В связи с тем, что осужденные круглосуточно находятся в камерах, им положена ежедневная полуторачасовая прогулка. В случае хорошего поведения осужденного – двухчасовая, при наличии такой возможности. Прогулка осуществляется в дневное время и покамерно, в специальных прогулочных двориках, которые изолированы друг от друга. Необходимо исключить возможность общения осуждённых, которые находятся в разных камерах. В случае нарушения установленных правил поведения, прогулка может быть прекращена досрочно. Досрочное прекращение прогулки так же возможно по желанию осужденного.

П. 41 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (утв. Минюста России от 3 ноября 2005 г. N 205) содержит положение, в соответствии с которым осужденные, дающие своим поведением полагать, что могут совершить побег или причинить вред окружающим или себе, должны передвигаться в наручниках при положении рук за спиной.

Каждый день, после вывода осуждённых из камер, должен производится осмотр камер технического порядка, на предмет обнаружения неисправности окон, решеток, потолков, камерного инвентаря, полов и обнаружения запрещенных предметов. При выводе и возвращении осужденного в камеру производится обыск осужденного.

Рассматриваемые исправительные колонии предусматривают три вида условий отбывания наказания: обычные, строги, облегчённые.

Как только осужденный прибывает в колонию, он сразу помещается в строгие условия. Так же в строгих условиях отбывают наказания те осужденные, которые признаны злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания во время отбывания наказания в облегченных и обычных условиях.

При наличии совокупности требований, которые предусмотрены УИК РФ, возможен перевод из строгих условий наказания в обычные условия.

Обязательное требование для перевода – отсутствие у осужденного взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Так же обязательное условие для перевода является то, что необходимо отбыть не менее 10 лет в строгих условиях отбывания наказания. Срок нахождения осужденного в таких условиях, при этом, исчисляется со дня, как он был заключен под стражу, если в период пребывания в следственном изоляторе не было допущено нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые могла быть применена мера взыскания в виде водворения в карцер. Такое положение не может исключать зачет осужденному к лишению свободы в срок наказания, в той части, которая может подлежать отбыванию именно в строгих условиях, времени, в течение которого к нему была применена мера пресечения в виде заключения под стражу (Определение Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2004 г. N 466-О).

На более мягкие условия возможно перевестись, но это является не обязанностью администрации, а ее правом.

Обычные условия отбывания наказания предназначаются для осуждённых, которые:

• переведены из облегченных условий отбывания наказания (ч. 5 ст. 127 УИК РФ);
• переведены из строгих условий отбывания наказания (ч. 3 ст. 127 УИК РФ).

Для того чтобы иметь возможность перевода в облегчённые условия, осужденный должен отбыть не менее 10 лет. У осужденного не должно быть взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания в обычных условиях, должно присутствовать добросовестное отношение к труду.

Облегчённые условия отбывания наказания – предназначаются для тех осуждённых, перевод которых осуществлялся из обычных условий. Если осужденный, переведенный в облегчённые условия, в последующем не будет признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за совершение нарушений, регламентируемых ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, он может отбывать наказание в условиях облегченных до момента, пока не будет освобожден условно-досрочно, либо по иным основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.

В соответствии с ч. 5 ст. 127 УИК РФ перевод злостных нарушителей может быть возможен в следующих случаях:

• в обычные или строгие условия — из облегченных условий отбывания наказания в зависимости от тяжести и числа совершенных нарушений и характеристики его личности;
• в строгие условия – из обычных условий отбывания наказания.

Если осужденный совершает злостное нарушение установленного порядка, то его перевод в обычные или строгие условия отбывания наказания не препятствуют возможности возврата к отбыванию наказания на ранних условиях.

Повторный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные осуществляется с соблюдением требований, которые предусмотрены ч.3 ст. 127 УИК РФ.

Перевести повторно из обычных условий отбывания наказания в условия облегчённые возможно в случае соблюдения требований, которые предусмотрены в части 4 статьи 127 Уголовно-Исполнительного Кодекса РФ.

Все те условия, которые касаются материальной составляющей, то есть – расходование средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, количество посылок, бандеролей и передач, количество свиданий и их виды, все это ничем не отличается от условий, которые установлены обычным колониям особого режима.

Передача осужденным продуктов питания, предметов первой необходимости, книг из библиотеки, медикаментов, писем, документов, а также прием от них писем, заявлений должна осуществляться работником учреждения.

 

2.3 Правовое положение осуждённых, отбывающих уголовное наказание в колониях особого режима.

 

Одной из главных категорий общей теории права и отраслевых юридических дисциплин – является правовой статус личности, куда входит и личность осуждённого.

Всем нам известно, что основные права и свободы человека, которые лежат в основе прав и свобод гражданина, не могут быть созданы конкретно властной волей государства. Аналогично этому не могут быть отменены, объявлены ненужными или несуществующими права и свободы человека. Однако, при широком декларировании Конституцией РФ прав и свобод человека, все еще существует проблема понимания путей и механизмов ограничения правового статуса с помощью нормативных правовых актов, которые регламентируют подобные ограничения прав и свобод человека и гражданина. Эта проблема не решена до сих пор.

Современные условия нормативных правовых регулирований ограничения прав и свобод человека и гражданина определены не только на внутригосударственном, но и на международном уровне. Институты ограничения прав и свобод личности, которые закрепляются национальным законодательством, обязаны быть правомерно обоснованными. Это обеспечит успех деятельности правоохранительных органов и будет является гарантом выражения интересов личности и всего общества в целом.

Социальная структура личности может быть определена следующими обстоятельствами: а) правовое положение (правовой статус) – идентичные понятия; б) функциональные роли в рамках статуса и в) нравственно-этические качества этого человека.

Правовой статус личности является совокупностью прав и обязанностей человека, которые раскрывают его качественные особенности в конкретных социальных условиях и определяют его место в социальной среде, природе и самом себе.

Правовой статус осуждённого является специальным индивидуальным правым статусом, где субъективные права закрепляются нормативно; законными интересами и обязанностями, и правовыми ограничениями, которые налагаются на них, в зависимости от того, какой вид наказания будет назначен.

Ограничения могут быть наложены на личность на нескольких уровнях. 1) это такие ограничения, которые налагаются международными правовыми нормами; 2) такие ограничения, которые предусмотрены федеральным законодательством (Жилищный, Семейный кодекс); 3) такие ограничения прав и свобод осуждённых, которые могут быть определены с помощью компетенции органов правоприменительной деятельности.

Судьба осужденного к лишению свободы в таком случае определена федеральным уголовно исполнительным законодательством. Подход к ограничению правового положения осуждённых в виде уровней облегчает классификацию их в рамках одной колонии.

Ограничения, которые налагаются на осужденного, могут осуществляться на различных стадиях регулирования его правового положения. Каждый из таких уровней имеет механизмы ограничений, носящие постоянный характер и изменяющиеся только в зависимости от ограничения к конкретно взятой личности. Механизмы могут быть прямыми и косвенными – являются инструментами, с помощью которых может определяться содержание и объем налагаемых ограничений.

Особенность ограничений, которые налагаются на осуждённых, состоит в том, что это комплекс мер, средств, способов, которые направлены на достижение цели, а классификация средств и инструментов ограничения, происходит на: специальные (которые распространяются в отношении определённой группы лиц) и индивидуальные, которые состоят из нескольких уровней.

В соответствии со спецификой лиц, которые содержатся в исправительных колониях особого режима, необходимо создать 3 вида колоний особого режима, для того чтобы выделять и содержать отдельно следующие виды осуждённых:

а) осужденные к определённым срокам; б) осужденные к пожизненному лишению свободы; в) осужденные, в случае замены смертной казни в порядке помилования на лишение свободы. Кроме того целесообразно расширить права осужденных, в особенности, предоставить им возможность на признание на официальном уровне безработными, разрешение осужденным на занятие индивидуальной трудовой деятельностью.

Уголовно исполнительная политика Российской Федерации определена также внутренним отечественным законодательством. Ученые считают, что правовое положение лиц, которые отбывают наказание, должно определяться уголовно-исполнительным законодательством следующим образом:

1) установлении нормативного определения правового положения осуждённых;

2) регламентации прав, законных интересов и обязанностей осуждённых.

Необходимо согласиться с мнением учёных, которое представлена в специальной литературе, что правовое положение лиц, которые отбывают наказание, является системой субъективных прав, законных интересов и обязанностей осуждённых, которые возникают в результате ограничения, сохранения, конкретизации и дополнения, общих прав статуса граждан

Обратите внимание, что эти два направления сложились постепенно. Советский Союз, в своих нормативных актах, которые касаются исполнения наказания (Положение об исправительно-трудовых лагерях 1930 г. ,ИТК РСФСР 1924, 1933гг.) не отразил специальных норм, которые бы определяли правовой статус осуждённых. Научные исследования в те годы также были прекращены, в связи с мнением, что нарушение законности при исполнении наказания не может быть совместимо с каким-либо научным обоснованием. Только с момента принятия ИТК РСФСР 1970 г. образовалось регламентирование правового статуса осужденного.

Несмотря на вышесказанное, нельзя считать тождественным правовое положение осужденного и любого другого гражданина. Отличие заключается в собственном его противоправном поведении и сведено к ограничениям прав, которые образуют содержание наказание. Таким образом, осужденный — это гражданин с ограниченным правовым статусом.

Не существует единого понимания учеными по поводу определения понятия статуса осуждённых. Одни учены считают, что статус осуждённых – это совокупность его основных, гражданских и специальных обязанностей и прав, которые зависят от вида наказания и его целей и от поведения осужденного во время исполнения наказания.

Правовой статус осуждённых состоит из следующих позиций:

а) права и обязанности гражданина, которые ограничены в их использовании в силу наказания под воздействием норм уголовного и исправительно-трудового права;

б) права и обязанности осужденного, которые выражены в нормах исправительно-трудового права, определяющих порядок и условия исполнения наказания.

Статья 10 уголовно исполнительного кодекса РФ содержит нормы, касающиеся правового положения осуждённых в исправительных колониях.

 

Заключение

 

Завершая исследование избранной выпускной квалификационной работы на тему: «Правовой механизм исполнения наказания в исправительных колониях особого режима», необходимо сделать следующие выводы.

Осужденные могут отбывать наказание в исправительных колониях особого режима, в соответствии со следующими требованиями ст. 58 УК РФ:

1) это должны быть мужчины, которые осуждены при особо опасном рецидиве преступлений;

2) мужчины, которые осуждены к пожизненному лишению свободы.

Мужчины совершившие особо опасный рецидив, осуждаются к отбыванию наказания в исправительных колониях особого режима. А мужчины, которых осудили к пожизненному лишению свободы – отбывают наказание в колониях особого режима для осуждённых, которые отбывают пожизненное лишение свободы.

Исправительные колонии особого режима содержат осуждённых за совершение преступлений при особо опасном рецидиве.

Исправительные колонии особого режима, в которых отбывают наказание осужденные, совершившие преступление при особо опасном рецидиве содержат в себе условия, способствующие достижения цели уголовного наказания и в целях осуществления принципа индивидуализации его исполнения. Условия, которые препятствуют распространению влияния осуждённых, которые представляют повышенную общественную опасность для других осуждённых, исправление которых может быть реально достигнуто – обеспечены в полном объеме в таких колониях. В колониях есть два вида помещения:

1) обычный тип помещения (называется – общежитие), где содержат осуждённых, которые находятся в обычных и облегченных условиях;

2) камерный тип помещения — для лиц, находящихся в строгих условиях отбывания наказания (ст. 124 УИК РФ).

В соответствии с вышеизложенным, обычные условия в исправительных колониях особого режима предназначены для:

— осуждённых, переведенных из облегченных условий отбывания наказания;

— осуждённых, поступивших в данное исправительное учреждение;

— осуждённых, переведенных из строгих условий отбывания наказания.

Если осужденный находился в следственном изоляторе и во время его нахождения там к нему не применялась мера взыскания, представляющая собой водворение в карцер, то срок нахождения осужденного в обычных условиях отбывания наказания исчисляется со дня заключения под стражу.

Ст. 125 УИК РФ содержит условия отбывания лишения свободы в колониях особого режима. Если лицо осуждено к лишению свободы и отбывает наказание в обычных условиях исправительной колонии особого режима, оно проживает в общежитии. У таких лиц есть следующие права:

1) на ежемесячные расходы для того, чтобы приобрести продукты питания и предметы первой необходимости, за исключением средств, которые указаны в ч. 2 ст. 88 УИК, и иные средства, находящиеся на их лицевых счетах, в размере 1000 руб.;

2) получение двух краткосрочных и двух длительных свиданий в течение года;

3) получение трёх посылок или передач и трёх бандеролей в течение года.

Облегчённые условия исправительной колонии особого режима предназначены для:

— осуждённых, которые были переведены из обычных условий отбывания наказания, если у них не было взыскания за нарушения порядка отбывания, и присутствовало добросовестное отношение к трубу по отбытии не менее одного года срока наказания в обычных условиях отбывания наказания;

— осуждённых, которые были переведены из других колоний особого режима, где они отбывали наказание в облегченных условиях отбывания наказания.

Осужденные, которые отбывают наказание в облегченных условиях, также живут в общежитиях. Они имеют следующие права:

1) на ежемесячные расходы для того, чтобы приобрести продукты питания и предметы первой необходимости, за исключением средств, которые указаны в ч. 2 ст. 88 УИК, и иные средства, находящиеся на их лицевых счетах, в размере 1000 руб.;

2) получить 3 краткосрочных и 3 длительных свидания в течение года;

3) получить 4 посылки или передачи и 4 бандероли в течение года.

Строгие условия отбывания наказания в исправительных колониях особого режима предназначены для:

— осуждённых, которые отбывают наказание в обычных условиях, но признаны злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

— осуждённых, переведенных из других исправительных колоний особого режима, если они находились в строгих условиях отбывания наказания;

— осуждённых, которые отбывают наказание в облегченных условиях, но признаны злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания;

— осуждённых за совершение в период отбывания лишения свободы умышленного преступления (с момента прибытия в исправительную колонию особого режима).

Осужденные, которые отбывают наказание в строгих условиях, должны проживать в помещениях камерного типа (ПКТ). У них есть следующие права:

1) на ежемесячные расходы для того, чтобы приобрести продукты питания и предметы первой необходимости, за исключением средств, которые указаны в ч. 2 ст. 88 УИК, и иные средства, находящиеся на их лицевых счетах, в размере 700 руб.;

2) на два краткосрочных свидания в течение года. Длительные свидания таким лицам не предоставляются;

3) на получение одной посылки или передачи и одной бандероли в течение года;

4) на пользование ежедневной прогулкой, длительность которой составляет полтора часа.

Статья 44 уголовного кодекса РФ определяет пожизненное лишение свободы как самостоятельное наказание. На основании требований ст. 57 УК РФ, пожизненное лишение свободы должно быть установлено за совершение особо тяжкого преступления, которое посягает на жизнь, а так же за совершение особо тяжкого преступления против общественной безопасности.

Пожизненное лишение не назначается следующим лицам:

— женщины;

— лица, совершившие преступление до достижения возраста 18 лет;

— мужчинам, достигшие на момент вынесения судом приговора, 65 лет.

Пожизненное лишение свободы назначается в тех случаях, если лишение свободы на определённой срок является слишком мягким, а смертная казнь – является крайне суровым наказанием для данного лица.

Карательная суть пожизненного лишения свободы представляется путем изоляции осужденного от общества с помощью помещения его в исправительную колонию особого режима для осуждённых, которые отбывают пожизненное лишение свободы, а так же для осуждённых, которым заменена смертная казнь пожизненным лишением свободы. Такие лица размещаются в камеры, предназначенные максимум для двух человек, либо по желанию осужденного, или требованию администрации, в одиночную камеру. Труд осуждённых производится в специальных трудовых камерах. Ежедневная прогулка имеет длительность полтора часа.

В некоторых случаях не назначается пожизненное лишение свободы – в случае неоконченного преступления (ч. 4 ст. 66 УК РФ) и в случае вердикта присяжных заседателей о возможном снисхождении (ч. 1 ст. 65 УК РФ).

Очень различны условия содержания вышеуказанных осуждённых и осуждённых на определённый срок, отбывающих наказание в исправительных колониях особого режима.

Статья 127 уголовно исполнительного кодекса РФ содержит положения, в соответствии с которыми закрепляются условия отбывания наказания осуждённых к лишению свободы в исправительных колониях особого режима, если они отбывают пожизненное лишение свободы. На основании этой нормы осужденные к пожизненному лишению свободы должны быть размещены в камеры, в которых содержатся не более двух человек. Если имеется просьба осужденного, или обстоятельства, при которых администрация исправительной колонии полагает, что существует угроза личной безопасности осуждённых – такого осужденного могут перевести в одиночную камеру. Труд этих осуждённых должен быть организован с учётом требований содержания осуждённых в камерах.

Ежедневная прогулка таких осуждённых составляет полтора часа. Если осужденный имеет хорошее поведение, время прогулки увеличивается до двух часов, при наличии такой возможности.

Несмотря на то, что в колонии установлено три вида условия отбывания наказания (облегчённые, обычные, строгие), осужденные к пожизненному лишению свободы всегда проживают в камерах.

На основании вышеизложенного, хотелось бы определить следующие моменты, в качестве предложений по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства в рассматриваемой сфере.

Необходимо отменить перевод осуждённых из колонии особого режима в тюрьму, в связи с тем, что такой перевод нецелесообразен. Необходимо изменить редакцию части 3 статьи 124 Уголовно исполнительного кодекса РФ. В моем представлении редакция данной статьи будет выглядеть следующим образом: Осужденные, которые отбывают наказание в обычных условиях, в случае, если они признаны злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, должны быть переведены в строгие условия отбывания наказания. В случаях повторного нарушения режима и условий содержания, они помещаются в единое помещение камерного типа, сроком не менее одного года.

Такое предписание закона связано с уголовно-исполнительной педагогикой. Самым продуктивным будет считаться непрерывный воспитательный процесс, который происходит с помощью одних и тех же воспитателей, и который имеет возможность хорошего изучения личности осужденного и наблюдения динамики ее изменений. Подробная характеристика, которая сопровождает осужденного, не может полностью соответствовать его личности. В новом месте лишения свободы придется заново ее до изучать. На это может потребоваться немало времени и затрат больших усилий работников исправительного учреждения. На осужденного, в таких случаях, это сказывается отрицательно, как на его поведении, так и на его интересах и характере.

К этому можно добавить так же и затраты государства на перевозку осужденного, а у близких осужденного могут возникать проблемы, связанные с пересылкой посылок, возможностью приезда на свидания и т.п.

Необходимо сохранять социальные связи осуждённых к лишению свободы. С другой стороны реализация дифференциации и индивидуализации наказания, определение его карательного содержания, с учётом степени общественной опасности осуждённых, предусмотрена в ч. 1 ст. 73 УИК РФ правило, согласно которому «осужденные к лишению свободы должны отбывать наказание по общему правилу в пределах территории субъекта РФ, в котором они постоянно проживали, или, если отсутствует постоянное место жительства, – в котором они были осуждены, а несовершеннолетние осужденные – по месту жительства родителей или лиц, их заменяющих».

Список нормативных правовых актов и использованной литературы.

 

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 16.07.2015) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ, 13.01.1997, N 2, ст. 198,
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 14.07.2015) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
6. Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 20.04.2015) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости СНД и ВС РФ, 19.08.1993, N 33, ст. 1316.
7. Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 22.12.2014) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» // Собрание законодательства РФ, 17.07.1995, N 29, ст. 2759
8. Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1314 (ред. от 20.01.2015) «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» // Собрание законодательства РФ, 18.10.2004, N 42, ст. 4109
9. Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 N 1772-р (ред. от 31.05.2012) «О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» // Собрание законодательства РФ, 25.10.2010, N 43, ст. 5544.
10. Приказ Минюста России от 03.11.2005 N 205 (ред. от 12.02.2009, с изм. от 07.02.2012) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (Зарегистрировано в Минюсте России 14.11.2005 N 7161)» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 47, 21.11.2005.
11. Постановление № 14 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 12.10.2001 «О практике назначения судами видов исправительных учреждений» // БВС РФ. 2002. № 1.
12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 40 от 11.06.1999 (ред. от 02.04.2013) «О практике назначения судами уголовного наказания» // БВС РФ. 1999. № 10.
13. Постановление пленума Верховного Суда РФ от 29.10.2009 № 10 (ред. 23.12.2010) «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания» // БВС РФ. 2010. № 1.
14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.06.2012 № 11 «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания» // БВС РФ. 2011. № 8.

Учебная и научная литература:

15. Анисимков В.М., Рыбак М.С. Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права: Монография / – Саратов, 2016 г. — 42-44 с.
16. Анисимков В.М. Россия в зеркале уголовных традиций тюрьмы: Монография / – СПб., 2016 г. – 250 с.
17. Елеонский В.А. Воздействие наказания на осуждённых: Учеб. пособие / Рязань: РВШ МВД СССР, 1980 г. — 88 с.
18. Зубков А.И. Карательная политика России на рубеже тысячелетий: Монография / 2016 г. – 18-19 с.
19. Конегер П.Е. Сущность и проблемы правоприменения мер дисциплинарного воздействия на лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы / под ред. В.М. Анисимкова. — Саратов: ГОУ ВПО Саратовская государственная академия права, 2016 г. – 184 с.
20. Михайлова А., Музалева, Л. Концепции развития УИС РФ // ЭЖ-Юрист. № 22, 2015 г. – 115с.
21. Наумов А.В. Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации: комментарий судебной практики и доктринальное толкование // Современное право. — Новый Индекс, 2016, № 2. — 113-120 с.
22. Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть: Курс лекций / А. В. Наумов. — Москва : Федеральная палата адвокатов : Информ-Право, 2016 г. — 22 с.
23. Перминов О.Г. Уголовно-исполнительное право.– Учебное пособие / Перминов О.Г. – М.: Былина, 2015 г. – 240 с.
24. Постатейный комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. / – М., 2016 г.
25. Преступления и наказания в Российской Федерации. Популярный комментарий к Уголовному кодексу РФ / [Б. В. Волженкин, А. С. Горелик, Э. Н. Жевлаков и др.] – М., 2013 г. – 694 с.
26. Разумов С.Т. Преступления и наказания (О соразмерности наказания) // Российская юстиция. №11. 2016 г. – 20- 27 с.
27. Рябых С.Б. Современные проблемы раздельного содержания несовершеннолетних осуждённых, отбывающих наказание в воспитательных колониях // Российский следователь. № 21. 2016 г. – 39-41 с.
28. Селиверстов, В.И. Уголовно-исполнительное право России / В.А. Селиверстов. – М.: Юрист. 2017 г. – 254 с.
29. Селиверстов В.И. Уголовно-исполнительный кодекс: концепция и основные понятия // Законность. 2016 г. 512 с.
30. Спицын В.К. Новое в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве // Преступление и наказание. 2016 г. 16-30 с.
31. Стеничкин Г.А. Современные виды исправительных учреждений и их задачи // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2016 г. – 4-10 с.
32. Стручков Н.А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы особенной части. / Стручков Н.А. – М., Юрид. лит., 2016 г. – 240 с.
33. Ткачевский Ю.М. Прогрессивная система исполнения уголовных наказаний. Учебное пособие / Ткачевский Ю.М. – М., Зерцало 2016 г. – 144 с.
34. Ткачевский Ю.М. Режим отбывания и исполнения наказания в виде лишения свободы // Законодательство. № 2. 2015 г. – 15 с.
35. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. – М., 2016 г.
36. Уголовно-исполнительное право России. — Саратов, 2016 г.
37. Уголовно-исполнительное право. – М., 2016 г.
38. Шаргородский М.Д. «Наказание, его цели и эффективность». / Шаргородский М.Д. — Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, – 2016 г. – 160 с.
39. Шуваткин А.В. Проблемы разрешения вопросов, связанных с исполнением наказания в виде лишения свободы // Законность. 2016 г. 32-35 с.
40. Уголовно-исполнительное право. — М., 2016 г.
41. Уголовно-исполнительное право: Курс лекций / Под ред. В.М. Анисимкова, С.А. Капункина, М.С. Рыбака. — Саратов, 2016 г. – 450 с.
42. Уголовно-исполнительное право: Сб. норм. актов / П.Г. Пономарев, В.С. Радкевич, В.И. Селиверстов (в 2-х томах).- М., 2016 г. – 210 с.
43. Уголовно-исполнительное право: Учебник для вузов / Под ред. В.М. Анисимкова, В.И. Селиверстова. — Краснодар, 2016 г. – 416 с.
44. Уголовно-исполнительное право/ Под ред. В.И. Селиверстова. — М., 2017 г. – 544 с.
45. О.В. Филимонова. Уголовно-исполнительное право России. Учебник и основные нормативно-правовые акты / Под ред.проф. – М.: Учебно-консультационный центр « ЮрИнфоР». 2016 г. – 317 с.
46. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Словарь русского языка. /. М., 2017 г. – 880 с.

Профессиональные ресурсы интернет:

1. Генеральная Прокуратура. — URL: http://genproc.gov.ru
2. Конституционный суд РФ. — URL: http://www.ksrf.ru
3. Министерство внутренних дел. — URL: http://www.mvd.ru
4. Министерство Юстиции. — URL: http://www.minjust.ru
5. Следственный комитет РФ. — URL: http://www.sledcom.ru
6. СПС «Консультант плюс»: www.consultant.ru
7. НПП «Гарант»: http://www.garant.ru/

---

Страницы:   1   2   3   4