Проблемы и перспективы гармонизации показателей внешней и внутренней отчетности (на примере Межрайонной ИФНС № 17 по Московской области)

1  2  3  4

---

Содержание

 

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГАРМОНИЗАЦИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ВНЕШНЕЙ И ВНУТРЕННЕЙ ОТЧЕТНОСТИ

1.1. Понятие внешней и внутренней отчётности

1.2. Система бухгалтерской отчетности налогоплательщиков

1.3. Проблемы гармонизации показателей внешней и внутренней отчетности

2. АНАЛИЗ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ВНЕШНЕЙ И ВНУТРЕННЕЙ ОТЧЕТОСТИ

2.1. Характеристика деятельности налогового органа

2.2. Методическая база и программное обеспечение для анализа бухгалтерской отчетности в налоговой инспекции

2.3 Анализ показателей внутренней и внешней отчетности налогоплательщиков

3. ПЕРСПЕКТИВЫ ГАРМОНИЗАЦИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ВНЕШНЕЙ И ВНУТРЕННЕЙ ОТЧЕТОСТИ

3.1. Структура налогоплательщиков и основные проблемы при анализе показателей их внешней и внутренней отчетности

3.2. Внедрение модели финансового анализа для гармонизации показателей внешней и внутренней отчетности налогоплательщиков

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Деятельность любого предприятия зависит от множества различных факторов, одним из которых является экономическая информация. Качество и достоверность этой информации влияет как на получение прибыли предприятия, так и на его репутацию. Эти факторы может обеспечить бухгалтерская отчетность предприятия. Для принятия важных решений в современной организации необходимо не только иметь постоянную, свежую информацию об имущественном положении предприятия, финансовых результатах его деятельности, но и уметь ее анализировать.

Актуальность данной работы обусловлена необходимостью качественного формирования и анализа бухгалтерской (финансовой) отчетности, так как она нужна и для принятия стратегических решений, и для обеспечения информацией внутренних и внешних пользователей.

Проблема оценки финансового состояния предприятия является в настоящее время актуальной, что нашло свое отражение в многочисленных публикациях зарубежных и отечественных авторов таких как Бланк И.А., Канкрин Е.Ф., Пошерстник Н.В., Шеремет А.Д. и другие. Появилось большое количество переводной и отечественной литературы. Предприятию остается лишь выбрать приемлемую для его условий хозяйствования методику.

Целью исследования является анализ проблем и перспектив гармонизации показателей внешней и внутренней отчетности (на примере Межрайонной ИФНС № 17 по Московской области).

Задачи исследования:

1. Изучить понятие внешней и внутренней отчетности;
2. Рассмотреть систему бухгалтерской отчетности налогоплательщиков;
3. Выявить проблемы гармонизации показателей внешней и внутренней отчетности;
4. Провести анализ показателей внешней и внутренней отчетости;
5. Определить перспективы гармонизации показателей внешней и внутренней отчётности.

Объектом исследования является Межрайонная ИФНС № 17 по Московской области.

Предмет исследования — порядок формирования показателей внутренней и внешней отчетности.

Научная новизна исследования заключается в:

• разработке рекомендации внедрения модели финансового анализа для гармонизации показателей внешней и внутренней отчетности налогоплательщиков;
• структурировании теоретических аспектов гармонизации показателей внешней и внутренней отчетности;
• проведении анализа показателей внешней и внутренней отчетности налогового органа.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы. В первой главе приведены теоретические основы гармонизации показателей внешней и внутренней отчетности. Во второй главе проведен анализ показателей внешней и внутренней отчётности. В третьей главе определены перспективы гармонизации показателей внешней и внутренней отчётности.

 

1. Теоретические аспекты гармонизации показателей внешней и внутренней отчетности

 

1.1. Понятие внешней и внутренней отчётности

 

Отчетность представляет собой совокупность показателей, отражающих результаты хозяйственной деятельности организации за отчетный период.

По видам отчетность делится на: бухгалтерскую, статистическую и оперативную.

Бухгалтерская отчетность — единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам.

Статистическая отчетность составляется по данным статистического, бухгалтерского и оперативного учета и отражает сведения по отдельным показателям хозяйственной деятельности организации как в натуральном, так и в стоимостного выражении.

Оперативная отчетность составляется на основе данных оперативного учета и содержит сведения по основным показателям за короткие промежутки времени — сутки, пятидневку, неделю, декаду, половину месяца. Сведения, содержащиеся в оперативной отчетности, используются для оперативного контроля и управлении процессами снабжения, производства и реализации продукции.

По периодичности составления различают внутригодовую и годовую отчетность. Внутригодовая отчетность включает отчетность за день, пятидневку, декаду, половину месяца, месяц, квартал и полугодие. Внутригодовую статистическую отчетность обычно называют текущей статистической отчетностью, а внутригодовую бухгалтерскую — периодической бухгалтерской отчетностью. Годовая отчетность — это отчеты за год.

По степени обобщения отчетных данных различают отчеты первичные, составляемые организациями, и сводные, обобщающие отчетность нескольких организаций соответствующей отрасли или региона. Разновидностью сводной отчетности является консолидированная отчетность, обобщающая отчет дочерних предприятий в рамках материнской компании.

По назначению различают внешнюю и внутреннюю отчетность. Внешняя отчетность служит средством информирования внешних пользователей о характере деятельности, доходности и имущественном положении хозяйствующего субъекта. Состав внешней бухгалтерской отчетности регламентируется Министерством финансов РФ. Внешняя бухгалтерская отчетность в соответствии с международными стандартами подлежит обязательному опубликованию. Поэтому она называется «публичной». Внутренняя отчетность удовлетворяет информационные потребности самой организации в процессе принятия управленческих решений. Она строится на данных управленческого учета. Состав, сроки и ответственные за предоставление внутренней отчетности устанавливаются руководителем организации и отражаются в приказе об учетной политике.

Информация о хозяйственных операциях, произведенных экономическим субъектом за определенный период времени, обобщается в соответствующих учетных регистрах и из них переносится в сгруппированном виде в бухгалтерскую отчетность.

В соответствии с Федеральным законом № 402-ФЗ от 06.12.11г. «О бухгалтерском учете», «бухгалтерская (финансовая) отчетность — это информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движение денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом».

В ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» также указано понятие бухгалтерской отчетности. «Это единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам».

Такой процесс обобщения информации необходим самому предприятию и связан с необходимостью уточнения, а иногда и корректировки дальнейшего курса его финансово-хозяйственной деятельности.

Все организации (кроме бюджетных) представляют годовую бухгалтерскую отчетность в соответствии с учредительными документами учредителям, участникам организации или собственникам имущества, а также территориальным органам государственной статистики по месту их регистрации. Государственные и муниципальные унитарные предприятия представляют бухгалтерскую отчетность органам, уполномоченным управлять государственным имуществом.

Таким образом, пользователь бухгалтерской (финансовой) отчетности – это «юридическое или физическое лицо, заинтересованное в информации об организации».

Существуют следующие группы пользователей финансовой отчетности:

1. Внутренние (администрация организации, руководители и служащие, имеющие свободный доступ к необходимой информации для осуществления управления или принятия стратегических решений);
2. Внешние (все пользователи, находящиеся вне организации):

• с прямым финансовым интересом (инвесторы, кредиторы, поставщики и др.);
• с косвенным финансовым интересом (налоговые и финансовые органы, обслуживающие организацию банки, страховые и лизинговые компании и т.д.);
• без финансового интереса (аудиторские фирмы, органы статистики, биржи, арбитраж и др.).

Финансовая отчетность составляется и предоставляется по формам, которые утверждены Приказом Минфина РФ № 66н. К ним относятся:

• Бухгалтерский баланс;
• Отчет о финансовых результатах;
• Приложения к ним.

Приложениями являются такие формы как отчет об изменениях капитала, отчет о движении денежных средств, отчет о целевом использовании полученных средств и пояснения к ним.

Отчетным периодом для финансовой отчетности является календарный год (1 января — 31 декабря включительно) за исключением случаев при создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц. Та организация, которая подлежит ликвидации или реорганизации, и которая изменяет в отчетном году свою государственную форму собственности, представляет отчет за период с начала года до момента ликвидации или реорганизации.

Организация, которая создана вновь показывает в отчетности активы по стоимости приобретении, а также их источники со дня государственной регистрации по 31 декабря отчетного года. Организация, которая создана после 1 октября (включая 1 октября) предоставляет финансовую отчетность по 31 декабря следующего года.

Организации обязаны представить годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в ходе 90 дней по завершению отчетного периода, если иное не предусмотрено законодательством. Предоставляемая финансовая отчетность утверждается в предусмотренном учредительными документами организации порядке.

Каждый числовой показатель отчетности должен быть приведен минимум за два года — отчетный и предшествующий отчетному.

Датой предоставления организацией финансовой отчетности считается дата отправки документов, либо дата фактической передачи по принадлежности.

Финансовая отчетность составляется, хранится и предоставляется пользователям в установленной форме на бумажных носителях, но если существуют технические возможности и согласны пользователей отчетности, то организация вправе предоставить финансовую отчетность в электронном виде в соответствии с законодательством.

Финансовая отчетность организаций (кроме кредитных, страховых и бюджетных) включает все форм. «Годовая бухгалтерская отчетность некоммерческой организации состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним».

Существуют следующие виды структуры финансовой отчетности:

1) Упрощенный (для субъектов малого предпринимательства и некоммерческих (кроме бюджетных) организаций): формируются только две формы — бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах. Отчет о целевом использовании средств дополнительно формируют некоммерческие организации.

2) Стандартный (для коммерческих организаций группы средних и крупных организаций, тех, что подлежат обязательному аудиту): формируются все формы финансовой отчетности. Для некоммерческих организаций — без отчета о целевом использовании средств.

3) Множественный (для коммерческих организаций группы крупнейших и крупных организаций, которые осуществляют не один вид деятельности (агропромышленные комплексы, страховые компании, кооперативы): количество форм, входящих в финансовую отчетность и вариантов представления отчетной информации значительно увеличивается.

Требования, которые предъявляются к финансовой отчетности определяют ее значение. В федеральном законе «О бухгалтерском учете», Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации и ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» изложены основные требования, предъявляемые к финансовой отчетности:

• Достоверность. Финансовая отчетность организации должна давать достоверное представление о финансовом положении организации, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Чтобы обеспечить достоверность данных финансовой отчетности организации обязаны проводить инвентаризацию активов и обязательств. Входе инвентаризации проверяются и документально подтверждаются наличие, состояние и оценка активов и обязательств.
• Полезность. Информацию можно считать полезной в том случае, если она уместна, надежна, сравнима и своевременна.
• Полнота. Финансовая отчетность должна давать полное представление о финансовом положении организации.
• Существенность. В состав финансовой отчетность должны включаться существенные показатели, т.е. те показатели, нераскрытие которых может повлиять на экономические решения заинтересованных пользователей.
• Нейтральность. Исключение одностороннего удовлетворения интересов одних групп пользователей финансовой отчетности перед другими.
• Последовательность. Необходимо придерживаться содержания и форм отчетности от одного отчетного периода к другому.

На основе прочитанной бухгалтерской (финансовой) отчетности проводят ее анализ, представляющий собой изучение бухгалтерских документов и подготовку определенных выводов. В конечном счете можно будет сделать вывод о том, насколько платежеспособно предприятие, каким количеством активов оно обладает, насколько финансово независимо и есть ли смысл привлекать инвестиционные средства для его развития.

Проводя анализ бухгалтерского баланса можно оценить:

• эффективно ли используются активы;
• достаточно ли активов для полноценного и успешного осуществления хозяйственной деятельности на предприятии;
• есть ли способность у руководства в полной мере управлять своим бизнесом, а также успешно его развивать;
• существует ли возможность сохранения и наращивания первоначального капитала.

Анализируя отчет о финансовых результатах можно точно определить, как менялось поступление прибыли в течение периода. Изучав отчет, можно сделать вывод о том, были приняты верные управленческие решения или нет, дать оценку влияния различных факторов на уровень прибыли, а также понять, за счет чего в отчетном периоде поступила прибыль, а за счет чего убытки.

Полный анализ обычно проводится в несколько этапов:

1.Изучить общий объем оборотных активов на предприятии, т.е. сравнить темпы изменения объема реализаций и темпы роста средней суммы от оборота активов.

2.Изучить динамику состава оборотных активов предприятия по разным видам: отдельно сырье, продукцию, денежные средства. Так оценивается уровень ликвидности по каждому виду.

3.Исследовать общую продолжительность и структуру циклов предприятия: производственного, финансового и операционного.

4.Проверить рентабельность оборотных активов.

5.Изучить основные источники финансирования предприятия, определить степень финансового риска.

В таблице 1 представлены следующие сложившиеся методы анализа бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Таблица 1

Методы анализа бухгалтерской отчетности

 

По завершению такого поэтапного анализа определяется эффективность уровня управления предприятием, а также можно сделать выводы о том, какие виды деятельности нужно развивать, а какие приостановить.

Процесс составления финансовой отчетности включает в себя следующие этапы:

• процесс документирования хозяйственных фактов;
• классификация учетных данных и отражение на счетах бухгалтерского учета;
• формирование бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• анализ деятельности предприятия, результаты которого будут использованы для принятия управленческих решений.

«С помощью бухгалтерской (финансовой) отчетности реализуется основная задача бухгалтерского учета — формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, которая необходима внутренним и внешним пользователям этой отчетности».

В настоящее время в Российской Федерации сложилась определенная система регулирования учета и отчетности. Министерством финансов, а именно департаментом методологии и бухгалтерского учета и отчетности была разработана система регулирования (4 уровня), представленная в таблице 2.

Таблица 2

Система регулирования бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации

В данной системе выделены следующие уровни:

• законодательный;
• нормативный;
• методический;
• организационный.

Рассмотрим подробнее, как представлен каждый из уровней.

Законодательный уровень (первый) представлен в виде Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Данный закон дает полное понятие бухгалтерской отчетности, он устанавливает основные требования к ведению бухгалтерского учета, бухгалтерской документации и регистрации, а также определяет систему регулирования бухгалтерского учета.

Нормативными документами второго уровня регулируются вопросы бухгалтерского учета отдельных объектов и раскрытия информации о них в финансовой отчетности. Все это – система положений по бухгалтерскому учету. Данные положения определяют правила отражения в бухгалтерском учете информации о различных объектах учета и перечень показателей, которые должны быть раскрыты в бухгалтерской отчетности. Основным таким положением является ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации». Оно определяет не только содержание бухгалтерской отчетности и предъявляемые к ней требования, но и правила оценки статей бухгалтерской отчетности и состав информации, сопутствующей финансовой отчетности. Применяется Минфином РФ при установлении:

1. типовых форм отчетности и инструкции о порядке ее составления;
2. упрощенного порядка формирования финансовой отчетности для субъектов малого бизнеса и некоммерческих организаций;
3. особенностей формирования сводной финансовой отчетности;
4. особенностей формирования финансовой отчетности в случае реорганизации (ликвидации) организации;
5. особенностей формирования финансовой отчетности страховыми организациями, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг и прочими организациями сферы финансового посредничества;
6. порядка публикации финансовой отчетности.

Документы третьего уровня устанавливают методику учета и отражения отчетности отдельных операций, к которым относятся:

• План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкцию по его применению (приказ Минфина РФ от 31.10.2000 г. № 94н);
• Формы бухгалтерской отчетности организаций (утв. приказом Минфина РФ от 02.07.2010 г. № 66н);

К документам организационного уровня относятся рабочие документы организации, которые устанавливают правила ведения бухгалтерского учета и отчетности на основе выбора одного из способов, предложенных Министерством финансов РФ. Это учетная политика, которая разработана и утверждена в соответствии с требованиями ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации». Так как варианты оценки активов и обязательств, выбранные организацией, могут каким-либо образом повлиять на величину показателей финансовой отчетности, то организациям необходимо раскрывать существенные способы и приемы ведения бухгалтерского учета в пояснительной записке (входит в состав годовой финансовой отчетности).

Требования данных нормативных документов позволяют перейти от набора унифицированных показателей к индивидуальным, по которым можно получить полное и достоверное представление об имущественном и финансовом состоянии конкретной организации. Организация вправе отступить от правил и включить в финансовую отчетность дополнительные показатели и пояснения.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что одним из важнейших условий функционирования экономики, а также ее компонентов в виде хозяйствующих субъектов, инфраструктуры и органов исполнительной власти является наличие информации, позволяющей принимать ими обоснованные и обдуманные решения. Доказано, что такая информация может быть получена только в виде финансовой отчетности.

 

1.2. Система бухгалтерской отчетности налогоплательщиков

 

Бухгалтерская отчетность — единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам.

Налоговые органы интересуют такие направления анализа данных отчетности, как анализ показателей, формирующих прибыль. Налоговая служба осуществляет проверку соблюдения налогового законодательства и правильности налоговых отчислений, оценивая налоговый потенциал предприятия. На основе этих данных формируются прогнозы фискальной политики государства. Это, в свою очередь, влияет на изменение социального уровня работников бюджетной сферы и пенсионеров, на развитие социальных программ. Конкуренты на базе данных финансовой отчетности оценивают информацию о доле рынка, качестве продукции или услуг, технологических процессах, ценовой политике, условиях работы конкурента. Здесь также может быть использована и дополнительная информация публичной отчетности – о конъюнктуре рынка, структуре бизнес-среды, финансовом состоянии и платежной дисциплине, политике продаж и пр. Деловые партнеры, кредиторы, поставщики и подрядчики, покупатели и заказчики нуждаются в информации о платежеспособности организации, надежности поставок и ценовой политики, перспективах и прогнозах развития предприятия, для чего оцениваются показатели платежеспособности, финансовой устойчивости, конкурентоспособности предприятия и продукции.

Зарубежные партнеры (или консалтинговые агентства по их поручению) обычно используют данные финансовой и публичной отчетности для оценки достоверности положения предприятия, его производственных и финансовых возможностях. Интерес вызывает уровень и структура экономического и научно-технического потенциала, инвестиционные возможности, оценка конкурентоспособности, финансовое положение и платежеспособность. Чем полнее и объективнее информация по предприятию, тем выше вероятность его выбора как партнера [19].

Например, организации-экспортеры при выборе зарубежного контрагента оценивают финансовое положение и платежеспособность предприятия, при выборе импортера оценивают конкурентоспособность продукции. В любом случае, чем полнее и объективнее информация об организации, тем выше вероятность выбора наиболее оптимального партнера.

Инвесторов, например, интересуют перспективы предприятия по генерации прибыли и ее финансовая устойчивость и независимость, эффективность ведения текущей, финансовой, инвестиционной деятельности на базе оценки денежных потоков и его активов. Также их интересует, каковы финансовые перспективы организации, стоит ли вкладывать в нее капитал, будут ли своевременно погашены предоставленные организации кредиты и займы и выплачены соответствующие проценты. Для этих целей инвесторы оценивают ликвидность и платежеспособность, способность организации генерировать положительный денежный поток, риски на вложенный капитал. Акционеры (учредители, собственники) интересуются уровнем и динамикой показателей финансовых результатов, отражающих доходность и капитал. Они получают информацию для финансового анализа и контроля, оценки качества менеджмента, управления собственным капиталом, финансово-хозяйственной деятельностью в целом. Интерес представляет также комплекс показателей по оценке рентабельности, ликвидности, прочности и устойчивости финансового состояния, выплате дивидендов и перспектив развития экономического объекта. Менеджмент (управленческий персонал) изучает информацию отчетности для оценки текущей жизнеспособности предприятия и его прогноза по уровню деловой активности, оборачиваемости, эластичности управляющих переменных на результативность деятельности по ключевым финансовым показателям. Важным для менеджмента также является оценка возможности предоставления финансовых бонусов и льгот (оцениваются показатели прибыли, дохода, расходов), уровень оплаты труда и возможности ее повышения. Профсоюзы с помощью отчетности анализируют деятельность организации при подготовке коллективных договоров с целью защиты интересов работников. Проводится анализ отчетности и для получения информации об экономическом уровне, социальной напряженности, оплаты труда, условий образования и использования пенсионных фондов, фондов потребления, социальных программ. Персонал (служащие) интересуются данными отчетности с точки зрения уровня заработной платы, перспектив работы в этой организации, оценивают стабильность и рентабельность деятельности организации, возможность получения финансовых и других льгот [25].

Данная информация определяется на основании данных финансовой отчетности с использованием методологии финансового анализа для оценки экономических показателей. Таким образом, пользователи бухгалтерской (финансовой) отчетности оценивают развитие бизнес-процессов, опираясь на ключевые показатели финансово-хозяйственной деятельности. Основной формой отчетности является бухгалтерский баланс, который отражает величину собственного капитала, показатели реальной доходности акционерного и собственного капитала, рентабельности собственного капитала, финансового риска; темпы роста капитала; динамику инвестиционных возможностей; степень покрытия имущественных рисков. В отчетности также отражаются параметры долгового финансирования (процентные ставки, сроки погашения обязательств, объемы наиболее срочных сумм и др.). Здесь также приводится расшифровка показателей, соответствующая требованиям обеспечения прозрачности краткосрочных обязательств с выделением размеров кредиторской задолженности перед поставщиками, задолженности перед работниками по оплате труда, задолженности по кредитам и займам и другие виды [14].

На основе анализа структуры капитала формируются выводы о степени ликвидности активов, уровне финансового риска, оценки деловой активности и эффективности деятельности. Разделение активов по видам деятельности: основной, инвестиционной и финансовой, дает возможность оценить рентабельность различных видов имущества и риски вложения капитала в это имущество. Поэтому существенным является раскрытие информации об активах экономического субъекта в бухгалтерском балансе: основной и оборотный капитал, инвестиции, что позволяет определить условия их вовлечения в деловой оборот, объективно оценивать финансовую устойчивость, финансовую независимость, общее финансовое состояние, а вместе с тем производственный, финансовый и общий риск, производить расчет финансовой эффективности инвестиционных и инновационных программ, оценивать политику и стратегии развития. Таким образом, баланс дает главную характеристику экономического объекта с точки зрения устойчивости его положения путем отражения финансового состояния на определенную дату. Отчет о финансовых результатах отражает результат текущей производственной и финансовой деятельности экономического субъекта за отчетный год и позволяет сформулировать выводы об эффективности и рациональности бизнеса в целом, а также выявить факторы, оказывающие влияние на эффективность деятельности хозяйствующего субъекта.

Существует множество подходов к классификации отчетности. В частности, в работе составляемая организациями отчетность классифицируется по ряду признаков. Отчетность по видам бывает:

1. Статистическая. Система количественных и качественных показателей, характеризующих работу организации за определенный период времени. С ее помощью осуществляется контроль за объемом и качеством произведенной продукции, изменением производственных, финансовых и трудовых показателей. При составлении статистической отчетности используются данные статистического учета, текущего бухгалтерского учета и отчетности.
2. Оперативная. Предназначена для текущего контроля за работой менеджмента. Она содержит минимальное количество показателей, характеризующих результаты работы по отдельным видам деятельности. По своему содержанию и порядку составления оперативная отчетность близка к статистической.
3. Налоговая (налоговые декларации). Совокупность показателей, отражающих полноту расчетов с бюджетом по налоговым платежам. По данным деклараций определяется правильность (полнота) исчисления сумм налоговых платежей. Этот вид отчетности составляется по данным бухгалтерского и налогового учета.
4. Бухгалтерская. В соответствии с Положением по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99) – это единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам. С помощью бухгалтерской отчетности осуществляются систематическое наблюдение и контроль за выполнением конкретных показателей работы и сохранностью имущества хозяйствующего субъекта. По назначению отчетность подразделяется на следующие типы:

• государственная – содержит показатели по наиболее важным аспектам деятельности;
• специальная – включает совокупность определенных показателей (например, отчетность об отчислениях на социальное страхование и обеспечение и расходах за счет этих отчислений, декларацию о налоге на имущество и др.);
• управленческая (внутренняя) – необходима для оперативного управления производственными и управленческими процессами (отчеты о работе цехов, уровне продаж, и пр.).

 

1.3. Проблемы гармонизации показателей внешней и внутренней отчетности

 

В связи с разницей внутренней и внешней отчетности существует необходимость объединения показателей отчетно-стей российской и международной. Специалисты на сегодняшний день выделяют три вида данных терминов — унификация, стандартизация, гармонизация. С одной стороны, данные понятия могут показаться синонимами, но в контексте данной статьи предлагается их разграничить. Тем самым под гармонизацией мы будем понимать обеспечение сопоставимости финансовой информации, содержащейся в предоставляемой отчетности. Стандартизация — отчетность, сформированная по единым учетным стандартам. В термине унификации отчетность формируется по методике, которая исключает альтернативные варианты учета.

Идея гармонизации заключается в создании в государстве единой внутренней модели организации учета, не противоречащей международным стандартам отчетности [16].

На сегодняшний день существует два уровня гармонизации показателей внешней и внутренней отчетности — локальный и государственный.

В условиях глобализации развитие рыночной экономики и международных хозяйственных отношений явилось одним из объективных факторов существенных изменений как в российской системе бухгалтерского учета и отчетности, так и в учетных системах практически всех стран.

Рост экономических связей между организациями, давно перешедший на уровень международных отношений, обостряет необходимость правильного понимания различными пользователями показателей финансовой отчетности и выдвигает на первый план проблему её гармонизации. Для решения указанной проблемы мировым сообществом предпринимаются достаточно активные меры по сближению принципов и правил ведения учета и формирования отчетности. С этой целью разрабатываются региональные учетные стандарты, обязательные для некоторых групп стран, а также создаются международные стандарты финансовой отчетности (МСФО).

В настоящее время для решения проблемы различий в правилах учета наибольшую популярность получили два подхода: стандартизация и гармонизация.

Идея стандартизации реализуется в рамках унификации учета, которую проводит Комитет по международным стандартам финансовой отчетности (КМСФО). Комитет разрабатывает и публикует международные стандарты учета, финансовой отчетности — МСФО. Суть подхода состоит в разработке унифицированного набора стандартов, применяемых к той или иной ситуации в любой стране, вследствие этого пропадает необходимость создания национальных стандартов. Единые стандарты принимаются не законодательным путем, а при добровольном соглашении.

Идея гармонизации разных систем бухгалтерского учета реализуется в рамках Европейского сообщества (ЕС). Суть идеи заключается в том, что в каждой стране может существовать собственная модель организации учета и регулирующая ее система стандартов. Необходимым условием является то, чтобы эти стандарты не противоречили аналогичным стандартам в странах — членах ЕС, т.е. находились в относительной взаимной гармонии. Для формирования концепции развития учета в странах ЕС создана исследовательская группа, которая изучает проблемы бухгалтерского учета. Деятельность группы рассматривается как составная часть программы гармонизации национальных версий закона о предприятиях. Результаты данной работы публикуются в нормативных документах, включенных в национальное законодательство каждой страной — членом ЕС в части бухгалтерского учета.

Гармонизация финансовой отчетности может осуществляться на следующих уровнях: международном и локальном.

На международном уровне гармонизация финансовой отчетности является длительным и трудоемким процессом и пред-

полагает, что отчетность отдельно взятой страны должна соответствовать требованиям МСФО. Однако тенденции развития этого сближения существуют, о чем свидетельствуют отчеты КМСФО, которые подтверждают объективность и необходимость этого процесса.

На локальном уровне гармонизация финансовой отчетности предусматривает финансовую отчетность в отдельно взятой стране, входящей в континентальную группу, которая должна соответствовать требованиям стандартов учета стран какого-либо континента. Например, страны Европейского сообщества имеют свои директивы по учету и аудиту и собственные требования по гармонизации финансовой отчетности [29].

Профессор М.И. Кутер рассматривает существенные и формальные способы гармонизации финансовой отчетности.

Под существенными способами гармонизации финансовой отчетности понимается сближение национальных и международных стандартов учета, которые включают в себя всевозможные понятия, принципы, методы, процедуры учета и отчетности и т.д. Затем на этой основе составляется гармонизированная финансовая отчетность.

Под формальным способом гармонизации финансовой отчетности следует понимать механические приемы перевода финансовой отчетности отдельно взятой страны в условиях функционирования принципов и стандартов учета другой страны или группы стран.

В настоящее время формальная гармонизация финансовой отчетности получила свое представление в следующих видах:

Трансформации отчетности с применением коэффициентов пересчета. Данные коэффициенты учитывают особенности оценки активов, своеобразие методологии учета и т.д. Недостатком способа является трудоемкость формирования корректных коэффициентов пересчета для предприятий различных отраслей и мощностей.

Трансформации финансовой отчетности с использованием дополнительных расчетов. На основе отличительных черт одной системы учета от другой составляются таблицы, из которых определяются положительные и отрицательные влияния взятых факторов на информационный показатель. Полученные результаты расчетов вносятся в финансовую отчетность.

Формирование финансовой отчетности с помощью методологии другой страны, используя данные первичных документов, которые составляются в соответствии с международными требованиями. При применении данного вида исключается возникновение погрешностей пересчета финансовой отчетности, работа полностью автоматизирована.

 

Вывод

 

Рассмотрев указанные выше способы гармонизации можно предположить, что существенная и формальная гармонизации финансовой отчетности будут развиваться, взаимно дополняя друг друга.

Для всестороннего рассмотрения проблемы гармонизации финансовой отчетности важно обосновать цели формирования финансовой отчетности в соответствии с требованиями МСФО. Финансовая отчетность подготовленная в формате МСФО привлекает пристальное внимания как внутренних, так и внешних пользователей финансовой отчетности. Предприятия заинтересованы, прежде всего, в перспективе, открывающейся перед ними на международном уровне, поэтому на сегодняшний день применение международных стандартов позволяет создать информационную прозрачность бизнеса для потенциальных инвесторов и других заинтересованных внешних пользователей отчетности.

---

1  2  3  4