2.2 Оценка лечебно-оздоровительного (медицинского) туризма Краснодарского края
Краснодарский край имеет значительные рекреационные и туристические ресурсы для удовлетворения потребностей отечественных и иностранных туристов в оздоровлении. Краснодарский край также имеет достаточно развитую транспортную сеть, выгодное географическое положение. Курорты Краснодарского края всегда были и остаются популярными как на территории России, так и за ее пределами. Развит конный, пешеходный, велотуризм, сельский, этнографический, но особую известность в Краснодарском крае имеет лечебно-оздоровительный туризм [12, с. 54].
Лечебно-оздоровительный туризм включает в себя понятие «лечебный» и «оздоровительный». Если первое предполагает врачебное обследование, особую программу, назначение конкретных процедур. Как правило, оздоровительные процедуры представляют собой различные спа- программы. В курс лечения санаториев Краснодарского края всегда отдельным блоком входит оздоровление [30].
Целебный климат средиземноморского типа, теплые моря, уникальные природные минеральные источники и лечебные грязи снискали Кубани славу одного из самых экологически чистых и популярных курортно-туристических регионов страны. Краснодарский край является комплексным центром оздоровления, отдыха и туризма, располагающим сетью разнообразных предприятий, специализирующихся на организации санаторно-курортного лечения, оздоровительного, морского, водного, горно-спортивного и экскурсионно-познавательного отдыха [35].
Согласно Земельному кодексу РФ о целевых назначениях среди различных категорий земель, выделяются земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; земли лесного фонда; земли запаса.
К землям оздоровительного назначения относятся земельные участки, имеющие природные лечебные факторы, благоприятные для организации профилактики и лечения.
К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные для организованного массового отдыха и туризма населения: земельные участки, занятые территориями курортно-оздоровительных учреждений [1].
На территории края прошли государственную экспертизу 14 месторождений лечебных грязей, еще 22 участка являются перспективными для изучения и дальнейшей разработки.
Перспективы для привлечения иностранцев имеет г. Горячий Ключ, славящийся своей красивой природой и экологически чистым воздухом. В июне 2009 г. здесь открылся уникальный новый объект показа – первый и единственный в России геопарк.
Уникальности курортов Краснодарского края придает богатейшая гидроминеральная база региона, которая представлена минеральными водами бальнеологического и питьевого профиля, лечебными грязями оздоровительного назначения [35].
Лечебными грязями (пелоидами), по определению Центрального научно-исследовательского института курортологии и физиотерапии (г.Москва), называются современные или геологически молодые природные образования, состоящие из воды, минеральных и, как правило, органических веществ, обладающих тонкодисперсной структурой, однородностью и, в большинстве случаев, мазеподобной консистенции, благодаря чему они могут применяться в нагретом состоянии в лечебных целях в виде ванн и местных аппликаций (Иванов И.И.) [21, с. 14].
Ныне грязелечение организовано недалеко от Анапы, а также в районе Таманском полуострова. Там преобладают сероводородные грязи, или иначе – сульфидные иловые грязи. Находятся они на дне лиманов, лагун, озер, а также в сопках местных грязевых вулканов, имеют прекрасные условия для широкого применения комплексного грязелечения.
Очень многие отдыхающие черноморского побережья с удовольствием посещают лиманы и грязевые вулканы для оздоровления. В Краснодарском крае из года в год растет объем санаторно-оздоровительных и туристско-экскурсионных услуг. Уникальный рекреационный потенциал обеспечивает развитие практически всех видов индустрии курортов, туризма и отдыха – приморский, горный, горнолыжный, бальнеологический. В Краснодарском крае сосредоточены все основные морские курорты России: Сочи, Анапа, Геленджик, Туапсе, Ейск [40].
Соответственно из теоретической части работы должно быть относительно небольшое (15-20%) от общей емкости курорта количество круглогодичных коек в лечебно-реабилитационных санаториях по профилю курорта и значительное (80-85%) – сезонных рекреационных мест в гостиницах, пансионатах, домах отдыха.
При реализации этих подходов к сезонной загрузке следует учитывать, что зимнее лечение существенно более трудоемко и затратно и менее рентабельно в сравнении с летним периодом. Зимой можно рассчитывать в лучшем случае на минимальную прибыль, а реальнее – на безубыточную деятельность.
В значительной мере проблема расширения сезона сводится к разработке, организации и рекламе «непляжных» форм рекреации и реабилитации [28, с. 73].
Таким образом, лечебно-оздоровительный туризм для Краснодарского края представляет собой важный сегмент рынка с точки зрения стратегии увеличения въездного туризма в Российскую Федерацию. Следовательно, это нужно учитывать при составлении карт инвестиционной привлекательности Краснодарского края, стратегий развития и прочих программных документов регионального значения.
2.3 Выявление проблем в создании инфраструктуры лечебно-оздоровительного (медицинского) туризма в регионе
Номерной фонд отелей в Краснодарском крае к 2017 году составил 883 тыс. мест, однако годовая занятость отдельного места составляет всего лишь 42%. Порядка 50% иностранцев приезжает в Краснодарский край оздоровиться, что обусловливает необходимость в санаториях и пансионатах соответствующего уровня, в которых должны присутствовать конференц-залы, интернет, а условия – соответствовать мировым стандартам. Отели в Краснодарском крае располагают богатым потенциалом для комфорта гостей региона [34].
Значимым моментом при определении потенциала гостиничного бизнеса в Краснодарском крае является пиковая загруженность в «горячий сезон». Практически во всех туристических зонах России в целом она составляет 93-97%.
Таким образом, сегодня отельный парк страны потенциально способен принимать ежегодно до 66 млн. туристов-постояльцев (при средней продолжительности проживания 7 дней). Внутренний туризм дает 25 млн. таких постояльцев. Еще 3,8 млн. составляют иностранные туристы. Средняя загруженность по отелям составляет 44%. Наряду с этим, в Краснодарском крае следует организовывать расширение сети номеров не гостиничного типа (кемпинги, шале, турбазы). А главное – решить проблему нехватки гостиничного фонда способно открытие новых регионов для въездного туризма.
Поездки с лечебной целью (бальнеологический туризм) значительно отличаются от любых других видов туризма, так как носят, в первую очередь, сугубо личный, индивидуальный характер.
По данным Краснодарстата, в 2017 г. по числу санаторно-курортных организаций и их вместимости занимает санаторно-курортный и туристический комплекс Азово-Черноморского побережья: его доля по числу организаций комплекса составило 75,6%, по числу койко-мест – 97,2%, по числу отдохнувших – 95% [34].
На территории Краснодарского края расположено 815 действующих санаторно-курортных объектов различных по форме собственности, комфортабельности, лечебной базе, расположению [36].
Реально действующую базу для предоставления лечебно-оздоровительного туризма представим в табл. 5.
Таблица 5 База для предоставления лечебно-оздоровительного туризма
| Регион | Количество санаторно-курортных объектов различных по форме собственности, комфортабельности, лечебной базе, расположению |
| Туапсинский район | 245 |
| г. Сочи | 191 |
| г. Анапа | 115 |
| г. Геленджик | 105 |
| Темрюкский район | 64 |
| г. Ейск | 26 |
| г. Горячий Ключ | 18 |
| г. Новороссийск | 44 |
| г. Краснодар | 7 |
Как видно из таблицы 5, основная доля санаторно-курортных учреждений и организаций отдыха размещены в Туапсинском районе (245), в г. Сочи (191), в г. Анапе (115), в г. Геленджике (105), в Темрюкском районе (64), в г. Ейске (26), в г. Горячем Ключе (18), в г. Новороссийске (44) и
г. Краснодаре (7).
Остается не полностью решенным ряд проблем, препятствующих эффективному функционированию и развитию санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края:
- недостаточная развитость градостроительной документации на курортах;
- нехватка инвестиций в благоустройство пляжных территорий и улучшение экологии курортов;
- неэффективность использования редких лечебных и туристских природных ресурсов;
- отсутствие экспертного мониторинга состояния экологической обстановки на курортах;
- неудовлетворительный уровень подготовки работников санаторно-курортного и туристского комплекса;
- сезонность функционирования ряда организаций в санаторно-курортном и туристском комплексе;
- отсутствие соответствующей инженерной и транспортной инфраструктуры [36].
Решение вышеперечисленных проблем, связанных с обеспечением развития санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края, является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития региона. В связи с этим, в целях реализации государственной политики в данной сфере в крае была утверждена и с 1 января 2014 года реализуется долгосрочная Государственная программа «Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края 2014-2017 гг.». Она включает в себя подпрограмму «Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края» и под программу «Создание горноклиматического курорта Лагонаки и объектов, обеспечивающих его функционирование» [8].
В рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации, одной из первостепенных задач по данному направлению является подготовка проектов планировок и межевания территорий для создаваемых туристских кластеров в Краснодарском крае [9].
Правовое основание для Программы: Федеральный закон от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» [3]; Закон Краснодарского края от 29 апреля 2008 года № 1465-КЗ «О Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года» [4]и др.
Развитие лечебно-оздоровительных учреждений в Краснодарском крае проходило в условиях существования СССР, государственной и бескризисно развивающейся экономики, когда рекреационным учреждениям выделялись огромные ведомственные и профсоюзные средства, и, как следствие, поток отдыхающих с каждым годом возрастал. В современных условиях развитие лечебно-оздоровительного туризма в Краснодарском крае стало определяться не столько потребностями населения, сколько спросом, зависящим от платежеспособности населения. Раньше лечебно-оздоровительный туризм носил в целом социальную направленность, а в настоящее время отдых с целью оздоровления и лечения все больше становится уделом состоятельной части населения.
Другой особенностью изменения спроса стало сокращение времени такого лечебного отдыха. Влияние фактора сезонности привело к сокращению в Краснодарском крае числа круглогодичных здравниц.
В связи с резким ростом цен (в 10 раз и более) на путевки и нарушением межрегиональных связей снизилась загрузка рекреационных учреждений даже в летний период, что подрывает финансово-экономическое положение здравниц Краснодарского края [16, с. 58].
Стратегии должны строиться на сильных позициях и использовании возможностей. Каждая фирма сталкивается с различным набором возможностей и угроз и имеет различные сильные и слабые стороны, в результате чего стратегия фирмы является уникальной.
В процессе преодоления конкуренции санаторно-курортное предприятие может использовать три потенциально успешных стратегических подхода: наименьшие совокупные издержки, дифференциация, фокусирование.
В сложившихся условиях стратегия дифференциации является наиболее успешным подходом при реализации мероприятий по преодолению конкуренции.
Стратегия дифференциации становится привлекательным конкурентным подходом по мере того, как запросы потребителей и их предпочтения становятся разнообразными и не могут более удовлетворяться стандартными товарами.
Успешная дифференциация:
- создает входные барьеры для новичков в отрасли, которые труднопреодолимы;
- сглаживает влияние силы покупателей и поставщиков;
- позволяет избежать угрозы со стороны товаров-субститутов. Дифференциация обеспечивает длительное и прибыльное преимущество, когда оно базируется на техническом совершенстве и высоком качестве оказываемых услуг [23, с. 61].
Таким образом, исходя из вышесказанного, следует отметить, что курорты Краснодарского края обладают прекрасными возможностями для лечения и оздоровления круглый год. Санатории Кубани даже если и уступают европейским здравницам в сервисе, то по качеству лечения чаще превосходят. Каждый курорт имеет ведущий профиль (или несколько), основанный на местных природных элементах.
ГЛАВА 3 РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРОГРАММ ЛЕЧЕБНО ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО (МЕДИЦИНСКОГО) ТУРИЗМА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
3.1 Оценка перспективных направлений в развитии лечебно-оздоровительного (медицинского) туризма в Краснодарском крае
Считается, что структура лечебно-оздоровительных учреждений должна изменяться в соответствии со спросом. Современный спрос требует создания сети дорогих элитарных рекреационных лечебно-оздоровительных учреждений и сокращения числа старых, традиционных рекреационных лечебно-оздоровительных учреждений, плохо оборудованных и расположенных не в самых привлекательных районах курортов.
Сеть элитарных рекреационных лечебно-оздоровительных учреждений в наибольшей степени должна соответствовать международному уровню по комфортности отдыха и может быть первой включена в сферу иностранного туризма.
Многие из устаревших объектов санаторно-курортной отрасли должны изменить функции или прекратить рекреационную деятельность. На их базе в Краснодарском крае необходимо стимулировать создание пансионатов, гостиниц, мотелей с услугами соответствующего уровня. Перепрофилирование рекреационных учреждений также должно стимулироваться путем предоставления организационных и экономических льгот.
Во времена СССР большинство курортно-рекреационных лечебно-оздоровительных учреждений, находясь на бюджетном финансировании, фактически не были хозрасчетными или, во всяком случае, перед ними не ставилась задача самоокупаемости и получения прибыли. В рыночных условиях предприятиям необходимо иметь высокие показатели как экономической, так и финансовой рентабельности для повышения уровня конкурентоспособности. В данной ВКР мы часто обращаемся к временам СССР, так как санаторно-курортный комплекс был создан и организован именно в это время, и главной проблемой настоящего времени остается то, что инфраструктура также «застыла» в той эпохе социализма и в некоторых учреждениях до сих пор не имела место реформ и современных технологий в оздоровлении отдыхающих. Поэтому, часто настоящий уровень комфортности и качество обслуживания рекреантов в лечебно-оздоровительных учреждениях не соответствует современному уровню функционирования курортно-рекреационного хозяйства.
Стратегия развития курортов Краснодарского края не может базироваться лишь на привлечении богатых людей из стран Западной Европы, США, Японии и других стран. Необходима более гибкая стратегия по обслуживанию средних слоев населения, молодежи и пенсионеров.
Например, снижение тарифов (от авиа- до гостиничных) вне туристического сезона позволит обеспечить большую заполняемость курорта. При этом необходимым условием является социально-экономическая стабильность и отсутствие экологических катастроф.
В современных рыночных условиях по прогнозам экономистов в перспективе в Геленджике останется не более 60 из существующих в настоящее время 105 санаториев, остальные перейдут в разряд гостиниц или пансионатов [18, с. 24].
В связи с этим, в условиях жесткой конкуренции санаторно-курортному предприятию необходимо выработать четкую конкурентную стратегию, которая, в свою очередь, определяется целями предприятия, суммой навыков, внутренней структурой предприятия, стилем управления, а также зависит от состояния внешней среды, в которой действует предприятие, и внутренней структуры самого предприятия.
Для дальнейшего исследования согласно теме ВКР и выбора территории для изучения и разработки мероприятий по развитию (совершенствованию) программ лечебно-оздоровительного туризма, рассмотрим туристский поток в разрезе муниципальных образований Краснодарского края представлен в таблице 6.
Таблица 6 Туристский поток в разрезе муниципальных образований Краснодарского края в 2016- 2017 гг. [34]
Таким образом, самым большим и организованным турпотоком был и остается город Сочи. В 2017 г. город-курорт посетило 5036,6 тыс. туристов, что на 6,6% больше чем в 2016 г. На 2 месте город Анапа с потоком 39,29,6 тыс. туристов, что на 19,2% больше показателя 2016 г. И, пока это самый активно посещаемый регион Краснодарского края с целью лечебно-оздоровительного (медицинского) туризма. Кроме того, в 2017 году по сравнению с базовым периодом – 2016 годом, отмечается рост туристского потока практически во всех ключевых туристических районах Краснодарского края.
В соответствии с Концепцией развития санаторно-курортного и туристического комплекса Краснодарского края до 2030 года в крае выделено семь основных приоритетных направлений развития туризма в муниципальных образованиях Краснодарского края (см. табл. 7).
Таблица 7 Приоритетные направления развития туризма в разрезе муниципальных образований Краснодарского края
Как видно из представленных данных в таблице 7, лечебно-оздоровительный туризм больше практикуется в таких городах Краснодарского края, как Анапа, Горячий Ключ и Краснодар.
Однако, также следует отметить, что в Краснодаре и Горячем Ключе находится свыше 170 объектов турпоказа. У районов и городов есть большие перспективы для развития и организации экскурсионной деятельности. Таким образом, экскурсионно-познавательный туризм для Краснодарского края является реально работающим направлением, которое привлекает и массового туриста, особенно из-за рубежа.
Для решения вопросов развития санаторно-курортного и туристского комплекса Главой администрации (губернатором) Краснодарского края создано Постановление от 5 ноября 2015 г. № 1007 «Об утверждении Государственной программы Краснодарского края «Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса».
Целевые показатели государственной программы Краснодарского края «Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса» на 2014-2021 гг. представлены в Приложении 2.
Целью государственной программы Краснодарского края «Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса» является создание условий для привлечения и увеличения туристского потока, а также потока отдыхающих на территории Краснодарского края.
Согласно данным Программы «Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса», число отдыхающих в Краснодарском крае в 2014 г. составило 13,8 млн. чел., в 2018 г. – 16,2 млн. чел., а по прогнозам 2021 г. – их число составит 17,0 млн. чел., т.е. увеличится за 7 лет, начиная с 2014 г., на 3,2 млн. чел. или на 18,8%.
Соответственно с увеличением потока туристов, должен увеличится объем услуг (доходов) санаторно-курортного и туристского комплекса. По показателям данной Программы, в 2014 г. объем услуг (доходов) санаторно-курортного и туристского комплекса составил 87,6 млрд. руб., в 2018 – 134,7 млрд. руб., что на 35% больше по сравнению с 4-х летним периодом. А по прогнозу на 2021 г. – объем поступлений составит 165,0 млрд. руб., что должно превысить настоящий доход через 3 года на 30,3 млрд. руб. или на 18,4%
Таким образом, реализация мероприятий в рамках программы «Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса» позволит решить ряд вопросов, сдерживающих темпы развития санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края в настоящее время, а именно: недостаточный уровень профессиональной подготовки специалистов, работающих в санаторно-курортном и туристском комплексе, сезонное функционирование ряда организаций санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края, недостаточная поддержка муниципальных образований Краснодарского края по развитию курортов местного значения на территориях муниципальных образований, повлиять на развитие сельского (аграрного) туризма.
Сочи. Природные факторы: месторождения сероводорода, сульфидных, йодобромных, хлоридных, гидрокарбонатных, щелочных вод, различных лечебных грязей, приморский климат.
Горячий Ключ. Природные факторы Горячего Ключа: источники термальных и питьевых минеральных вод.
Геленджик. Природные факторы Геленджика: источники минеральных вод, приморский климат.
Анапа. Природные факторы Анапы: приморский климат, разнообразные источники минеральных вод, единственные в России залежи лечебных илово-сульфидных грязей [14, с. 309].
В данном исследовании рассмотрим детальней здравницы города Анапы как базу для лечебно-оздоровительного туризма. Отметим, что представление о здравницах Анапы, как о местах оздоровления для пенсионеров, давно устарело. Эксперты отмечают, что в 2012-2014 гг. оздоровление в здравницах активно заинтересовалась и молодежь, в частности спортсмены. Важно знать, что санаторно-курортные и оздоровительные путевки рекомендованы людям, которые нуждаются в профилактике и лечении различной степени заболеваний по направлению врача.
Лечебно-оздоровительные туры Анапы турфирмами России предлагаются спортсменам, у которых были травмы (в качестве курса полного восстановления организма); людям, которые устают на работе морально и психологически, в качестве полноценного отдыха от стресса и длительных перегрузок в работе, реабилитации после болезни, а также как средство для похудения и омоложения.
Отдыхающие в здравницах Анапы могут не только эффективно лечиться, но и отдыхать, разнообразно и с пользой для здоровья. Кроме лечебно-оздоровительной программы, в тур заложен активный отдых в свободное от лечения время: бювет с минеральными водами, бары с кислородными коктейлями, концертные залы, библиотека, дансинги, игры, конкурсы, программы профессиональных коллективов. В тур входит все необходимое для проведения повышения настроения отдыхающих и максимальной пользы без вреда для здоровья.
Преимущество создания санаториев состоит в том, чтобы делать общество в целом более здоровым. Стоит обратить внимание на то, что люди, ежегодно посещающие санаторий, значительно реже болеют и лучше себя чувствуют. Это возможно благодаря хорошим результатам санаторного лечения, которые не только эффективны, но и долговременны [24, с. 3].
3.2 Расчет лечебно-оздоровительных туров в санаторий Анапы
для разных категорий населения, и оценка экономической эффективности предложенных мероприятий
Для проектируемого лечебно-оздоровительного бальнеологического тура был выбран маршрут Москва-Анапа, соответственно курорт Анапа. Данный курорт является очень популярным на черноморском побережье Краснодарского края и в настоящее время стремительно развивается в России.
Трансфер. Рассмотрим организацию трансфера и приведем несколько вариантов использования транспортных средств для определения стоимости планируемого тура (см. табл. 8).
Таблица 8
Использование транспортных средств
| №
п/п |
Тип транспортного
средства |
Стоимость использования |
| 1 | Поезд «Москва – Анапа»
Поезд «Анапа – Москва» |
Цена билета от 2800 руб. (плацкарт)
3500 (купе) |
Базой для создания лечебно-оздоровительного тура будет в настоящей работе санаторий «Русь». Выбор обоснован тем, что среди профсоюзных здравниц Краснодарского края именно специализированным лечебно-реабилитационным учреждениям является данный санаторий [48.
Санаторий принимает на лечение и отдых взрослых, а также родителей с детьми от 4 лет. Адрес: 353450, Россия, Краснодарский край, г. Анапа,
ул. Пушкина, 1.
Определив и рассмотрев трансфер туристов от Москвы до Анапы, опишем концепцию планируемого лечебно-оздоровительного тура. Представим информационную Программу тура в табл. 9.
Таблица 9 Информационная Программа лечебно-оздоровительного тура
Применение научно обоснованных комплексных программ, предложенных в разработанном лечебно-оздоровительном туре, современных методов санаторно-курортного лечения, позволит существенно сократить сроки восстановления утраченных функций организма, повысить физическую и умственную активность, подготовить пациентов к профессиональной деятельности, а также предупредить прогрессирование в дальнейшем хронических заболеваний.
Спальные корпуса санатория «Русь» окружены великолепным парком с реликтовыми соснами. Из номеров открываются живописные виды морского побережья (40 м до моря) и парка, среди деревьев которого вьются прогулочные аллеи. В номерном фонде представлены более 200 номеров. После обновления спальных корпусов санаторий предлагает различные категории номеров с современным интерьером и меблировкой, качественной техникой.
Информационный листок бальнеологического тура в санаторий «Русь» по программе лечебно-оздоровительного туризма отразим в табл. 10
Таблица 10
Информационный листок бальнеологического тура в санаторий «Русь» по программе лечебно-оздоровительного тура на 18 дней
Применение научно обоснованных комплексных программ, предложенных в разработанном лечебно-оздоровительном туре, современных методов санаторно-курортного лечения, позволит существенно сократить сроки восстановления утраченных функций организма, повысить физическую и умственную активность, подготовить пациентов к профессиональной деятельности, а также предупредить прогрессирование в дальнейшем хронических заболеваний.